Работина Татьяна Арнольдовна

Дело № 2-2104/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 августа 2022 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Третьяк Н.В., с участием представителя ответчика Дыбовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Работиной Т.А. к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом всего трудового стажа имеющегося в трудовой книжки на имя Работиной Т.А.

Требования мотивированы тем, что истец является получателем пенсии по старости, по состоянию на 01.01.2022 г. размер пенсии составляет 23 780,24 руб. (фикситрованная выплата) + 17 215,93 руб. (страховая часть ())19 940 руб. с 2011 г. истец стала получать пенсию по случаю потери к160,357 (величина ИПК)*107,36 (стоимость ИПК с 01.01.2022 г).

В феврале 2022 г. истец обратилась в ПФ с заявлением, согласно поступившего ответа от 15.02.2022 г. размер пенсии по старости исчислен исходя из стажа работы учтенного по 31.12.2014 г. в полном объеме по материалам пенсионного дела и по состоянию на 01.01.2002 г. составляет 34 года 10 месяцев 20 дней.

Свою трудовую деятельность истец начала с 2 сентября 1966 года по 29 июня 2018 г. таким образом, стаж истца составляет 50 лет 4 месяца 11 дней, что указыв...

...ает, что ответчик не в полном объеме произвел перерасчет.

В судебное заседание истец не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как установлено судом и следует из материалов дела истец является получателем страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ) все ранее назначенные пенсии, в том числе и пенсия истца, пересчитаны по нормам законодательства Российской Федерации на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.

Расчет страховой пенсии истца по старости произведен в соответствии с нормами Закона № 400-ФЗ и с учетом норм п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ), а также с применением норм Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее — Закон № 208-ФЗ).

Так, с 01.01.2015 размер страховой пенсии истца по старости, исчисленный в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, составлял 13 288,79 руб. (3935,00 руб. (фиксированная выплата к пенсии) + 9353,79 руб.(страховая часть)).

С 01.02.2015 размер страховой пенсии истца по старости, исчисленный в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, с учетом индексации на 11,4% составил 14804,09 руб.

В соответствии со ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2016, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, суммы страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности выплачиваются без учета индексации.

За периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (после 01.01.2015) для исчисления пенсии учитывается не стаж, а страховые взносы, отраженные в данных индивидуального (персонифицированного) учета РФ.

В соответствии со ст. 18 Закона № 400-ФЗ в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее — ИПК), исходя из суммы страховых взносов, не учтенных при определении величины ИПК при назначении (предыдущем перерасчете) пенсии, производится перерасчет пенсии в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона № 400-ФЗ максимальное значение ИПК при перерасчете страховой пенсии учитывается в размере не свыше 3,000.

Так, с 01.08.2016 проведен перерасчет в соответствии с уплаченными страховыми взносами за 2015 год (3,000 ИПК) и размер пенсии истца составил 15018,32 руб.

С 01.08.2017 проведен перерасчет в соответствии с уплаченными страховыми взносами за 2016 год (3,000 ИПК) и размер пенсии истца составил 15232,55 руб.

В связи с поступившими сведениями о прекращении осуществления истцом в июне 2018 года трудовой деятельности, с 01.07.2018 (с месяца, следующего за месяцем увольнения) пенсия, исчисленная в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, установлена с учетом индексаций, имевших место в период осуществления истцом трудовой деятельности, и её размер составил 17 363,27 руб.

С 01.08.2018 проведен перерасчет в соответствии с уплаченными страховыми взносами за 2017 год (2,886 ИПК) и размер пенсии истца составил 17 598,45 руб.

С 01.01.2019 размер страховой пенсии истца по старости, исчисленный в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, с учетом индексации на 7,05% составил 18 839,90 руб.

С 01.08.2019 проведен перерасчет в соответствии с уплаченными страховыми взносами за 2018 год (1,308 ИПК) и размер пенсии истца составил 18 954,01 руб.

С 01.01.2020 размер страховой пенсии истца по старости, исчисленный в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, с учетом индексации на 6,6% составил 20 205,32 руб.

На основании заявления истца от 07.04.2020 и дополнительно представленных документов (трудовой книжки), произведен перерасчет пенсии Истца по добавлению ранее неучтенного стажа с 01.05.2020 (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления), как это предусмотрено пп. 2 п. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ.

Согласно вышеуказанным нормам законодательства и с учетом проведенного перерасчета, размер страховой пенсии истца по старости исчислен исходя из стажа работы, учтенного по 31.12.2014 в полном объеме по материалам пенсионного дела истца, и заработной платы за период с 01.01.1995 по 31.12.1999 (отношение среднемесячной заработной платы Истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации максимальное — 1,2, как это предусмотрено п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).

Начальный пенсионный капитал на 01.01.2002 определён в размере:

(1,2 (максимальное отношение заработков) * 69% (стажевый коэффициент 55% за 20 лет требуемого стажа на 01.01.2002 + 14% за 14 лет сверх требуемого — у Вас 34 года 10 месяцев 20 дней (без учета периода обучения)) * 1671 (средняя заработная плата по стране, утвержденная постановлением Правительства РФ на III квартал 2001 года)) - 450,00 руб. (размер базовой части на 01.01.2002)) * 228 (ожидаемый период выплаты) = 212858,52 руб.

