Пужак Вера Николаевна

72RS0013-01-2023-001718-37

Дело № 2а-2888/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 10 мая 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Соколова О.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к Пужак Вере Николаевне о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

ИФНС России № 1 по г. Тюмени обратилась с административным исковым заявлением к Пужак В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что на основании сведений, представленных Управлением Росреестра по Тюменской области, административный ответчик имеет на праве собственности земельный участок. Квартира, дома и земельные участки являются объектом налогообложения, поэтому налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц и земельный налог. В адрес административного ответчика по почте направлены налоговые уведомления. В связи с неуплатой в указанные сроки, в адрес Пужак В.Н. направлены требования об уплате налога, которые добровольно не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка №2 Калининского судебного района г. Тюмени от 22 апреля 2020 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с Пужак В.Н. задолженность в размере 3 284,17 руб.: в том числе земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, р...

...асположенными в границах городских округов: налог в размере 3 228,17 руб., пени в размере 56,17 руб.

Определением суда от 14 марта 2023 года дело по иску ИФНС России по г. Тюмени №1 возбуждено в порядке упрощенного производства.

В соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Пужак В.Н. принадлежат на праве собственности недвижимые объекты: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 08 июня 2010 года, дата прегрешения права 30 марта 2017 года. Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

На основании ст.57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ.

В силу ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно статье 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база согласно статье 391 НК Российской Федерации определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Расчет земельного налога происходит в соответствии со ст.396 НК РФ и Решения Тюменской городской думы от 25.11.2005г. №259 «О Положении о местных налогах города Тюмени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст.69, 70 НК РФ, которое согласно ч.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом Пужак В.Н. начислен земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов: в размере 3 228,17 руб. При этом административному ответчику направлены налоговые уведомления №84235215 от 25 августа 2016 года, №1960623 от 02 июля 2017 года, №1782210 от 29 апреля 2015 года (л.д. 10, 11, 12).

Срок уплаты вышеуказанного налога установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что налог на имущество физических лиц не был уплачен в установленный законом срок, Пужак В.Н. в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени на земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов в размере 56,17 руб.

На основании ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования №25115 по состоянию на 09 февраля 2018 года со сроком исполнения до 27 марта 2018 года, №108130 по состоянию на 13 ноября 2015 года со сроком исполнения до 29 января 2016 года; №20379 по состоянию на 06 февраля 2017 года со сроком исполнения до 29 марта 2017 года (л.д. 9, 13, 14).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию №25115 по состоянию на 09 февраля 2018 года с 27 марта 2018 года по 27 сентября 2018 года.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №8 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа 16 апреля 2020 года (л.д. 7), то есть изначально с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Калининского судебного района г. Тюмени от 22 апреля 2020 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 6).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административное исковое заявление ИФНС России № 1 по Тюмени к Пужак В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций поступило в районный суд 13 марта 2023 года (л.д. 3-5), то есть по истечению срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине. Процедура принудительного взыскания задолженности, состоящая из взаимосвязанных этапов и сроков реализации, не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. Доказательства наличия уважительных причин, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в надлежащий суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, последним не представлены. Значит, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с Пужак В.Н. обязательных платежей и санкций изначально был пропущен административным истцом, в ходатайстве о восстановлении срока отказано, суд полагает, что административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к Пужак В.Н. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 175-177, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Тюмени № 1 к Пужак Вере Николаевне о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова