Пырма Антонина Александровна

55 RS0016-01-2023-000630-75

Дело № 2-382/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 г. р.п. Кормиловка

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.

при секретаре Баёвой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Некрасовского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Администрации Кормиловского муниципального района, гражданам о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Администрации Кормиловского муниципального района, гражданам о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. В обоснование иска указал, что Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, имеющих право на бесплатный земельный пай, для выдачи свидетельства на право собственности на землю. На основании названного постановления ФИО1, ФИО23, ФИО24, ФИО35, ФИО2, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО3, ФИО4, ФИО31, ФИО32, ФИО5, ФИО33, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО34, ФИО36, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО38, ФИО15, ФИО37 было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю общей площадью 12,4 га каждому без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, Некрасовское сельское поселение. Ответчики в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю ее не распорядились, не использовали самостоятельно землю по назначению, не сдавали ее в аренду, не производили уплату земельного налога. Администрацией Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка №. Некрасовская сельская администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Нива» № (9228) от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района, на информационных щитах расположенных на территории Некрасовского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. С момента публикации вышеуказанного списка (ДД.ММ.ГГГГ) и по ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в Некрасовскую сельскую администрацию в письменной форме не поступило ни одного возражения. В газете «Нива» № (9228) от ДД.ММ.ГГГГ было размещено объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности. Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание, участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, по адресу <адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В связи с чем, орган местного самоуправления поселения – Некрасовская сельская администрация самостоятельно, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на территории Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес>» утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Просили прекратит...

...ь право собственности ФИО1 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО23 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО24 на земельную долю 12,4 га, ФИО35 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО2 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО25 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО16 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО27 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО28 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО29 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО30 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО3 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО4 на земельную долю размером 12,4, ФИО31 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО32 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО5 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО33 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО6 на земельную долю размером 12,4, ФИО7 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО8 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО9 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО10 на земельную долю арзмером 12,4 га, ФИО34 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО36 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО11 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО12 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО13 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО14 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО38 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО15 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО37 на земельную долю размером 8,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположеный по адресу: <адрес>, Некрасовское сельское поселение площадью 6293803 кв.м.; признать право муниципальной собственности Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли общей площадью 380,3 га принадлежащие: ФИО1 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО23 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО24 на земельную долю 12,4 га, ФИО35 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО2 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО25 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО26 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО27 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО28 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО29 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО30 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО3 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО4 на земельную долю размером 12,4, ФИО31 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО32 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО5 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО33 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО6 на земельную долю размером 12,4, ФИО7 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО8 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО9 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО10 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО34 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО36 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО11 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО12 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО13 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО14 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО38 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО15 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО37 на земельную долю размером 8,3 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Некрасовское сельское поселение, площадью 6293803 кв.м.

Представитель истца администрации Некрасовского сельского поселения ФИО49 исковое заявление поддержала суду пояснила, что ими проведена работа по выявлению невостребованных земельных долей. Размер доли они определили исходя из размера доли указанной в свидетельстве о праве собственности на землю. На протяжении длительного времени указанной землей пользуется СНК «Некрасовский». Администрация сельского поселения не получает ни земельного налога, ни арендной платы. Времени для регистрации права общей долевой собственности с 1994 года было достаточно. Многие собственники долей умерли, наследники принявшие наследство не приняли мер к оформлению земельных долей. Некоторые собственники выехали за пределы Российской Федерации и на протяжении длительного времени не интересовались судьбой земельного участка. После оформления права собственности на невостребованные земельные доли будет сформирован земельный участок и передан в аренду. Администрация села получит дополнительный источник дохода.

Представитель ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель ответчика Администрации Кормиловского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии (т. 1 л.д. 175-176).

Ответчик ФИО41 суду пояснила, что вступила в наследство после смерти брата ФИО36 умершего ДД.ММ.ГГГГ. После смерти брата надлежащим образом оформила право собственности на земельную долю. Земельной долей распорядилась, а именно сдала в аренду и получает арендную плату (т. 1 л.д. 126-129).

