Пушкин Глеб Владиславович

Дело № 2а-385/2024 04 марта 2024 года

УИД 78RS0018-01-2023-002939-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Покровской Ю.В.,

при помощнике Мещеряковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Пушкина Г.В. к Главному Управлению Министрества внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконными действий по сохранению, обработке информации и отказу во внесении исправлений в базы данных Информационного центра относительно осуждения, обязании внести исправления в базы данных Информационного центра,

У с т а н о в и л:

Пушкин Г.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия административного ответчика ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по сохранению и обработке информации в отношении административного истца, а также отказе во внесении исправлений в базу данных Информационного центра относительно имеющемся у Пушкина Г.В. осуждения по ч. 1 ст.330 УК РФ по делу №; обязать административного ответчика внести исправления в базы данных Информационного центра в отношении Пушкина Г.В., исключив упоминание о имеющемся у истца осуждения по ч. 1 ст.330 УК РФ по делу № из всех баз данных.

В обоснование административного иска указано, что 14.07.2020 года Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга прекращено уголовное дело в отношении Пушкина Г.В. в связи с примирением сторон. Данное решение вступило в законную силу 27.07.2020 года. В связи с прекращением дела на основании ст. 25 УПК РФ, Истец не был осужден и не имеет судимости. В начале января 2023 года Истец получил справку из Информационного Центра ГУ МВД РФ по СПб и ЛО, согласно которой, кроме прекращения дела на основании ст. 25 УПК РФ, было указано, что Истец также был осужден на основании ч. 1 ст.330 УК РФ. Указанная справка была необходима истцу для трудоустройства на новую работу. В связи с наличием записи о суд...

...имости истцу было отказано в приеме на работу. Поскольку указанная запись об осуждении по ч. 1 ст. 330 УК РФ являлась явной ошибкой, административный истец направил в адрес Информационного центра ГУ МВД РФ по СПб и ЛО заявление с просьбой удалить из ИЦ ГУ МВД РФ по СПб и ЛО сведения, не соответствующие действительности. Однако из ответа, полученного Пушкиным Г.В. следовало, что данная запись не является ошибкой и соответствует нормативно-правовым актам, которыми руководствуется ИЦ, внося соответствующие сведения. Указание в справке ИЦ ГУ МВД о наличии у Истца осуждения по ст. 330 ч.1 УК РФ нарушает права Истца, может повлиять на прием на работу.

Административный истец Пушкин Г.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель административного истца Пушкина Г.В., действующий на основании ордера адвокат Робежко В.С. в судебное заседание явился, суду пояснил, что на сегодняшний день ответчик исключил сведения об осуждении Пушкина по ст.330 ч.1 УК РФ. Вместе с тем, просит признать действия ответчика незаконными, поскольку Истцу пришлось обратиться в суд и нести расходы на представителя.

Административный ответчик ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в лице представителя Гавриловой Я.А. действующей на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, представитель данного административного ответчика против удовлетворения иска возражала, поскольку после обращения Истца в адрес Ответчика, до подачи иска в суд в оперативно-справочные учеты ИЦ были внесены изменения в части удаления сведений об осуждении Пушкина Г.В.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 14.07.2020 года по делу № 1-17/20 прекращено уголовное преследование в отношении Пушкина Г.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 330 ч.1 УК РФ на основании ст. 25 УК РФ в связи с примирением сторон (л.д. 18-19).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, в отношении Пушкина Г.В., полученной им на сайте Госуслуг имеются сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации: уголовное дело № прекращено ДД.ММ.ГГГГ Петродворцовым ФРС Санкт-Петербурга 2) уголовное дело № прекращено ДД.ММ.ГГГГ Петродворцовым ФРС Санкт-Петербурга по ст. 25 УПК РФ осужден по ст. 330-1 УК РФ, дата вступления в з/с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

17.07.2020 года административный истец обратился в ИЦ ГУ МВД по СПб и ЛО с заявлением об исправлении ошибки, указывая на то, что указание о его осуждении по ст. 330 ч.1 УК РФ является ошибкой, поскольку решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга дело было прекращено на основании ст. 25 УПК РФ и он не был осужден по ч. 1 ст.330 УК РФ. Просил исключить из Базы ИЦ ГУ МВД РФ по СПб и ЛО информацию об осуждении по ч. 1 ст. 330 УК РФ (л.д.20).

