Пьянкова Евгения Александровна

Судья – Хорошева Н.Н.

Дело № 33-5860/2025, 13-33/2025

УИД 59RS0043-01-2022-000453-29

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Пермский краевой суд в составе судьи Владыкиной О.В., при ведении протокола помощником судьи Синицыной А.В., рассмотрев 02.07.2025 гражданское дело по частной жалобе администрации Чердынского муниципального округа Пермского края на определение судьи Чердынского районного суда Пермского края от 05.05.2025,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Чердынского районного суда Пермского края от 15.09.2022 на администрацию Чердынского района Пермского края возложена обязанность предоставить Ефремову А.П. с учетом членов его семьи Пьянковой Е.А., Ефремовой Е.А. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного.

01.02.2023 возбуждено исполнительное производство, решение суда не исполнено.

Должник (администрация Чердынского муниципального округа Пермского края) обратился с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 31.12.2026, указав, что в отношении Ефремова А.П. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, доверенность на получение от его имени жилого помещения он не выдал

.

Районным судом оставлено без удовлетворения заявление администрации Чердынского муниципального округа Пермского края о предоставлении отсрочки исполнения решения Чердынского районного суда Пермского края от 15.09.2022.

С частной жалобой на это определение обратилась администрация Чердынского муниципального округа Пермского края по доводам, аналогичным приведенным в суде пе...

...рвой инстанции.

В соответствии со статьей 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 203, 208, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениям, приведенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует учитывать необходимость обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Основанием для обращения с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда должником указано на нахождение под стражей взыскателя и отсутствие от него доверенности.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки по исполнению судебного решения, районный суд пришел к выводу о нарушении прав членов семьи взыскателя, с учетом которых ему предоставлено иное жилое помещение во внеочередном порядке взамен аварийного.

Суд апелляционной инстанции полностью соглашается с выводами районного суда.

В силу положений части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя (взыскателя) Ефремова А.П. - Пьянкова Е.А. и Ефремова Е.А. обладают равным с ним правом как в отношении аварийного жилого помещения, так и в отношении предоставляемого взамен.

Поскольку решением суда на должника возложена обязанность предоставить взамен аварийного иное пригодное для проживания жилое помещение как Ефремову А.П., так и членам его семьи Пьянковой Е.А. и Ефремовой Е.А., то для районной администрации нет препятствий исполнить это решение, передав членам семьи для проживание иное жилое помещение, несмотря на нахождение под стражей Ефремова А.П. (нанимателя).

В данном случае, отсутствие нанимателя не препятствует исполнить решение суда, переселив членов его семьи в пригодное для проживания жилое помещение.

Все иные доводы частной жалобы о нахождении должника под стражей, отсутствии о него доверенности, неоднократном продлении срока исполнения не влекут отмену определения районного суда.

Руководствуясь ст. 199, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение судьи Чердынского районного суда Пермского края от 05.05.2025 оставить без изменения, частную жалобу администрации Чердынского муниципального округа Пермского края – без удовлетворения.

(мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.07.2025)

Судья /подпись/.

Дело № 2-302/2022

УИД: 59RS0043-01-2022-000453-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 г. г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Хорошевой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мисюревой Ю.В.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора Чердынского района Артамонова Г.Е.,

представителя ответчика - администрации Чердынского городского округа - Остапчук С.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чердынского района в интересах Ефремова Алексея Павловича к администрации Чердынского городского округа, МКУ «Управление развития инфраструктуры Чердынского городского округа» о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение с учетом членов семьи на территории Чердынского городского округа Пермского края, не менее двух комнат, общей площадью не менее 54 кв.м, благоустроенное применительно к условиям Чердынского городского округа взамен признанного непригодным по адресу: <адрес>,

установил:

Прокурор Чердынского района обратился в суд с иском в интересах Ефремова А.П. к администрации Чердынского городского округа о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение с учетом членов семьи на территории Чердынского городского округа Пермского края, не менее двух комнат, общей площадью не менее 54 кв.м, благоустроенное применительно к условиям Чер...

...дынского городского округа взамен признанного непригодным по адресу: <адрес>.