Ответчик ФИО43 суду пояснил, что вступил в наследство после смерти матери ФИО15, также как и ФИО17. Наследственное имущество состояло из жилого дома с приусадебным участком, а также земельного пая. С момента вступления в наследство мер к оформлению права собственности на земельный пай не предпринимал. С исковыми требованиями согласен.

Ответчик ФИО17 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки не известны (т. 1 л.д. 155-157).

Представитель ответчиков ФИО8, ФИО50 – ФИО51, представитель ответчиков ФИО9, ФИО10 – ФИО51 возражали относительно исковых требований (т. 2 л.д. 35).

Представитель ответчиков ФИО13 и ФИО14 – ФИО18 возражала относительно искового заявления. Суду пояснила, что приходится родственницей уехавшим в двухтысячных годах в ФИО19 и ФИО48. С момента отъезда в ФИО19 мер к распоряжению земельной долей не предпринималось, налоги не оплачивались. ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ. Его наследниками являются ФИО19 А.Е. – супруга. В начале 2023 года ФИО14 и ФИО13 выдали доверенности с целью оформления земельных долей и их продажи (т. 1 л.д. 133-139).

Ответчик ФИО20 в судебное заседание не явился. уведомлен надлежащим образом (по адресу электронной почты) направил в суд письменные возражения, согласно которых проживает в ФИО19, земельной долей распорядился сдав ее в аренду в ДД.ММ.ГГГГ году.(т. 1 л.д. 113-124)

Ответчики ФИО39 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело у ее отсутствии, указала, что после смерти брата ФИО35 в наследство не вступала, вступать не планирует, про земельную долю не знала, никаких документов на землю не имеет (т. 2 л.д. 22)

Ответчики ФИО21, ФИО22 в судебное заседание не явились уведомлены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица СПК «Некрасовский» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна (т. 1 л.д. 97, 80-88).

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» в случаях, установленных пунктом 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7, 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», опубликование сведений о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) <адрес>, по месту нахождения земельного участка.

Статьей 19.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 12.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, Некрасовское сельское поселение, то есть на территории Кормиловского муниципального района.

Согласно статьей 40 Решения Совета Кормиловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 35 «О принятии Устава Кормиловского муниципального района в новой редакции» официальным опубликованием муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, считается публикация их полного текста в газете <адрес> «Нива».

Пунктом 3.1., 3.3 указанной статьи закреплено, что муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, могут быть обнародованы путем размещения их текста на специально оборудованных стендах, в местах массового пребывания граждан. Указанные стенды расположены по следующим адресам:. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Судом установлено, что постановлением главы Кормиловского муниципального образования <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, имеющих право на бесплатный земельный пай, для выдачи свидетельства на право собственности на землю (т. 1 л.д. 14-31).

На основании указанного постановления выданы свидетельства о праве собственности на землю: ФИО1, ФИО23, ФИО24, ФИО35, ФИО2, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО3, ФИО4, ФИО31, ФИО32, ФИО5, ФИО33, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО34, ФИО36, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО38, ФИО15, ФИО37 (т. 1 л.д. 211-248).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на кадастром учете стоит с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 6293803 расположенный по адресу <адрес>. Право собственности на земельные доли вышеперечисленных граждан за исключением ФИО13 не зарегистрированы. Право собственности ФИО13 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на 124000/6293803 кв.м. (т. 1 л.д. 161-170)

Администрацией Некрасовского сельского поселения <адрес> была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Некрасовское сельское поселение. В ходе которой установлено, что ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-79), ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50), ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37), ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41), ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44), ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), ФИО33. ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), ФИО34, 1914 г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53) и наследники умерших за оформлением наследства не обращались. Наследственные дела после их смерти не заводилось. Указанные обстоятельства в силу положений ст. 12.2 Федерального закона № 101-ФЗ дают возможность для признания принадлежащих им земельных долей выморочным имуществом.

