Путенихин Григорий Сергеевич

Дело № 2-4117/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2012 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суда города Волгограда

в составе председательствующего судьи Забровского Б.Д.

при секретаре судебного заседания Маслове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Путенихин Г.С. о признании решения <адрес> об отказе в согласовании перепланировки незаконным

У С Т А Н О В И Л:

Путенихин Г.С. обратился в суд с заявлением о признании решения межведомственной комиссии <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании проведенной перепланировки и переустройства квартиры незаконным и о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что является собственником <адрес> городок <адрес>. В указанной квартире в целях благоустройства и удобства в пользовании была произведена перепланировка и переустройство квартиры, заключающаяся в переустановки умывальника из санузла № в кухне №; демонтажа дверных блоков и ненесущих перегородок между: коридором № и кухней №, кладовой № и кухней №, туалетом № и кухней №, коридором № и коридором №, коридором № и коридором №, кладовой № и коридором №; монтаже новых ненесущих перегородок из влагостойкого гипсокартона по металлическому каркасу между вновь образованным санузлом № и кухней №; устройства гидроизоляции пола санузла №; замене труб водопровода и канализации на металлополимерные и полипропиленовые, без изменения диаметров труб; переустановки унитаза в санузле №; монтажа малой ванны в санузле №; зашивки канализационного стояка в санузле коробом из влагостойкого гипсокартона с возможностью доступа к «прочистке» в канализационном стояке через дверцу. Путенихин Г.С. обратился в <адрес> с заявлением о согласовании в установленном порядке переустройства и перепланировки квартиры и ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией вынесено решение об отказе в согласовании с...

...амовольной перепланировки и переустройства жилого помещения. Просит суд признать решение межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в согласовании поведенной перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу: <адрес> городок, <адрес>, незаконным и устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод путем вынесения <адрес> решения о согласовании перепланировки и переустройства указанной квартиры.

Заявитель Путенихин Г.С. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель заинтересованного лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, возражений не представил.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.245 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что Путенихин Г.С. является собственником <адрес> городок <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.10). В целях благоустройства, для улучшения условий проживания самовольно произвел перепланировку квартиры в виде: переустановки умывальника из санузла № в кухне №; демонтажа дверных блоков и ненесущих перегородок между: коридором № и кухней №, кладовой № и кухней №, туалетом № и кухней №, коридором № и коридором №, коридором № и коридором №, кладовой № и коридором №; монтаже новых ненесущих перегородок из влагостойкого гипсокартона по металлическому каркасу между вновь образованным санузлом № и кухней №; устройства гидроизоляции пола санузла №; замене труб водопровода и канализации на металлополимерные и полипропиленовые, без изменения диаметров труб; переустановки унитаза в санузле №; монтажа малой ванны в санузле №; зашивки канализационного стояка в санузле коробом из влагостойкого гипсокартона с возможностью доступа к «прочистке» в канализационном стояке через дверцу. В соответствии с выпиской из технического паспорта для оформления документов по переустройству <адрес> городок <адрес> установлено, что до переустройства общая площадь квартиры составляла -36,1 кв.м, жилая площадь - 22,0 кв.м., подсобная площадь - 14,1 кв.м., после переустройства общая площадь - 37,0 кв.м., жилая площадь - 22,1 кв.м., подсобная площадь - 14,9 кв.м. соответственно (л.д.12-17).

После произведенной перепланировки Путенихин Г.С. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о сохранении <адрес> городок <адрес> в перепланированном состоянии, но решением Межведомственной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в согласовании самовольной перепланировки жилого помещения (л.д.9).

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченным наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно технического заключения ОАО «ПИИ «ТРАКТОРОПРОЕКТ» - изменения, связанные с перепланировкой и переустройством <адрес> жилого <адрес>, не угрожают жизни и здоровью граждан, не затрагивают, охраняемые государством, интересы третьих лиц, не нарушает эксплуатационную надежность и долговечность строительных конструкций и позволяют дальнейшую безаварийную эксплуатацию квартиры и жилого дома в целом (л.д.18-30).

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, положения ст.29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статей 26-28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения, может быть признан дом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма (при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде), а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В выписке из решения № от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается данных о нарушении заявителем технических либо строительных нормативов при произведенной перепланировке, а также ссылки на отсутствие каких-либо документов и разъяснений заявителю о необходимости представить на комиссию дополнительно проект переустройства. Ссылка в указанном решении межведомственной комиссии на отсутствие полномочий по согласованию самовольно произведенных переустройства, перепланировки и реконструкции жилых помещений, опровергается самим фактом рассмотрения обращения заявителем, поэтому не могут быть приняты судом во внимание.

Учитывая, что перепланировка <адрес> жилого <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а удовлетворение заявленных требований Путенихин Г.С. является реализацией законных прав заявителя и при этом не нарушает прав заинтересованных лиц, суд считает заявление Путенихин Г.С. о признании решения <адрес> об отказе в согласовании перепланировки незаконным и возложении обязанности согласовать проведенную перепланировку и переустройство квартиры - обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.254,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Путенихин Г.С. о признании решения <адрес> об отказе в согласовании перепланировки незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным решение межведомственной комиссии <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Путенихин Г.С. в согласовании проведенной перепланировки и переустройства <адрес> жилом доме № по <адрес> незаконным.

Устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод Путенихин Г.С. путём вынесения <адрес> Волгограда решения о согласовании перепланировки и переустройства, согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья: подпись

Справка: решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: подпись

Копия верна: судья Забровский Б.Д.