Раджабов Убайдулло Мухаммадюсуфович

Дело № 5-783/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 апреля 2019 г. г. Одинцово

Судья Одинцовского городского суда Московской области Алдошкина С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Раджабова Убайдулло Мухаммадюсуфовича,

У С Т А Н О В И Л:

15 декабря 2018 года в отношении Раджабова У.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела поступили в Одинцовский городской суд Московской области 02.04.2019 года.

Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ нахожу, что дело не может быть назначено к рассмотрению, в связи с неправильным составлением протокола и других материалов.

Из материалов дела усматривается, что протоколом об административном правонарушении в вину Раджабова У.М. вменяется нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Ответственность за указанные нарушения, предусмотрена частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Данные нарушения, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также согласно протокола об административном правонарушении № 0722790/2170 от 15.12.2018 года следует, что Раджабов У.М. нарушил режим пребы...

...вания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, выбора места пребывания.

При этом выявлен Раджабов У.М. на территории ЗАТО г.о. Краснознаменск, посещать которые иностранные граждане могут только при наличии специального разрешения.

Ответственность за указанные нарушения, предусмотрена частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Данные нарушения, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, событие правонарушения должностным лицом не установлено. Подобное описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не позволяет проверить квалификацию действий Раджабова У.М., что противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. Указанное нарушение закона лишает суд возможности проверить и обоснованность предъявленного обвинения в совершении административного правонарушения.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Таким образом, бремя доказывания вины лица лежит на органе, возбудившем дело об административном правонарушении.

Отмеченные выше судом недостатки, не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, и не позволяют всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснить обстоятельства дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, разрешить его по существу в соответствии с законом.

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Раджабова Убайдулло Мухаммадюсуфовича и другие материалы дела в МУ МВД России «Власиха» для устранения недостатков.

Судья подпись С.В. Алдошкина

5-1259/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Одинцово 28 мая 2019 года

Судья Одинцовского городского суда Алдошкина С.В. с соблюдением требований ст.ст. 25.1 и 29.7 КоАП РФ, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Раджабова Убайдулло Мухаммадюсуфовича (RADZHABOV UBAIDULLO), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики АДРЕС, паспорт №, зарегистрированного по адресу: АДРЕС

У С Т А Н О В И Л :

Раджабов У.М. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 90 суток, установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершенное в Московской области. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

15 декабря 2018 года в 19 часов 00 по адресу: АДРЕС, был выявлен гражданин Р. АДРЕС Раджабов У.М., который с 13.07.2018 года временно пребывает в РФ, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания 90 суток – 14.10.2018 года, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, установленный требованиями п.2 ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ РФ №115 от 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции об уста...

...новлении правонарушителя, объяснением названного иностранного гражданина, справками ЦБДУИГ с указанием даты въезда в РФ, справками ОВМ, копией паспорта.

В судебном заседании Раджабов У.М. свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, подтвердив изложенные обстоятельства правонарушения и пояснив, что в РФ находится более 90 суток. подтвердив изложенные обстоятельства правонарушения и пояснив, что в РФ находится более 90 суток, не покинул своевременно территорию РФ, так как нет денег на дорогу. За приобретением статуса беженца или гражданина РФ не обращался. Членов семьи - граждан РФ у него нет. Патента, регистрации, разрешения на работу у него нет.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения правонарушителя, оценив все обстоятельства в их совокупности, находит вину Раджабова У.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказанной.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения им правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, а также цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание данные о личности указанного иностранного гражданина и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Указанной статьей предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Членов семьи - граждан РФ у него нет, каких либо иных оснований, препятствующих его выдворению суд не усматривает, он не является беженцем, за предоставлением ему политического убежища не обращался.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Раджабова Убайдулло Мухаммадюсуфовича (RADZHABOV UBAIDULLO) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: Наименование банка: отделение ГУ Банка России по ЦФО

Наименование получателя платежа: УФК по МО МУ МВД России по ЗАТО на особо важных и режимных объектах МО л/сч 04481А26530, ИНН: 5032216996,

КПП: 503201001, БИК: 044583001, Счёт: 40 101 810 600 000 010 102,

КБК: 188 116 400 000 160 20 140, ОКТМО: 46773000,

ИДЕНТИФИКАТОР: 1888 035 019 001 132 53 77

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10, п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

За уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течении 10 дней.

Судья подпись С.В. Алдошкина