Выморочное имущество переходит в собственность муниципального образования по месту его расположения, то есть в собственность Администрации Некрасовского сельского поселения.

Также установлено, что ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102-112), ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-79, 126-129), ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131-132), ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149-153), ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 154-157) после их смерти заведены наследственные дела.

Наследниками ФИО35 является сестра ФИО39. Сестра ФИО40 от принятия наследства отказалась. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Наследниками ФИО36 является сестра ФИО41. Свидетельство о праве на наследство, в том числе на земельную долю выдано ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Указанное право погашено ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 202-204, 205-210)

Наследниками ФИО42 является сын ФИО21, другие наследники от наследства отказались в пользу сына. Выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о праве на наследство на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками ФИО15 являются дети ФИО43 и ФИО17. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Наследниками ФИО37 является муж ФИО22. Выдано свидетельство о праве на наследство на ? долю квартиры, расположенной по адресу р.пю Кормиловка <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ.

Наследники умерших ФИО35, ФИО38, ФИО15. ФИО37 вступили в наследство, но мер к регистрации права собственности на земельную долю, а также пользованию и распоряжению ею не приняли.

Как пояснил в судебном заседании ФИО43 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время арендную плату он не получал, бремя содержания (оплаты земельного налога) земельной доли не нес (л.д. 67, 217), оформлять право собственности на земельную долю не желает, с исковыми требованиями согласен.

В соответствии с информацией СПК «Некрасовский» договор аренды земельной доли заключен между СПК «Некрасовский» и Кляйбер Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ, настоящий договор не расторгнут и является сдействующим. Земельный участок с кадастровым номером № обрабатывается СПК «Некрасовский» на основании решения общего собрания участников долевой собственности граждан единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного на территории Некрасовского сельского округа Кормиловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО23, ФИО24, ФИО35, ФИО2, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО3, ФИО4, ФИО31, ФИО32, ФИО5, ФИО33, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО34, ФИО36, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО38, ФИО15, ФИО37 арендная плата не выплачивалась. Арендная плата за период ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1, ФИО19 А.Ф. находится на хранении в СПК «Некрасовский» (л.д. 32)

Между Кляйбер ФИО47 и СПК «Некрасовский» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельной доли (л.д. 117-118)

Суд находит указанный договор не соответствующим действующему законодательству. Так, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» договоры аренды земельных долей, заключенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с правилами Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона в течение восьми лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Договор аренды земельной доли заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу указанного закона, а следовательно указанный договор в срок до 2010 года должен быть приведен в соответствие с действующим законодательство, а именно заключен единый договор аренды земельного участка с соблюдением процедуры. Однако такой договор заключен не был. Выписка из ЕГРН не содержат сведений об обременении земельного участка.

Доводы СПК «Некрасовский» о том. что они пользуются земельным участком на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ также являются несостоятельными в силу общего правила платности использования земли. Кроме того согласно п. 2.2. протокола общего собрания земельный участок с кадастровым номером №, а именно рабочие поля 29, 4, 50, 57, 56 общей площадью 1161,4 га переданы в доверительное управление сроком на 5 лет до их востребования собственниками земельных долей (т. 1 л.д. 82-86).

С ДД.ММ.ГГГГ срок на который часть земельного участка была передана в доверительное управление истек.

Земельные доли ФИО1 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО23 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО24 на земельную долю 12,4 га, ФИО35 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО2 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО25 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО16 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО27 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО28 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО29 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО30 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО3 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО4 на земельную долю размером 12,4, ФИО31 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО32 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО5 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО33 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО6 на земельную долю размером 12,4, ФИО7 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО8 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО9 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО10 на земельную долю арзмером 12,4 га, ФИО34 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО36 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО11 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО12 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО13 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО14 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО38 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО15 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО37 на земельную долю размером 8,3 га, были включены в список невостребованных земельных долей. Вышеуказанный список опубликован в газете «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ №(9298) (л.д. 32).

