Раджабов Азизджон Шухратович

Дело № 5-252/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2022 года п.Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Луговкина А.М., проверив материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Раджабова А.Ш.,

установил:

В Емельяновский районный суд Красноярского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Раджабова А.Ш.

Изучив поступивший материал, полагаю необходимым направить его для рассмотрения по подведомственности, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В материалах дела имеется ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности Раджабова А.Ш. о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту его жительства.

Согласно представленным материалам, Раджабов А.Ш. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, протокол №211 21 01592/4910 от 29.12.2021г. и приложенные к нему материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Красноярска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол №211 21 01592/4910 от 29.12.2021г. и приложенные к нему материалы по делу об административном правонаруш...

...ении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Раджабова А.Ш. направить по подсудности в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Копия верна

Судья Луговкина А.М.

5-442/22

УИД 24RS0032-01-2022-000145-23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Красноярск 31 января 2022г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Снежинская Е.С. ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Раджабова Азизджона Шухратовича,

установил:

29 декабря 2021г. инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Емельяновский» Гайсиным И.В. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Раджабова А.Ш. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 29 декабря 2021г., в 17 час. 20 мин., Раджабов А.Ш., управлял автомобилем Volkswagen, госномер № регион, перевозил пассажира такси без маски, без средств защиты органов дыхания (маски).

27 января 2022г. вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела переданы для рассмотрения в Ленинский районный суд г.Красноярска.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему документами, судья приходит к выводу о необходимости возвращения предоставленного материала должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости может быть вынесено, в том числе определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного соста...

...вления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 29 декабря 2021г., в 17 час. 20 мин., Раджабов А.Ш., управлял автомобилем Volkswagen, госномер № регион, перевозил пассажира такси без маски, без средств защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п.п. «б» п.п.1 п.1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении помещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» №73-уг от 31 марта 2020 года (ред. от 12 мая 2020 года), а также п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года (в ред. 12 мая 2020г. ) №417.

В связи с этим, в его действиях усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст.20.6.1 КоАП РФ.

Между тем, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указание на место совершения Раджабовым А.Ш. административного правонарушения указано в нечитаемом виде, что делает невозможным установить наименования населенного пункта и адреса выявления правонарушения.

Таким образом, должностное лицо в протоколе ограничилось лишь описанием диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не установив место административного правонарушения.

Отсутствие в описании места правонарушения, противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и ограничивает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Как видно из представленных материалов, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Раджабов А.Ш. является гражданином республики Таджикистан, личность удостоверена паспортом иностранного гражданина 563059, выдан МВД Таджикистана,22 мая 2013г., о чем указано в определении о передаче дела в суд от 30 декабря 2021г., Копии документов, удостоверяющих личность Раджабова А.Ш., в том числе, документы, связанные с проверкой его личности (справка по лицу, требование о судимости, сведения из информационной системы «Мигрант», копия формы 1-П и т.д.) в материалах дела отсутствуют). Таким образом, Раджабов А.Ш. нуждается в услугах переводчика, который при составлении протокола не присутствовал, перевод протокола об административном правонарушении в отношении Раджабова А.Ш. произведен не был, сведения о вручении перевода протокола об административном правонарушении, лицу привлекаемому к административной ответственности суду не представлены.

Таким образом, данный протокол об административном правонарушении, противоречит требованиям, указанным в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и ограничивает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Названные недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть восполнены в суде и в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ суд считает правильным возвратить представленный протокол должностному лицу, его составившему для правильного составления протокола, восполнения неполноты представленных сведений, которая, по мнению суда, не может быть восполнена при рассмотрении дела в срок, предусмотренный законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Раджабова Азизджона Шухратовича, вместе с приложенными материалами Межмуниципальный отдел МВД России «Емельяновский» для устранения указанных недостатков.

Судья Е.С. Снежинская

УИД 24RS0№-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 23 марта 2022 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Сорокина Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин. ФИО1 находился в общественном месте, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение требований п.п. Б п.п. 1 п. 1 Указа №-уг., а также п.п. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Вступившими в силу ДД.ММ.ГГГГ указами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг и №-уг соответственно в указ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории <адрес>» внесены изменения, в соответствии с которыми гражданам рекомендовано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распростран...

...ения коронавирусной инфекции, а указ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории <адрес>» признан утратившим силу.

Таким образом, указами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг и №-уг введено правовое регулирование, в соответствии с которым использование гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания в том числе при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, с ДД.ММ.ГГГГ перестало быть обязательным.

Согласно п. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья: Е.М.Сорокина