24.08.2023 года ГУ МВД России по СПб и ЛО направило ответ в адрес административного истца о том, что информация в отношении Пушкина Г.В. внесена по документам, согласно которым уголовное дело прекращено по ст. 25 УПК РФ, в связи с примирением сторон. Сведения на лиц, привлекавшихся в качестве подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, уголовные дела в отношении которых прекращены по нереабилитирующим обстоятельствам хранятся до достижения лицом 80-летнего возраста, следовательно, не могут быть удалены из базы ИЦ до наступления оснований для их изъятия. При оказании государственной услуги по выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости, а также при формировании и ведении оперативно-справочных учетов, действия сотрудников ИЦ основываются исключительно на требованиях действующих законодательных и нормативных правовых актов.

Полагая, что оспариваемые действия являются незаконными и нарушающими права административного истца, последний 16.10.2023 года (л.д. 21) обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу частей 1, 2 статьи 17 Федерального закона № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, и вносить в банки данных информацию о лицах, осужденных за совершение преступления.

Формирование и ведение банков данных осуществляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 5 Федерального закона № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных» при обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.

Внесению в банки данных, согласно части 3 статьи 17 Закона о полиции, подлежит, в частности, информация о лицах, осужденных за совершение преступления; о лицах, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

Приказом МВД России и Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 29 декабря 2005 года № 39/1070 утверждено Положение о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, который определяет единый для всех органов, осуществляющих дознание, предварительное следствие и судебное производство по уголовным делам, порядок учета преступлений и иных объектов учета, который определяет единый для всех органов, осуществляющих дознание, предварительное следствие и судебное производство по уголовным делам, порядок учета преступлений и иных объектов учета.

В соответствии с пунктом 5 Положения ГИАЦ МВД России и ИЦ, являются держателями межведомственных статистических баз данных, представляющих собой государственные информационные ресурсы, отражающие состояние преступности и результаты борьбы с ней.

Пунктами 2.4, 4.2 Положения установлено, что объектами учета являются, в том числе, преступление, лицо, совершившее преступление, уголовное дело и принятые по нему решения.

В соответствии с пунктами 40, 41 Положения учету подлежат все лица, в отношении которых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, уголовное дело направлено прокурором в суд с обвинительным заключением (актом) либо вынесен обвинительный приговор по уголовному делу частного обвинения.

Основаниями учета лица, совершившего преступление являются: обвинительное заключение (акт), обвинительный приговор по делу частного обвинения, вступивший в законную силу; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (по нереабилитирующим основаниям), постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (по нереабилитирующим основаниям).

Согласно приведенным нормам, учетная запись в базу информационного центра Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об осуждении Пушкина Г.В. по ч. 1 ст. 330 УК РФ должна была быть внесена на основании процессуального документа сотрудника правоохранительных органов, однако, какие-либо процессуальные документы, подтверждающие факт осуждения Пушкина Г.В. по ч. 1 ст.330 УК РФ, со стороны ответчика не представлено.

Факт того, что внесенные в базу данных сведения об осуждении Пушкина Г.В. по ч. 1 ст.330 УК РФ являются недостоверными, подтверждается копией постановления Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга о прекращении уголовного преследования в отношении Пушкина Г.В. по ч. 1 ст. 330 УК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия должностных лиц Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, выразившиеся во внесении в информационную базу данных в отношении Пушкина Г.В. сведений о его осуждении по ч. 1 ст. 330 УК РФ являются незаконными.

Учитывая, что в настоящее время Ответчиком исключены сведения из учетных данных об осуждении Пушкина Г.В., требования административного истца о возложении на ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанности исключить из учетных данных сведения об осуждения Истца по ч. 1 ст.330 УК РФ из всех баз данных удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административный иск Пушкина Г.В. к Главному Управлению Министерства внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконными действий по сохранению, обработке информации и отказу во внесении исправлений в базы данных Информационного центра относительно осуждения, обязании внести исправления в базы данных Информационного центра удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Главного Управления Министерства внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по сохранению, обработке информации и об отказе во внесении исправлений в базы данных Информационного центра относительно осуждения Пушкина Г.В. по ч.1 ст.330 УК РФ.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Ю.В. Покровская

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2024 года