Раджабов Завкиддин Мирзоевич

УИД 32RS0027-01-2024-001721-11

Дело №5-109/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2024 года г. Брянск, ул. Фокина, д. 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан Раджабова Завкиддина Мирзоевича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №142/Т0007070 от 26 февраля 2024г., 26 февраля 2024г. в 18 час. 30 мин. по адресу: г.Брянск ул.Горбатова д.31 при проведении проверки законности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации сотрудниками ОВМ УМВД России по г.Брянску установлено, что гражданин Республики Узбекистан Раджабов З.М., <дата> рождения, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда по истечению установленных сроков пребывания с 10 ноября 2023г. Гражданин Республики Узбекистан Раджабов З.М. въехал на территорию Российской Федерации <дата> с целью пребывания «работа». <дата> получил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. В единых автоматизированных учетах МВД России имеется информация об оплате Раджабовым З.М. налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа (сумма авансового платежа на территории Брянской области 5698 руб.) за два месяца – до <дата>. В соответствии с ч.5 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента пре...

...кращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Согласно общефедеральных автоматизированных справочных учетов МВД России Раджабов З.М. состоял на миграционном учете по месту пребывания <адрес> сроком с <дата> по <дата> Однако территории Российской Федерации Раджабов З.М. не покинул и продолжал пребывать до настоящего времени. По вопросу продления сроков пребывания в Российской Федерации Раджабов З.М. в полномочные органы не обращался. Законный срок пребывания Раджабова З.М. в Российской Федерации истек 09 ноября 2023г.

Должностным лицом действия Раджабова З.М. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Раджабов З.М. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что деньги для оплаты патента передавал своему работодателю, о том что последний не оплатил патент ему не было известно. Просил суд назначить наказание в виде самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку им приобретен авиабилет.

Допрошенная в судебном заседании старший инспектор ОВМ УМВД Росси по г.Брянску Т. пояснила, что при проведении проверки законности пребывания гражданина Республики Узбекистан Раджабова З.М., установлено, что указанный иностранный гражданин с 10 ноября 2023г. находится на территории Российской Федерации незаконно.

Выслушав Раджабова З.М., допросив свидетеля, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан Раджабов З.М. въехал на территорию Российской Федерации <дата> с целью работы по найму.

<дата> Раджабову З.М. выдан патент для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации по профессии <данные изъяты>.

Согласно единому автоматизированному учету МВД России <дата> и <дата> Раджабовым З.М. оплачен налог на доходы физического лица в размере авансового платежа, установленного на территории Брянской области в размере 5698 руб.

По истечении установленных сроков пребывания, не выехал за пределы территории Российской Федерации, с 10 ноября 2023г. по настоящее время Раджабов З.М. находится на территории Российской Федерации незаконно, с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания (проживания), а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По вопросу продления срока временного пребывания (проживания) в Российской Федерации Раджабов З.М. в полномочные органы не обращался.

Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №142/Т0007070 от 26 февраля 2024г., в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- объяснениями Раджабова З.М. от 26 февраля 2024г. согласно которым, <дата> он въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа». <дата> ему выдан патент для осуществления трудовой деятельности по профессии <данные изъяты>. На сколько месяцев был оплачен патент, не помнит. С <дата> до <дата> состоял на миграционном учете по месту пребывания <адрес>. С <дата> по <дата> проживал и состоял на миграционном учете по месту пребывания <адрес>. С <дата> по <дата>. проживал без постановки на миграционный учет по месту пребывания <адрес>. периодически ездил в <адрес> в поисках работы. О том, что 09 ноября 2023г. у него закончилась регистрация и с 10 ноября 2023г. он находится не территории Российской Федерации незаконно ему известно. Родственников, граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации не имеет;

- сообщением начальника ОВМ УМВД России по г.Брянску К. о том, что заявлений, а также иных документов от гражданина Республики Узбекистан Раджабова З.М. в ОВМ УМВД России по г.Брянску не поступало и в настоящее время на рассмотрении не имеется. Гражданин Республики Узбекистан Раджабов З.М. с заявлением об урегулировании своего правового статуса на территории Российской Федерации в ОВМ УМВД России по г.Брянску не обращался;

- сообщением начальника ОВМ УМВД России по г.Брянску К. о том, что в действиях Республики Узбекистан Раджабова З.М., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаки уголовно-наказуемого деяния отсутствуют, в общефедеральных автоматизированных справочных учетах МВД России не имеется информации о нахождении гражданина Республики Узбекистан Раджабова З.М.. в федеральном розыске;

- сведениями СПО «Мигрант-1» от 26 февраля 2024г. и паспортом гражданина Республики Узбекистан, согласно которым гражданин Республики Узбекистан Раджабова З.М. въехал на территорию Российской Федерации <дата>., цель въезда «работа по найму»;

- сведениями о постановке на регистрационный учет по месту пребывания на срок до 09 ноября 2023г.;

- рапортом инспектора роты №2 ОБ ППСП УМВД России по г.Брянску А. от 26 февраля 2024г., согласно которому, 26 февраля 2024г. при несении службы по ООП и ОБ на ПА-2 в период времени с 08 час. до 20 час., в ходе проверки документов по <адрес> около 16 час. 43 мин. был остановлен гражданин Узбекистана Раджабов З.М., <дата> рождения. В результате проверки данного гражданина через рабочую группу, было установлено, что данный гражданин находится на территории Российской Федерации незаконно;

- сведениями об оплате налоговых платежей – <дата> – 5698 руб., <дата> – 5698 руб.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях Раджабова З.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, судья признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также то обстоятельство, что у Раджабова З.М. имеется финансовая возможность для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Раджабова Завкиддина Мирзоевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением гражданином Республики Узбекистан Раджабовым Завкиддином Мирзоевичем настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч.7 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: получатель платежа: Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по г.Брянску), номер счета получателя платежа 03100643000000012700 Отделение Брянск г.Брянск//УФК по Брянской области, БИК 011501101, ИНН 3250512737, КПП 325701001, ОКТМО 15701000, КБК 18811601181019000140, кор.счет 40102810245370000019, наименование платежа: штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) пр-л №142/Т0007070 от 26.02.2024; ДУЛ: Национальный заграничный паспорт; ДУЛ: FА7670860, УИН 18891329990005627391.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова