Пятыкин Александр Иванович

№2-645/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пятыкина Александра Ивановича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области ( после реорганизации – Отделение фонда социального и пенсионного страхования по Смоленской области) о включении периода военной службы в специальный стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Пятыкин А.И. обратился к ответчику с вышеизложенными требованиями, в обоснование которых, указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при назначении которой, период прохождения им службы в Вооруженных Силах ФИО1 в районах <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включен не был.

Вместе с тем, в период действия Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах <адрес> и в местностях, приравненных к районам <адрес> в стаж работы, дающей право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, с военной службы в РКС и в МПКС, время их действительной срочной военной службы (службы в военно­ строительных отрядах) в этих районах и ме...

...стностях засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочно назначаемую пенсию за работу на <адрес>, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в РКС или в МПКС.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя месяц после прохождения срочной службы в Вооруженных Силах ФИО1, он (истец) был принят на работу в <данные изъяты> <данные изъяты>-8 «<данные изъяты>» машинистом автокрана 6 разряда на участок, осуществляющий строительство мостов БАМа <адрес>, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, момента ликвидации предприятия.

Поскольку, после увольнения из службы в Вооруженных Сил ФИО1 им были соблюдены указанные выше условия постановления ФИО1, то есть не был пропущен трехмесячный срок при устройстве на работу, военная служба по призыву подлежала включению в специальный стаж работы в <адрес>.

Об этом свидетельствуют и следующие законоположения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» так же указано, что в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в <адрес> закона № 173-ФЗ, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом от ДД.ММ.ГГГГ №.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч.8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях»).

ДД.ММ.ГГГГ Верховным ФИО1 ФИО1 была принята Конституция ФИО1, которая действовала в период прохождения истцом действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил ФИО1, в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил ФИО1 - почетная обязанность советских граждан.

Прохождение военной службы гражданами ФИО1 в спорный период регулировалось Законом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности» и Положением о порядке назначения и выплат государственных пенсий, утвержденным постановлением ФИО1 от 3 I августа 1972 г. №.

Статьями 3, 5 и 8 Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «О всеобщей воинской обязанности» предусматривалось, что все мужчины - граждане CCCP независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил ФИО1. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил ФИО1. Солдаты и матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.

Считает, что указанный выше период действительной военной службы в составе Вооруженных Сил ФИО1 подлежал включению в страховой стаж при определении его (ФИО2) права на пенсионное обеспечение и размера подлежащей выплате страховой пенсии по старости. Ответчик данные требования закона проигнорировал, в связи с чем, выплата страховой пенсии по старости на протяжении длительного времени производится в меньшем размере.

В этой связи, в июле ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с ходатайством о включении спорного периода в стаж работы в местностях, приравненных к районам <адрес>, и осуществлении перерасчета назначенной ему пенсии, однако, в удовлетворении его заявления было отказано.

Полагает, что при зачете спорных периодов в северный стаж, должен был выйти на пенсию в 55 лет и несколько месяцев, а не в 56 лет, как было установлено Управлением Пенсионного фонда, что повлекло за собой недополучение значительной денежной суммы пенсионного обеспечения.

Уточнив требования, просит суд включить в его специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил ФИО1 и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, произведя выплату не полученной им пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Отделения фонда социального и пенсионного страхования по <адрес> ФИО4 заявленные исковые требования не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Пятыкин А.И., достигнув к ДД.ММ.ГГГГ возраста <данные изъяты> лет, обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам <адрес> <адрес>.

В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На дату обращения специальный стаж истца, в связи с работой в местностях <адрес> исчислен ответчиком в размере <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> (без учета периода срочной службы).

При отсутствии необходимого стажа не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При переводе каждого календарного года работы в местностях, приравненных к районам <адрес>, за девять месяцев работы в районах <адрес> продолжительность стажа работы истца в районах <адрес> составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, что с уменьшением, установленного возраста выхода на пенсию для мужчин - 60 лет, давало ему право на назначение трудовой пенсии в <данные изъяты> лет (12 полных лет РКС х 4 месяца = <данные изъяты> месяцев (4 года), <данные изъяты> лет - 4 года = <данные изъяты> лет), в связи с чем истцу правомерно была назначена досрочная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения возраста <данные изъяты> лет.)

Период срочной службы по призыву не подлежит включению в специальный стаж заявителя, так как действующее в период службы истца законодательство, не предусматривало включение указанного периода службы в армии для назначения пенсии по старости с уменьшением возраста при неполном стаже в связи с работой на севере.

Поскольку при включении Пятыкину А.И. периода службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж его работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что менее требуемых 20 лет для назначения пенсии за работу в указанных местностях, оснований для применения к спорным правоотношениям Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» и назначения трудовой пенсии по старости с уменьшением установленного возраста выхода на пенсию - не имеется.

Кроме того, даже при включении в северный стаж истца периода прохождения службы по призыву и при переводе каждого календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, продолжительность стажа работы Пятыкина А.И. в районах <адрес> составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней (стаж в МПКС с учетом периода службы составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день). Следовательно, у истца не возникает право на трудовую пенсию с уменьшением возраста в <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев (13 полных лет РКС х 4 месяца =<данные изъяты> месяца (4,4), 60 лет - 4,4 года = <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев).

В любом случае, независимо от даты возникновения права на трудовую пенсию по старости, в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», она не может быть назначена ранее даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е., ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Просит об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»1 (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах <адрес>, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах <адрес> не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго указанного подпункта.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пятыкин А.И. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой в местностях, приравненных к районам <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»1 (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ).

На дату обращения специальный стаж истца, в связи с работой в местностях Крайнего Севера исчислен ответчиком в размере 16 лет 03 мес.01день.

Период прохождения срочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включен не был.

Оценивая довод истца о необходимости включения в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах ФИО1 в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание следующее.

Из материалов дела следует, что Пятыкин А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Российской Армии по призыву в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В период службы истца действовал Закон ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», которым право на пенсию по старости на льготных условиях за работу в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предусмотрено не было.

Указанный Закон, утратил силу, в связи с принятием Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО1».

В соответствии со статьей 8 Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО1» право на пенсию по старости имели рабочие и служащие: мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее <адрес> лет.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Указ Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (далее - Указ Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ), который в подпункте «д» пункта 5 предусмотрел для лиц, прибывших в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, и заключивших срочный трудовой договор о работе в этих районах, следующие льготы: засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности. Иных льгот в области пенсионного обеспечения данным Указом предусмотрено не было.

Таким образом, Указом Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в области пенсионного обеспечения был предусмотрен только льготный порядок зачета работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, необходимый для назначения пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по срочному трудовому договору.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Указ Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-У11 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (далее - Указ Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-У11), которым в пункте 2 предусмотрено рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначать мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет.

Во исполнение статьи 60 Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» принято Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, которое утвердило Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (далее - Положение от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 16 названного Положения от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Анализ приведенных норм действовавшего в период возникновения спорных правоотношений законодательства свидетельствует о том, что как Указ Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1908-У 11, так и Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 590 предусматривали право на пенсию по старости на льготных условиях рабочим и служащим, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, мужчинам - по достижении 55 лет, а женщинам - по достижении 50 лет. Дополнительно к названным требованиям Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 590 установило требование о необходимом стаже работы: не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет - для женщин. При этом, назначение пенсии на льготных условиях при неполном северном стаже ни одним нормативным актом предусмотрено не было.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" (далее - Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №) было установлено, что солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного ФИО1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в области пенсионного обеспечения была предусмотрена только такая льгота, как льготный порядок зачета работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, необходимый для назначения пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по срочному трудовому договору.

Таким образом, Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривало зачет солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях в стаж работы, дающий право рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет.

Действующее законодательство, в период службы истца не предусматривало включение указанного периода службы в армии для назначения пенсии по старости с уменьшением возраста при неполном стаже в связи с работой на севере.

Поскольку при включении Пятыкину А.И. периода службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что менее требуемых <данные изъяты> лет для назначения пенсии за работу в указанных местностях, оснований для применения к спорным правоотношениям Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам <адрес>, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» и назначения трудовой пенсии по старости с уменьшением установленного возраста выхода на пенсию - не имеется.

Назначение пенсии на льготных условиях при неполном северном стаже впервые было предусмотрено статьей 14 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которой пенсия в связи с работой на <адрес> устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах <адрес> либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам <адрес>, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах <адрес>, так и в местностях, приравненных к районам <адрес>, пенсия устанавливается за <данные изъяты> календарных лет работы на <адрес>. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам <адрес>, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах <адрес> не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 указанного Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам <адрес>, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи.

К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона, при этом, указанным Законом включение в требуемую продолжительность северного стажа периодов военной службы, проходившей в районах <адрес> и приравненных к ним местностях, не предусматривалось.

В связи с принятием Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», после чего утратил силу Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, издано Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 516), которые регулируют порядок подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

В соответствии с пунктом 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости производится суммирование работ с вредными и тяжелыми условиями труда. К периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется суммирование работ, предусмотренных в статье 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона №- ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона №- ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего ФИО1, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего ФИО1 (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», утратившего силу в связи с изданием Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № - ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», которое действует в настоящее время, предусмотрено, что, решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что решение законодателя не включать периоды прохождения военной и приравненной к ней службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой (в настоящее время страховой) пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, Определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, требование истца о включении периода службы в армии в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не соответствует положениям пенсионного законодательства и не подлежит удовлетворению.

При отсутствии необходимого стажа не менее <данные изъяты> лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера, при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При переводе каждого календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера составила 12 лет 02 мес. 08 дней, что с уменьшением, установленного возраста выхода на пенсию для мужчин - 60 лет, давало ему право на назначение трудовой пенсии в <данные изъяты> лет (12 полных лет РКС х 4 месяца = <данные изъяты> месяцев (4 года), <данные изъяты> лет - 4 года = <данные изъяты> лет), в связи с чем истцу правомерно была назначена досрочная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения возраста 56 лет.)

Кроме того, даже при включении в северный стаж истца периода прохождения службы по призыву и при переводе каждого календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, продолжительность стажа работы Пятыкина А.И. в районах Крайнего Севера составит 13 лет 08 мес. 29 дней (стаж в МПКС с учетом периода службы составит 18 лет 03 месяца 01 день). Следовательно, у истца не возникает право на трудовую пенсию с уменьшением возраста в 55 лет 6 месяцев (13 полных лет РКС х 4 месяца =52 месяца (4,4), 60 лет - 4,4 года = 55 лет 8 месяцев).

В любом случае, независимо от даты возникновения права на трудовую пенсию по старости, в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», она не может быть назначена ранее даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е., ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как было указано выше, истец ни при каких обстоятельствах не имел права на досрочное пенсионное обеспечение в возрасте <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев, следовательно, досрочная пенсия не могла быть назначена Пятыкину А.И. ранее достижения возраста <данные изъяты>, что и было выполнено ответчиком.

Довод истца о том, что незачет периода военной службы в специальный стаж повлек назначение страховой пенсии по старости в меньшем размере, основан, по мнению суда, на неверном толковании норма материального права, поскольку продолжительность специального стажа определяет лишь право гражданина на тот или иной вид досрочной пенсии и не имеет никакого отношения к исчислению ее размера.

Размер страховой пенсии по старости определятся с учетом величина ИПК, которая, в свою очередь, зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности общего (трудового стажа), среднемесячного заработка до ДД.ММ.ГГГГ, величины страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете после ДД.ММ.ГГГГ и определяется по формуле, в соответствии с ч.9 ст.15 Закона №400-ФЗ.

Поскольку спорный период срочной службы истца включен ответчиком в его общий стаж, таковой учтен при определении размера пенсионного обеспечения Пяьтыкина А.И.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований к утверждению о нарушении конституционного права истца на пенсионное обеспечение, и, как следствие, не может прийти к выводу об обоснованности заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Пятыкина Александра Ивановича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ( после реорганизации – Отделение фонда социального и пенсионного страхования по Смоленской области) о включении периода военной службы в специальный стаж, перерасчете пенсии

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В. Селезенева