В обоснование требований процессуальный истец указал, что 28 июня 2022 г. в прокуратуру Чердынского района обратился Ефремов А.П., указав, что состоит с членами семьи в очереди по предоставлению жилья, поскольку жилое помещение, в котором он проживает, признано аварийным и подлежащим сносу. Ему предлагали иные жилые помещения, которые не соответствуют требованиям законодательства. В ходе прокурорской проверки установлено, что 14 июня 2012 г. между администрацией Чердынского городского поселения и Ефремовым А.П. заключен договор № 19 социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. В соответствии с заключением межведомственной жилищной комиссии от 28 августа 2014 г. № 11 принято решение о несоответствии жилого помещения по адресу: <адрес>, требованиям, предъявляемым жилым помещениям по причине ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания. Постановлением администрации Чердынского городского поселения № 117 от 19 июля 2017 г. Ефремов А.П. с составом семьи из 3 человек принят на учет нуждающихся в жилом помещении. Постановлением администрации Чердынского городского округа № 443 от 11 августа 2021 г. Ефремов А.П. переведен из общей очереди в первоочередную для предоставления жилого помещения. 16 июля 2021 г. прокурором в адрес главы Чердынского городского округа внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, после чего органом местного самоуправления Ефремову А.П. и членам его семьи предоставлено временное жилье по адресу: <адрес>, которое также не соответствует предъявляемым требованиям.

Определением от 27 июля 2022 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено МКУ «Управление развития инфраструктуры Чердынского городского округа».

Процессуальный истец Артамонов Г.Е. и материальный истец Ефремов А.П., участвовавший в судебном заседании до объявления перерыва, заявленные требования в судебном заседании поддержали в полном объеме, указывая на опасность проживания в данном доме.

Представитель ответчика - администрации Чердынского городского округа Остапчук С.М. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указала, что Пьянкова Е.А. и Ефремова Е.А. не включены в качестве членов семьи в договор социального найма, заключенный с Ефремовым А.П. Пьянкова не является согласно жилищному законодательству членом семьи, ей по месту работы предоставлено по договору найма служебное жилое помещение, в котором они всей семьей проживают в настоящее время. Постановлениями администрации дом по <адрес> признан аварийным, установлен срок для отселения граждан до 31 декабря 2025 г., снос дома до конца 2026 г., жилое помещение по договору социального найма предоставлено только одному гражданину, изменений не было. Отказы истца от предложенного жилья безосновательны, он сам уклоняется от предоставления ему жилья.

Пьянкова Е.А., принимавшая участие в судебном заседании до объявления перерыва, указала, что Ефремову А.П. по договору социального найма предоставлялось жилое помещение, состоящее из двух комнат площадью 8, 3 кв.м и 18, 4 кв.м, общей площадью 26,6 кв.м. Они с семьей занимали обе комнаты. Ввиду невозможности проживания в данном жилом помещении, после рождения ребенка она съехала оттуда, в 2014 году обращалась в интересах несовершеннолетней дочери о признании жилого помещения непригодным к проживанию.

Представитель ответчика - МКУ «Управление развития инфраструктуры Чердынского городского округа» Коуров А.В., принимавший участие в судебном заседании до объявления перерыва, пояснил, что на территории округа есть жилфонд, гражданин Ефремов может обратиться с заявлением о предоставлении ему квартиры. Ефремов один постановлен в очередь по причине того, что его сожительница и несовершеннолетний ребенок уже обеспечены жилым помещением по <адрес>, данное жилое помещение не признавалось аварийным и непригодным для проживания.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев; состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу положений ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Исходя из положений ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно положениям ст. 4 Закона Пермского края от 25 марта 2019 г. N 374-ПК "Об образовании нового муниципального образования Чердынский городской округ Пермского края" со дня вступления в силу настоящего Закона прекращаются полномочия администраций Бондюжского сельского поселения, Вильгортского сельского поселения, Керчевского сельского поселения, Ныробского городского поселения, Покчинского сельского поселения, Рябининского сельского поселения, Усть-Урольского сельского поселения, Чердынского городского поселения. Администрация Чердынского муниципального района до формирования администрации Чердынского городского округа Пермского края осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ на территории Чердынского городского округа Пермского края. Со дня формирования администрации Чердынского городского округа Пермского края полномочия администрации Чердынского муниципального района прекращаются.