Возражений относительно включения в указанный список земельных долей, принадлежащих указанным гражданам не поступило.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Некрасовское сельское поселение, опубликовано в газете «Нива» от ДД.ММ.ГГГГ № (9298) (л.д. 32).

В связи с тем, что общее собрание не состоялось, Администрацией Некрасовского сельского поселения был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли ФИО1 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО23 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО24 на земельную долю 12,4 га, ФИО35 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО2 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО25 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО16 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО27 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО28 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО29 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО30 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО3 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО4 на земельную долю размером 12,4, ФИО31 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО32 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО5 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО33 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО6 на земельную долю размером 12,4, ФИО7 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО8 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО9 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО10 на земельную долю арзмером 12,4 га, ФИО34 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО36 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО11 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО12 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО13 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО14 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО38 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО15 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО37 на земельную долю размером 8,3 га, участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства соблюдения требований статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ в части утверждения списка лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Так, в частности указанный список был опубликован в газете «Нива», размещен в сети Интернет и на информационных стендах не менее чем за три месяца.

Кроме того, судом было установлено, что имеются наследники, вступившие в наследство после смерти ФИО35, ФИО38, ФИО15. ФИО37, которые мер к надлежащему оформлению наследственных прав не приняли, свидетельство о наследстве не получили, право собственности на земельные доли не зарегистрировали, во владение и пользование наследственным имуществом (земельными долями) не вступили, на протяжении длительного времени не оплачивали земельный налог, не получали арендную плату.

Указанные обстоятельства в их совокупности позволяют суду признать требования Администрации Некрасовского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на земельные доли обоснованными и подлежащими удовлетворению в части земельных долей принадлежащих ФИО1 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО23 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО24 на земельную долю 12,4 га, ФИО35 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО2 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО25 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО26 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО27 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО28 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО30 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО3 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО4 на земельную долю размером 12,4, ФИО32 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО6 на земельную долю размером 12,4, ФИО7 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО8 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО9 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО10 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО34 на земельную долю в размере 12,4 га, ФИО11 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО12 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО13 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО14 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО15 на земельную долю размером 12,4 га, ФИО37 на земельную долю размером 8,3 га.

Требование администрации Некрасовского сельского поселения о признании права собственности на невостребованные земельные доли ФИО38, ФИО31, ФИО5, ФИО33, ФИО29 и ФИО36 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Земельная доля размером 12,4 га принадлежащая ФИО36 унаследована ФИО41. Право собственности ФИО36 прекращено и зарегистрировано право собственности ФИО52 ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство. Кроме того, право ФИО52 погашено ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно в настоящий момент земельная доля ФИО36 не находится в земельном участке с кадастровым номером №

Кроме того, сведения о земельных долях за ФИО38, ФИО31, ФИО5, ФИО33, ФИО29 в отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют в связи с чем требования Администрации Некрасовского сельского поселения не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности:

ФИО57 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО23 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО24 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО35 на земельную долю 12,4 га,

ФИО2 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО25 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО16 на земельную долю 12,4 га

ФИО27 на земельную долю 12,4 га,

ФИО28 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО30 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО3 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО44 на земельную долю 12,4 га,

ФИО32 на земельную долю 12,4 га,

ФИО6 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО7 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО8 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО9 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО10 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО34 на земельную долю в размере 12,4 га,

ФИО11 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО12 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО13 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО14 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО15 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО37 на земельную долю размером 8,3 га

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, площадью 6293803 кв.м.

