Рабаданов Жамалудин Манапович

Гражданское дело № 2-306/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре Алигалбицовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш гражданское дело по иску Рабаданова Ж.М. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о перерасчете и снятии задолженности по оплате за газ и постановке на учет нового прибора учета газа,

УСТАНОВИЛ:

Рабаданов Ж.М. обратился в Избербашский городской суд РД с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о перерасчете и снятии задолженности по оплате за газ и постановке на учет нового прибора учета газа, в обоснование которого указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Дом газифицирован. Газ поступает в дом через прибор учёта газа (счётчик). Оплата производится по лицевому счету №. Оплату производит ежемесячно, за исключением может 1-2 месяцев. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за газ по базе данных АП г. Избербаш за его адресом составляет 141216,41 руб., что подтверждается информационным листком от ДД.ММ.ГГГГ Претензий к прибору учёта газа у работников АП г. Избербаш никогда не было.

В апреле 2015 года в связи с истечением срока госповерки по его заявлению была произведена замена прибора учета газа. Документы по замене счетчика имеются, но замену его в базе данных не проводят, вследствие чего производится нормативное начисление за газ. В начале февраля к нему приезжала бригада с газосваркой отключать газ, п...

...осле чего ему пришлось показывать счетчик, документы, квитанции и т.д.

Он обращался в абонентный отдел <адрес> с заявлением в феврале 2017 года с просьбой разобраться со сложившейся ситуацией, принять счётчик на учет, приложив все необходимые документы, подтверждающие, наличие исправного счётчика, но вопрос по сей день не решается положительно. Более того, он в любой момент можем остаться без газа. По расчету, составленному по показаниям прибора учета газа с учётом оплаченных квитанций, задолженности по оплате за газ у него не имеется.

Непонятно почему счетчик, замененный и опломбированный работниками газового хозяйства, на учёте в базе данных не состоит. И начисление газовая компания производит по нормативам.

Данное начисление считает незаконным, так как согласно ст. 157ЖК РФ и письму Министерства регионального развития от 18.06.2009 года за № 18631-СК/14, п. 31 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г. нормативное начисление не применяется в случае, если абонент предоставил показания своего исправного прибора учета газа. Правительство РФ, основываясь на положениях пункта 4 ст. 424 ГК РФ, ст. 8 ФЗ от 31.03.1999г. утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549 от 2 1,07.2008года.

Согласно п. 24 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. при наличии приборов учёта газа определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа.

Пункты 23 и 31 Правил предусматривают порядок определения объема потребленною газа в том случае, когда поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии.

В письме Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 г. № 18631-СК 14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа» указано, что действительно, объемы потребленного газа, рассчитанные по нормативам, почти всегда будут отличаться от объема фактически потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета газа. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу 1 статьи 157ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы, за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца. Потребители,. иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством PФ о налогах и сборах.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 539, 541, 544, 151 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, просил обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» принять на учет счетчик СГБ-G -4, с заводским номером 70419, и произвести перерасчет начислений за газ согласно показаниям прибора учета газа.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ г. Рабаданов Ж.М. уточнил (увеличил) свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просил принять на учет новый прибор учета газа СГБ-G-4, с заводским номером №; произвести перерасчет по показаниям прибора учета газа и снять необоснованно начисленную задолженности по оплате за газ за период с 2007 года по май 2017 года.

В судебном заседании истец Рабаданов Ж.М. поддержал свои уточненные исковые требования и просил обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» поставить на учет новый прибор учета газа СГБ-G -4, с заводским номером №; произвести перерасчет по показаниям прибора учета газа и снять необоснованно начисленную за ним задолженность по оплате за газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 182973,70 рублей.

Представитель ответчика Гамзаева У.А. исковые требования Рабаданова Ж.М. не признала и просила отказать в их удовлетворении, пояснив при этом, что она не отрицает, что у истца Рабаданова Ж.М. имеются все документы, подтверждающие замену прибора учета газа, однако она не может объяснить, почему данный счетчик после установки и опломбировки не проходит по базе ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и не поставлен на учет.

Заслушав истца Рабаданова Ж.М., и представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Гамзаеву У.А., исследовав письменные доказательства по делу, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к Алиева У.Р. по следующим основаниям.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газа, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии, а следовательно, и газа, производится за фактически принятое количество энергии (газа).

Согласно ст.ст. 154, 155 ЖК РФ газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

Из материалов дела, усматривается, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и истцом Рабадановым Ж.М. не был заключён письменный договор на поставку газа.

Между тем, согласно ст. 540 ГК РФ и п. 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года за N 549, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии №, истец Рабаданов Ж.М. является собственником газифицированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ

Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.

Согласно п. 40 Правил поставки газа, во взаимосвязи с частью первой статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно расчету расхода газа и задолженности, указанному в представленном истцом информационном листке от ДД.ММ.ГГГГ, за абонентом Рабадановым Ж.М., проживающим по адресу: <адрес> как потребителем газа по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный газ в размере 182973,70 руб.