Из материалов дела следует, что Ефремов А.П. является нанимателем жилого помещения (однокомнатной квартиры) общей площадью 26, 6 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма № 19 от 14 июня 2012 г., заключенным между администрацией Чердынского городского поселения (наймодатель) и Ефремовым А.П. (наниматель) (л.д. 14).

Постановлением администрации Чердынского городского поселения № 117 от 19 июля 2017 г. Ефремов А.П. с составом семьи из 3 человек принят на учет нуждающихся в жилом помещении (л.д. 17).

Согласно акту обследования МП «БТИ Чердынского района» № 11 от 28 августа 2014 г. <адрес> признана несоответствующей требованиям, предъявляемым жилому помещению, в связи физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящих к снижению надежности, прочности и устойчивости конструкций (л.д. 18-19).

Аналогичная информация изложена в заключении межведомственной жилищной комиссии от 28 августа 2014 г. № 11, которым принято решение о несоответствии жилого помещения по адресу: <адрес>, требованиям, предъявляемым жилым помещениям, по причине ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания (л.д. 20-21).

16 июля 2021 г. прокурором в адрес главы Чердынского городского округа внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства (л.д. 23-24).

По результатам рассмотрения представления администрацией Чердынского городского округа дан ответ от 4 августа 2021 г., что Ефремов А.П. проживает с семьей по адресу: <адрес>, в квартире, выделенной из спецжилфонда (л.д. 25).

Постановлением администрации Чердынского городского округа № 443 от 11 августа 2021 г. Ефремов А.П. переведен из общей очереди в первоочередную для предоставления жилого помещения (л.д. 27).

Согласно акту обследования межведомственной жилищной комиссии № 23 от 25 января 2022 г. жилого <адрес> выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии при администрации Чердынского городского округа от 25 января 2022 г.№ 23 выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Из заключения по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что рекомендована полная замена фундамента, установлено искривление горизонтальных линий стен, прогрессирующие сквозные трещины на всю высоту здания, значительное выпирание грунта; рекомендована полная замена стен в связи с наличием сквозных трещин в досках, гниль на поверхности стен внутренних помещений; рекомендована полная и частичная замена деревянной конструкции крыши и кровельного покрытия; полная замена всех конструкций лестницы; установлен значительный физический износ дома, выполнять капитальный ремонт нецелесообразно.

Согласно акту наружного осмотра дома от 12 сентября 2022 г. со слов участвующей в осмотре Пьянковой Е.А. установлено, что они занимали две комнаты площадью 18 кв.м и 8, 3 кв.м.

Из ответа МБУ «Городское жилищно-коммунальное хозяйство» от 12 сентября 2022 г. № 186 следует, что Ефремов А.П. проживал с семьей по адресу: <адрес>, в квартире площадью 26, 6 кв.м. МБУ «Городское жилищно-коммунальное хозяйство» производило в 2012-2013 годах начисления Ефремову А.П. за 26, 6 кв.м. С марта 2014 года начисления не производились, так как квартира была признана непригодной для проживания. С 4 марта 2022 г. дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Из карты новорожденной от ДД.ММ.ГГГГ года, информационного добровольного согласия на выполнение лечебно-диагностических мероприятий от 2013 года, истории развития ребенка, медицинской карты ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ года адресом проживания Пьянковой Е.А. и Ефремовой Е.А. указана <адрес>.

Постановлением главы администрации г. Чердынь от 29 января 2004 г. за несовершеннолетними Ефремовым А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>

Согласно договору найма от 1 марта 2004 г., заключенному между МОУ <данные изъяты> (наймодатель) и ФИО10 (наниматель), последней передано жилое помещение, закрепленное за несовершеннолетними Ефремовым А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, общей площадью 26 кв.м.

Согласно уведомлениям из ЕГРН от 30 августа 2022 г. Ефремов А.П., Ефремова Е.А., Пьянкова Е.А. на праве собственности жилых помещений не имеют.

Из выписки реестра муниципального имущества № 1104 от 30 августа 2022 г. следует, что жилое помещение - квартира № 3 общей площадью 8, 3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципального имущества Чердынского городского округа.