Признать право муниципальной собственности Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли общей площадью 305,9 га, принадлежащие:

ФИО58 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО23 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО24 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО35 на земельную долю 12,4 га,

ФИО2 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО25 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО26 на земельную долю 12,4 га

ФИО27 на земельную долю 12,4 га,

ФИО28 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО30 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО3 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО45 на земельную долю 12,4 га,

ФИО32 на земельную долю 12,4 га,

ФИО46 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО7 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО8 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО9 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО10 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО34 на земельную долю в размере 12,4 га,

ФИО11 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО12 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО13 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО14 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО15 на земельную долю размером 12,4 га,

ФИО37 на земельную долю размером 8,3 га

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6293803 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение Кормиловского районного суда может быть обжаловано в Омский областной суд в течении месяца с момента вынесения решения суда.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья У.В. Бочарова

Дело № – 648/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Каземирова А.М.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску Пырма А.А. и Енукидзе Н.Е. к администрации Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> о признании права на приватизацию и признании права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района о признании права на приватизацию и признании права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

В судебном заседании истица Пырма А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в 1993 г. в связи с трудовыми отношениями ее семье колхозом «Заветы Ильича», была передана <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. в которой она и Енукидзе Н.Е. зарегистрированы и проживают по настоящее время. При этом им был выдан ордер на вселение в указанную квартиру. Спорная квартира не находится в муниципальной собственности Некрасовского сельского поселения и в муниципальной собственности Кормиловского муниципального района, на балансе СПК «Некрасовское», которое является правопреемником АОЗТ «Некрасовское» не числится. Она и Енукидзе Н.Е. не использовали право приватизации. Просила суд признать за ней и Енукидзе Н.Е. право на приватизацию и признать и...

...х собственниками спорной квартиры по ? доле каждому.

Истец Енукидзе Н.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд признать за ним и Пырма А.А. право на приватизацию и признать их собственниками спорной квартиры по ? доле каждому.

Представитель ответчика глава Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из справки председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кормиловского муниципального района ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в реестре муниципальной собственности Кормиловского муниципального района не числится.

Из справки и.о. Главы Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в реестре муниципальной собственности администрации Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района не значится.

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № информация об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, не может быть предоставлена, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данный объект отсутствуют.

В соответствии с сообщением об отказе в предоставлении запрашиваемой информации Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № запрашиваемые сведения о правах Енукидзе Н.Е. имеющиеся у него объекты недвижимости не могут быть предоставлены, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав данного субъекта отсутствует.

В соответствии с сообщением об отказе в предоставлении запрашиваемой информации Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № запрашиваемые сведения о правах Пырма А.А. на имеющиеся у нее объекты недвижимости истице принадлежат на праве собственности земельные участки и жилой дом с основанием государственной регистрации – свидетельства о праве на наследство по закону.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ об использовании права приватизации Кормиловского отдела ГП «Омский центр ТИЗ» Пырма А.А. не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ об использовании права приватизации Кормиловского отдела ГП «Омский центр ТИЗ» Енукидзе Н.Е. не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения.

Судом установлено, что АОЗТ «Некрасовское» ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в СПК «Некрасовское».

Из технического паспорта на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, следует, что указанная квартира состоит из трех комнат, общая площадь квартиры - 75,9 кв.м., жилая площадь - 43,1 кв.м. В графе «Сведения о принадлежности» субъект права не определен.

В преамбуле к Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

В силу ч. 1 ст. 2. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность; жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 названного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений, в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, в реестре муниципальной собственности администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района и реестре муниципальной собственности Кормиловского муниципального района не числится. Бездействие администрации Новосельского сельского поселения, выразившееся в не оформлении права собственности на спорную квартиру, создает препятствие для приватизации истцами в установленном порядке <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Истцы право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не использовали. Зарегистрированные по месту жительства и постоянно проживающие в спорном жилом помещении, истцы решили приватизировать указанную квартиру.

Судом не установлено нарушений истцами принципов и условий приватизации жилых помещений, определенных Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», препятствующих признанию за ними права собственности на спорную квартиру.

Суд считает, что при данных обстоятельствах требования истцов обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать за Пырма А.А. и Енукидзе Н.Е. право на приватизацию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Признать за Пырма А.А. и Енукидзе Н.Е. по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждому на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья: А.М. Каземиров

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-75/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.

при секретаре Хромовой Н.Ф.