Пенсионный капитал с учётом коэффициентов индексации определён в размере 1195161,58 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации...», Истцу осуществлена валоризация (повышение) расчётного пенсионного капитала на 10% и, сверх того, на 1% за каждый полный год стажа, приобретённого до 01.01.1991 и включенного в трудовой стаж для оценки пенсионных прав (ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ). Стаж истца до 1991 года составил 23 полных года = 10% + 23% = 33%.

1195161,58 руб. (индексированный пенсионный капитал) * 33% = 394403,32 руб. — сумма валоризации пенсионного капитала.

За период работы с 2002 года по 2014 год для определения размера пенсии учтены суммы начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 5 Закона № 208-ФЗ.

Сумма начисленных страховых взносов в соответствии со ст. 5 Закона № 208-ФЗ за период работы с 2002 года по 2014 год составляет 605043,28 руб.

Учитывая вышеизложенное, размер страховой части пенсии по старости составляет: (1195161,58 (индексированный пенсионный капитал) + 394403,32 (сумма валоризации) + 605043,28 (страховые взносы в соответствии со ст. 5 Закона № 208-ФЗ)) / 228 (ожидаемый период выплаты) = 9625,47 руб.

Величина ИПК за периоды до 01.01.2015 = 9625,47 руб. (размер страховой части пенсии по старости) / 64,10 руб. (стоимость ИПК по состоянию на 01.01.2015) = 150,163.

Величина ИПК за периоды работы после 01.01.2015 составляет 10,194 (3,000 + 3,000 + 2,886 + 1,308).

Общая величина ИПК с 01.05.2020 составила 160,357 (150,163 (ИПК за периоды до 01.01.2015) + 10,194 (ИПК за периоды работы после 01.01.2015)).

Таким образом, размер страховой части пенсии по состоянию на 01.05.2020 составил 14 913,20 руб. (160,357 (величина ИПК) * 93,00 руб. (стоимость ИПК с 01.01.2020).

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости установлена в соответствии со ст. 16 Закона № 400-ФЗ с учетом индексаций в размере 5686,25 руб.

Таким образом, общий размер страховой пенсии истца по старости, исчисленный в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, с 01.05.2020 составил 20 599,45 руб. (5686,25 руб. (фиксированная выплата к пенсии) + 14 913,20 руб.(страховая часть)).

Вместе с тем, в соответствии со статьей 3 Закона № 208-ФЗ пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере, если при перерасчете размера пенсии с 01.01.2015 пенсия гражданина Российской Федерации не достигнет размера пенсии, выплачиваемой на 31.12.2014.

В связи с тем, что сохраненный размер пенсии истца 21 070,24 руб. выше размера пенсии, исчисленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с учетом индексаций и проведенных перерасчетов, то пенсия с 01.01.2015 по 31.12.2020 выплачивалась истцу в более высоком сохраненном размере.

С 01.01.2021 размер страховой пенсии истца по старости, исчисленный в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, с учетом индексации на 6,3% превысил сохраненный размер пенсии.

Так, с указанной даты размер пенсии истца составил 21 897,37 руб. (6044,48 руб. (фиксированная выплата) + 15 852,89 руб. (страховая часть (160,357 (величина ИПК) * 98,86 руб. (стоимость ИПК с 01.01.2021)).

С 01.01.2022 размер страховой пенсии истца по старости с учетом индексации на 8,6% составил 23780,24 руб. (6564,31 руб. (фиксированная выплата) + 17215,93 руб. (страховая часть (160,357 (величина ИПК) * 107,36 руб. (стоимость ИПК с 01.01.2022)).

С 01.06.2022 размер страховой пенсии, выплачиваемой истцу составил 26 158,90 руб.

Учитывая то обстоятельство, что:

- за периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (после 01.01.2015) для исчисления пенсии учитывается не стаж, а страховые взносы, отраженные в данных индивидуального (персонифицированного) учета РФ ;

- в соответствии со ст. 18 Закона № 400-ФЗ в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее — ИПК), исходя из суммы страховых взносов, не учтенных при определении величины ИПК при назначении (предыдущем перерасчете) пенсии, производится перерасчет пенсии в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия;

- истцу на основании личного заявления от 07.04.2020 и дополнительно представленных документов (трудовой книжки), произведен перерасчет пенсии истца по добавлению ранее неучтенного стажа, пенсионное обеспечение установлено и выплачивается истцу в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

Действующее пенсионное законодательство не предусматривает права и обязанности пенсионного органа самостоятельно производить перерасчет пенсии без соответствующего заявления пенсионера (кроме случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 года (далее - Правила), в настоящих Правилах используются следующие понятия: обращение за пенсией - подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.

В соответствии с пп. 6, 7 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 16 Правил).

Таким образом, пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии и представляющего необходимые документы. При этом каких-либо заявлений о включении периодов работы и перерасчете пенсии в 2022 года от истца в Пенсионный Фонд РФ в г.Севастополе не поступало, что сторонами и не оспаривалось.

Ответ Заместителя управляющего Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю № от 15.02.2022, данный в порядке ФЗ-59 от 02 мая 2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», не является решением Ответчика об отказе произвести перерасчет страховой пенсии по старости и носит разъяснительный характер.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех имеющихся доказательств.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Работиной Т.А.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Работиной Т.А. к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю о понуждении совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 8 августа 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В. Калганова