Распоряжением администрации Чердынского муниципального района от 25 декабря 2012 г. № 403-р принято решение предоставить Пьянковой Е.А. - <данные изъяты> служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 32, 7 кв.м. Комитету имущественных отношений администрации Чердынского муниципального района заключить логовор с Пьянковой Е.А., имеющей в составе семьи дочь ФИО19 на период трудового договора с МАОУ <данные изъяты>

Между Комитетом имущественных отношений администрации Чердынского муниципального района (наймодатель) и Пьянковой Е.А. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № 2 от 26 декабря 2012 г. Согласно п. 4 с нанимателем в жилое помещение заселяется член семьи - дочь ФИО20

Согласно справке администрации Чердынского городского округа от 17 августа 2022 г. № 1440-Ч Ефремов А.П. с 6 августа 2012 г., ФИО21. - с 4 декабря 2012 г. зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Из справки администрации Чердынского городского округа от 17 августа 2022 г. № 1441-Ч следует, что Пьянкова Е.А. с 31 марта 2015 г. зарегистрирована по адресу: <адрес>1.

Постановлением администрации Чердынского городского округа от 4 марта 2022 г. № 176 в постановление администрации Чердынского городского округа от 6 августа 2020 г. № 491 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» внесены изменения, указан в том числе дом <адрес>.

Справкой Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Чердынского городского округа от 5 сентября 2022 г. подтверждается переименование <адрес>.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что Ефремов А.П. проживал с семьей - сожительницей Пьянковой Е.А. и дочерью ФИО22 на 1 этаже двухэтажного многоквартирного дома по <адрес>. Занимали две изолированные комнаты площадью 18, 4 кв.м и 8, 3 кв.м. Жилье было ветхое, старое, было очень холодно, дуло, на стенах сырость, крыльцо было аварийным.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (от 05 марта 2009 г. N 376-О-П, от 03 ноября 2009 г. N 1368-О-О, от 19 октября 2010 г. N 1328-О-О, от 26 мая 2011 г. N 643-О-О, от 21 декабря 2011 г. N 1655-О-О), для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Суд с учетом установленных обстоятельств, в том числе на основании представленного заключения по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, из которого следует, что рекомендована полная замена фундамента, полная замена стен, полная и частичная замена деревянной конструкции крыши и кровельного покрытия; полная замена всех конструкций лестницы; выводов о нецелесообразности проведения капитального ремонта, ввиду признания квартиры, предоставленной Ефремову А.П. на условиях договора социального найма, непригодной для проживания по состоянию на 2014 год, многоквартирного жилого дома, где находится указанная квартира, аварийным и подлежащим сносу в 2022 году, приходит к выводу, что указание в заключении на нецелесообразность проведения капитального ремонта в спорном доме, на рекомендацию о полной замене фундамента и стен свидетельствует о наличии угрозы обрушения данного дома, что признано межведомственной комиссией и впоследствии принято решение о сносе дома, в связи с чем у наймодателя возникла обязанность предоставить нанимателю иное благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому, во внеочередном порядке, совместно с членами семьи.

Из представленных документов (карты новорожденной от ДД.ММ.ГГГГ года, информационного добровольного согласия на выполнение лечебно-диагностических мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ года, истории развития ребенка, медицинской карты ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ года, пояснений Ефремова А.П., Пьянковой Е.А., показаний свидетеля ФИО12 следует, что местом проживания членов семьи истца - Пьянковой Е.А. и Ефремовой Е.А. - являлась <адрес>.

Также указанная информация подтверждается постановлением администрации Чердынского городского поселения № 117 от 19 июля 2017 г., согласно которому Ефремов А.П. с составом семьи из 3 человек принят на учет нуждающихся в жилом помещении.

Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 г. N 739-О-О, часть 1 статьи 48 Федерального закона N 131-ФЗ не исключает возможности судебного контроля принимаемых органами местного самоуправления решений, а сами решения об отмене ранее изданных муниципальных правовых актов не могут носить произвольный характер, должны быть законными и обоснованными.

При этом реализация органами местного самоуправления предоставленных законом полномочий не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов.

Из материалов дела не следует, что постановление от 2017 года, которым Ефремов А.П. с составом семьи из 3 человек принят на учет нуждающихся в жилом помещении, отменено, сам факт издания постановления администрации Чердынского городского округа № 443 от 11 августа 2021 г. о переводе Ефремова А.П. из общей очереди в первоочередную для предоставления жилого помещения не свидетельствует об отмене постановления от 2017 года.