с участием прокурора Трутаевой И.В.

истца- Пырма А.А.,

представителя ответчика МБОУ «Некрасовская СОШ» - Полынского Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка

11 февраля 2015 года

гражданское дело по иску прокурора Кормиловского района Омской области в интересах Пырма А.А. к МБОУ «Некрасовская СОШ», МБУ «Центр финансово-экономического, информационно-методического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования, Комитету по образованию администрации Кормиловского муниципального района Омской области, Министерству образования Омской области о признании незаконным бездействия и обязании произвести перерасчет заработной платы,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кормиловского района Омской области обратился в Кормиловский районный суд в интересах Пырма А.А. к МБОУ «Некрасовская СОШ», МБУ «Центр финансово-экономического, информационно-методического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования, Комитету по образованию администрации Кормиловского муниципального района Омской области, Министерству образования Омской области о признании незаконным бездействия и обязании произвести перерасчет заработной платы.

В исковом заявлении указал, что в ходе проведенной прокуратурой Кормиловского района проверки в декабре 2014 года установлено, что Пырма А.А. осуществляет трудовую деятельность в МБОУ «Некрасовская СОШ» в должности повара с должностным окладом за 1 ставку - <данные изъяты> и начислением районного коэффициента в размере 15%. Вместе с тем, размер зараб...

...отной платы данного работника без суммирования районного коэффициента, составляет менее минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации федеральным законом.

Согласно расчетно-платежной ведомости МБОУ «Некрасовская СОШ» Пырма А.А. начислена заработная плата за январь, сентябрь, октябрь 2014 г. – <данные изъяты>.; за февраль, март, апрель, май, июнь – <данные изъяты>.

В указанную сумму включен районный коэффициент, который был начислен на сумму выплат менее минимального размера оплаты труда, установленную в указанный период (5554 руб.)

Таким образом, полагает, что работнику недоначислена заработная плата за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь 2014 года в размере <данные изъяты>. С учетом указанных обстоятельств просили: признать незаконным действие МБОУ «Некрасовская СОШ» по начислению заработной платы Пырма А.А. за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь 2014 года менее установленного законодательствам минимального размера оплаты труда; обязать МБОУ «Некрасовская СОШ» произвести перерасчет заработной платы Пырма А.А. за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь 2014 года; взыскать с МБОУ «Некрасовская СОШ» в пользу Пырма А.А. недоначисленную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь 2014 года в размере <данные изъяты> обязать МБОУ «Некрасовская СОШ» установить Пырма А.А. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на неё районного коэффициента.

В судебном заседании помощник прокурора Кормиловского района Омской области Трутаева И.В. исковые требования прокурора Кормиловского района Омской области поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец Пырма А.А. иск прокурора поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Некрасовская СОШ» Полынский Е.А. в судебном заседании исковые требования прокурора в интересах Пырма А.А. признал в полном объеме.

Ответчик - Комитет по образованию администрация Кормиловского муниципального района Омской области о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом, явка представителя в судебное заседание не обеспечена. Представитель ответчика Шишебарова А.В. направила заявление, в котором просила данное гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя Комитета по образованию администрация Кормиловского муниципального района.

Представитель МУ «Центр финансово-экономического, информационно методического и хозяйственного обеспечения в сфере образования» Шишебарова А.В., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, направила отзыв, в котором указала, что МУ «Центр финансово-экономического информационно-методического и хозяйственного обеспечения учреждений в сфере образования» считает требования прокурора Кормиловского муниципального района Омской области в интересах Пырма А.А. не подлежащими удовлетворению. В обоснование своей позиции представила письменный отзыв, в котором указала, что в силу части первой ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. В п. 1 регионального соглашения о минимальной заработной плате в Омской области между правительством Омской области, Территориальным общественным объединением «Федерация омских профсоюзов» и Региональным объединением работодателей Омской области от 10 декабря 2013 г. № 61-РС. указано, что стороны договорились установить на территории Омской области минимальную заработную плату с 1 января 2014 года: для работников организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов Омской области – 5554,00 рублей. Данное соглашение действует до 31 декабря 2014 года. Заработная плата работнику образовательного учреждения начислялась в соответствии с указанным соглашением, в связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.

