Пустовой Илья Геннадьевич

УИД 32RS0007-01-2020-001829-04

Дело №5-31/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 февраля 2021 года пос. Дубровка

Судья Дубровского районного суда Брянской области Ерохина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Пустового И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пенсионера, с высшим образованием, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 02.12.2020, 2 декабря 2020 года около 19 часов 5 минут Пустовой И.Г., в нарушение п.3.2 постановления Правительства Брянской области №106-п от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (в ред. постановления Правительства Брянской области №557 от 30.11.2020) находился в магазине «Шаурма» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты от инфекции (маски) в период действия режима повышенной готовности, связанной с угрозой распространения инфекции COVID-19.

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Пустовой И.Г. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не признал, отрицал факт его совершения, пояснив, что 2 декабря 2020 года около 19 часов он находился в торговом зале предприятия общественного питания «Шаурма», где, сидя за столом, пил чай. В связи с тем, что он принимал пищу, он в это время находился без средств индивидуальной защиты (маски). Однако, маска у него была, он ее не успел надеть, о чем и указал в своих объ...

...яснениях, данных при составлении в отношении него административного материала. Указал, что при составлении протокола об административном правонарушении сотрудником полиции ему не были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, о чем им собственноручно сделаны отметки в протоколе об административном правонарушении и объяснении от 02.12.2020.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Надеин А.А. просил освободить Пустового И.Г. от административной ответственности по основаниям ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью деяния.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОВ ППСП МО МВД России «Жуковский» Тимошин А.И., в судебном заседании показал, что 2 декабря 2020 года около 19 часов Пустовой И.Г. находился в общественном месте на предприятии общественного питания без средств индивидуальной защиты от инфекции (маски). При этом Пуствой И.Г., сидя за столом, разговаривал по телефону, пищу не употреблял, на столе пищи и посуды не имелось. В это время там же находились и другие посетители. Таким образом, имелся факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем в отношении Пустового И.Г. был составлен протокол об административном правонарушении. При составлении протокола Пустовому И.Г. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, что было заверено собственноручными подписями Пустового И.Г., при этом в протоколе об административном правонарушении и объяснении от 02.12.2020 им были сделаны записи, что положения ст.51 Конституции РФ ему не разъяснялись, однако внесение записей в протокол об административном правонарушении и объяснение является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.ст.26.1, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела.

В соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта иными доказательствами.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.«з» ст.72 Конституции РФ, осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу подпунктов «м», «у», «ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» ст.10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» ст.10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» на территории Брянской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.3.2 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.11.2020 №557), граждане на территории Брянской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 2 декабря 2020 года около 19 часов 5 минут Пустовой И.Г. в нарушение п.3.2 постановления Правительства Брянской области №106-п от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (в ред. постановления Правительства Брянской области №557 от 30.11.2020) находился в магазине «Шаурма» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты от инфекции (маски) в период действия режима повышенной готовности, связанной с угрозой распространения инфекции COVID-19.

Факт совершения вмененного административного правонарушения и виновность Пустового И.Г., несмотря на занятую позицию и непризнание им своей вины, подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 02.12.2020, составленным в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, письменными объяснениями Пустового И.Г. от 02.12.2020, согласно которым, Пустовой И.Г. в 19 часов 5 минут 2 декабря 2020 года находился в магазине «Шаурма» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты от инфекции (маски), которую не успел надеть; фототаблицей к протоколу об административном правонарушении.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для признания недопустимыми доказательствами протокола № об административном правонарушении от 02.12.2020 и объяснений Пустового И.Г. от 02.12.2020 судья не находит.

Доводы Пустового И.Г. о том, что ему не были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ при составлении протокола об административном правонарушении и получении от него объяснения от 02.12.2020, расценивается как избранный способ защиты с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение.

Запись, собственноручно сделанная Пустовым И.Г. в соответствующей графе протокола об административном правонарушении и объяснении о не разъяснении ему положений ст.51 Конституции РФ, не свидетельствует о том, что указанные нормы ему сотрудником полиции не разъяснялись.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении нарушений гарантированных Конституцией РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Доказательств наличия у должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, заинтересованности в исходе дела, судьей также не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Пустового И.Г., которые могли бы толковаться в его пользу, не имеется.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья действия Пустового И.Г. квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований для освобождения Пустового И.Г. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по основаниям ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью деяния судья не усматривает.

При определении вида и размера административного наказания Пустовому И.Г., судья, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

В силу ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе в виде предупреждения.

Согласно ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить правонарушителю административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Пустового И.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Дубровский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.В. Ерохина