Кроме того, права членов семьи производны от прав нанимателя и они равные, в связи с чем предоставление нанимателю жилого помещения без учета членов его семьи приведет к ущемлению прав его несовершеннолетней дочери и второго родителя ребенка.

Ссылка ответчика на то, что Пьянкова Е.А. с Ефремовой Е.А. на условиях найма занимают служебное помещение, не освобождают администрацию Чердынского городского округа от несения обязанности по предоставлению иного жилого помещения в первоочередном порядке, поскольку, как следует из пояснений истца, Пьянковой Е.А., письменных обращений Пьянковой ЕА. к наймодателю о невозможности проживания в жилом помещении, ответа администрации от 7 мая 2021 г. об инициировании органом самоуправления перед межведомственной комиссией вопроса о необходимости обследования объекта на предмет выявления оснований для признания жилья подлежащим ремонту, фотографий обрушения стены дома, не свидетельствуют о соответствии занимаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам. Доказательств соответствия указанного жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам со стороны ответчика не представлено, равно как и по иным жилым помещениям, которые предлагались ЕфремовуА.П. и от которых от него последовал отказ ввиду их несоответствия установленным законом требованиям.

Само по себе указание в выписке реестра муниципального имущества на то, что <адрес> имеет общую площадь 8, 3 кв.м, с учетом иных документов и пояснений, указывающих на то, что Ефремову А.П. предоставлялось жилое помещение общей площадью 26,6 кв.м, уплачивал коммунальные услуги исходя из указанной площади, суд приходит к выводу, что подлежит предоставления равнозначная по площади квартира.

В силу ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Учитывая, что обязательства, возникающие из договора социального найма, могут нести как собственник, так и законный распорядитель недвижимого имущества, и при этом принимая во внимание, что фактически между администрацией Чердынского городского округа (правопреемником Чердынского городского поселения) и Ефремовым А.П. сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, аварийный и подлежащий сносу многоквартирный дом состоит на балансе администрации, равно как и жилищный фонд, переданный в оперативное управление МКУ «Управление развития инфраструктуры Чердынского городского округа», принадлежит на праве собственности Чердынскому городскому округу; учредителем МКУ «Управление развития инфраструктуры Чердынского городского округа», согласно пояснениям ответчиков в судебном заседании и сведениям с официального сайта названного юридического лица, является администрация Чердынского городского округа, суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению истцу и членам его семьи во внеочередном порядке по договору социального найма жилого помещения необходимо возложить на администрацию Чердынского городского округа.

Сам факт передачи жилищного фонда на праве оперативного управления МКУ «Управление развития инфраструктуры Чердынского городского округа» не освобождает собственника от обязанностей, вытекающих из соответствующего договора найма, тем более, в силу действующего законодательства уполномоченные органы, которым передан жилищный фонд на праве оперативного управления, решения по приватизации, отчуждению недвижимого имущества вправе принимать только с согласия собственников, то есть полный объем прав в отношении жилых помещений не имеют.

Кроме того, с учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что жилое помещение по договору социального найма от 2012 года было передано Ефремову А.П. в состоянии, не отвечающем санитарным и техническим правилам и нормам, требующем ремонта, учитывая, что спустя 2 года заключением межведомственной комиссии от 2014 года оно признано непригодным для проживания.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Чердынского района (ИНН 5902293266) в интересах Ефремова Алексея Павловича (паспорт серии №) к администрации Чердынского городского округа (ИНН 5919030057), МКУ «Управление развития инфраструктуры Чердынского городского округа» (ИНН 5919998169) о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение с учетом членов семьи удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Чердынского городского округа обязанность во внеочередном порядке предоставить Ефремову Алексею Павловичу по договору социального найма жилое помещение с учетом членов семьи Пьянковой Евгении Александровны, ФИО24 на территории Чердынского городского округа Пермского края в виде однокомнатной квартиры общей площадью не менее 26, 6 кв.м, благоустроенное применительно к условиям Чердынского городского округа взамен занимаемого и признанного непригодным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований к МКУ «Управление развития инфраструктуры Чердынского городского округа» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий Н.Н. Хорошева

Мотивированное решение суда изготовлено 22 сентября 2022 г.