Представитель Министерства образования Омской области Оркиш Т.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что трудовое законодательство допускает установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников, в размере меньшим МРОТ при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Заслушав помощника прокурора Кормиловского района Омской области, истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, (часть 3 статьи 37).

В силу ч. 3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд. В соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч.3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

По правовому смыслу указанных норм месячная заработная плата работника без включения в неё районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, а работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должна выплачиваться в повышенном размере.

В соответствии со статьей 32 Закона РФ "Об образовании" установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования, образовательное учреждение определяет самостоятельно.

Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 года № 33б-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014 года установлен в сумме 5 554 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

В связи с этим, при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях. Иное толкование ст.ст. 129,133,146,148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что противоречило бы законодательно закрепленным принципам социальной справедливости и равной оплаты за равный труд.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего на неё должен быть начислен районный коэффициент.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 №325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» в Омской области установлен районный коэффициент 1,15.

Соответственно, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, в Кормиловском районе Омской области не может быть ниже 6 387, 10 рублей. (5 554 + 15% от этой суммы (883,10) = 6 387,10 рублей.

Из материалов дела следует, что Пырма А.А. работает в учреждении в должности повара с должностным окладом за 1 ставку - <данные изъяты>, ей установлены компенсационные выплаты: районный коэффициент -15%. Выплаты производится в порядке, установленном в соответствии с положением об оплате труда, условиями трудового договора.

Согласно расчетному листку за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь 2014 года Пырма А.А. начислена заработная плата, при этом включен районный коэффициент – 15% который был начислен на сумму выплат менее минимального размера оплаты труда, установленного в указанный период (5 554 рубля).

Ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается.

Суд считает, что в данном случае нарушено право работника на справедливое вознаграждение за труд.

Размер недоначисленной заработной платы при условии начисления районного коэффициента на заработную плату не менее МРОТ, установленного федеральным законодательством составляет <данные изъяты>

Представленный истцом расчет ответчиком не оспаривается.

Доводы представителя ответчика и представителей третьих лиц о том, что районный коэффициент и процентная надбавка за работу включаются в общую сумму месячной заработной платы работника, которая не может быть ниже МРОТ, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Суд также считает несостоятельными доводы представителей ответчика в обоснование возражений на требования прокурора, о том, что положения ст. ст. 315 и 316 ТК РФ распространяются на районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (Омская область не входит в перечень данных регионов). В соответствии нормами ст. 146 ТК РФ, ст. 148 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере, что обусловливает применение районного коэффициента.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом понятия «минимальный размер оплаты труда» и «минимальная заработная плата» не идентичны, и при исчислении заработной платы с учетом минимального размера оплаты труда районный коэффициент применяется свыше этого размера.

В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в регионе с неблагоприятными климатическими условиями оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.

В связи с вышеизложенным суд считает, что требования прокурора Кормиловского района Омской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р е ш и л:

Признать действия МБОУ «Некрасовская СОШ» по начислению заработной платы Пырма А.А. за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь 2014 года менее установленного законодательством минимального размера оплаты труда, незаконными.

Обязать МБОУ «Некрасовская СОШ» произвести перерасчет заработной платы Пырма А.А. за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь 2014 года.

Взыскать с МБОУ «Некрасовская СОШ» области в пользу Пырма А.А. недоначисленную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь 2014 года в размере <данные изъяты>.

Обязать МБОУ «Некрасовская СОШ» установить Пырма А.А. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на неё районного коэффициента.

Взыскать с МБОУ «Некрасовская СОШ» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Г.Н. Прыгунова

Мотивированное решение суда изготовлено 16 февраля 2015 года

Судья Г.Н. Прыгунова