Из указанного информационного листка, искового заявления, объяснений истца Рабаданова Ж.М. и представителя ответчика Гамзаевой У.А. следует, что указанная выше сумма задолженности по оплате за газ начислена в разные периоды по показаниям прибора учета газа и по нормативам потребления.

Из объяснений истца Рабаданова Ж.М. следует, что первый прибор учета газа в его домовладении был установлен в 2000 г., спустя два года, когда он вышел из строя, то есть, в 2002 г., он в установленном законом порядке заменил его на другой счетчик, приобретенный у ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск». В апреле 2015 года он в очередной раз заменил прибор учета газа, после того как в Абонентском пункте г. Избербаш ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ему сообщили о том, что его срок поверки истек. Все это время, он оплачивал за потребленный газ по показаниям технически исправных приборов учета газа, установленных в его домовладении в разные периоды времени. Каких-либо замечаний к установленным в его домовладении приборам учета газа о контролеров ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» никогда не было.

Данные доводы истца Рабаданова Ж.М. представителем ответчика Гамзаевой У.А. в судебном заседании не оспаривались, ссылаясь на то, что в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не имеется каких-либо сведений о технической неисправности и (или) просрочке срока госповерки приборов учета газа истца Рабаданова Ж.М. в спорный период.

Согласно акту снятия прибора учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ, акту установки прибора учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ, акту опломбировки прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока поверки прибора учета газа СГМН-1G 6, с заводским номером №, 2002 года выпуска, был заменен истцом на новый прибор учета газа ВК- G 4Т, с заводским номером №, 2015 года выпуска. Указанный прибор учета газа ВК- G 4Т, с заводским номером №, опломбирован ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, установленный в домовладении истца Рабаданова Ж.М. газовый счетчик ВК- G 4Т, с заводским номером №, 2015 года выпуска, сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ, технически исправен и замечаний к его состоянию у представителей ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» не имеется.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионагз Пятигорск» Гамзаева У.А. в судебном заседании факт наличия в настоящее время в домовладении истца Рабаданова Ж.М. технически исправного прибора учета газа, отвечающего требованиям о поверке, также не оспаривала.

Согласно п. 19 Правил поставки газа права и обязанности сторон при исполнении договора поставки газа определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

В соответствии со ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 21 Правил поставки газа абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; и.т.д.

В соответствии с п. 24 указанных Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

При этом, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется при соблюдении совокупности определенных условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).

В противном случае, в соответствии с пп.«в» п.23, п.25, п. 28, п. 30 Правил поставки газа, поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа не по показаниям прибора учета газа, а в соответствии с нормативами его потребления.

Из информационного листка от ДД.ММ.ГГГГ и квитанций об оплате за газ в период с 2013 по 2017 гг., представленных истцом Рабадановым Ж.М., усматривается, что истцом в спорный период оплата за газ производилась ежемесячно, в редких случаях, один раз в два месяца, показания прибора учета газа предоставлялись поставщику газа каждый раз при оплате; указанные показания прибора учета газа последовательны и совпадают с показаниями указанными в информационном листке, представленном ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск».

Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец в спорный период являлся потребителем газа по адресу: <адрес>; в домовладении истца имелись приборы учета газа, по показаниям которых он своевременно производил оплату за газ и предоставлял истцу показания указанных приборов учета газа, в разные периоды. После очередной замены ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке прибора учета газа и его опломбировки ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» указанный прибор учета газа в нарушение требований закона не принят на учет, вследствие чего начисление оплаты за газ истцу Рабаданову Ж.М. по сей день производится по нормативам потребления. Какие-либо доказательства наличия предусмотренных законом оснований для производства начисления истцу Рабаданову Ж.М. оплаты за потребленный газ в указанный период времени, по нормативам потребления, при наличии в его домовладении технически исправных приборов учета газа, представителем ответчика суду не представлены.

Ввиду изложенного, на основании установленных в судебном заседании обстоятельств и указанных выше норм права суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Рабаданова Ж.М. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о перерасчете и снятии задолженности по оплате за газ и постановке на учет нового прибора учета газа.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом данного положения закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» государственную пошлину в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 4800 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 196, 199, 309-310, 539, 544, 547, 548 ГК РФ, ст.ст. 153-155, 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рабаданова Ж.М. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о перерасчете и снятии задолженности по оплате за газ и постановке на учет нового прибора учета газа, удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» исключить из базы данных ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» числящуюся за Рабадановым Ж.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, проживающим по адресу: <адрес> задолженность по оплате за газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 182973 (сто восемьдесят две тысячи девятьсот семьдесят три) рубля.

Принять на учет новый прибор учета газа ВК-G 4Т, с заводским номером №, 2015 года выпуска, с датой поверки от ДД.ММ.ГГГГ, пломбой 3463760, установленный в домовладении Рабаданова Ж.М., по адресу: <адрес>

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4800 (четыре тысячи восемьсот) рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов

Мотивированное решение

составлено 30.06.2017 г.