Рахимов Рахим Сафаралиевич

№ 5-403/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 03 июля 2015 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Вороно Е.Н.,

с участием старшего инспектора ОИК УФМС России по <адрес> ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Рахимова Р. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 32 № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес> гражданин <данные изъяты> Рахимов Р.С. находился на территории РФ с нарушением режима пребывания с ДД.ММ.ГГГГ года, выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, тем самым нарушил требования ст.5 п.2 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Рахимов Р.С. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, признал полностью и показал, что он проживает без регистрации в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он выехал оттуда в <адрес> на <данные изъяты> для того, чтобы пройти границу и получить миграционную карту. Разрешения на работу или патента на территории РФ у него не им...

...еется.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Рахимова Р.С., старшего инспектора ОИК УФМС России по <адрес> ФИО3, поддержавшего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Из п. 1 ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) следует, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Статья 5 этого же закона предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства в связи, с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Решение о продлении либо о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральными органами исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 указанного закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

В силу статьи 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно паспорту М №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на имя Рахимова Р. С., последний является гражданином <данные изъяты>.

Вина Рахимова Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, полностью подтверждается исследованными доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рахимова Р.С., патентом серии 50 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Рахимову Р.С. ОУФМС России по <адрес> по <адрес>, с квитанциями об оплате Рахимовым Р.С. налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за 3 месяца, учетными данными (досье) СПО «Мигрант-1» в отношении Рахимова Р.С., представленными МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, из которых следует, что Рахимов Р.С. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу, ДД.ММ.ГГГГ продлил срок его действия на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, и более срок его действия не продлевал, то есть ДД.ММ.ГГГГ он должен был покинуть территорию РФ, однако не сделал этого, и с указанного времени находится на территории РФ, то есть свыше предельно допустимого срока, предусмотренного статьей 9 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, а также объяснениями самого Рахимова Р.С., подтвердившего обстоятельства совершенного им административного правонарушения.

Указанные доказательства судья оценивает как достоверные и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления виновности Рахимова Р.С. в совершении указанного правонарушения.

На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что Рахимов Р.С. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, поскольку, не имея миграционной карты, он пребывает на территории Российской Федерации сверх установленного статьей 5 ч. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ срока, при этом иные основания законности пребывания Рахимова Р.С. на территории РФ отсутствуют.

При назначении административного наказания Рахимову Р.С. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Рахимова Р.С. к административной ответственности, в том числе личность правонарушителя, который регистрации и постоянной работы на территории РФ не имеет, в течение длительного периода времени пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть уклоняется от выезда из РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рахимова Р.С. не усматриваю.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,- контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 настоящей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 5 данной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, а также того, что Рахимов Р.С. пояснил, что он не располагает достаточными денежными средствами, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения ему административного наказания по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Рахимова Р. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей и принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на расчетный счет: УФК МФ РФ по Брянской области (УФМС России по Брянской области) номер счёта получателя платежа 40101810300000010008, БИК 041501001, ИНН 3250063552, КПП 325701001, ОКТМО 15642151, КБК 19211640000016020140, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Брянской области.

В соответствии со ст.32.2 п.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения назначенного Рахимову Р.С. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Рахимова Р.С. с момента вынесения настоящего постановления и до момента его выдворения за пределы РФ в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации в <адрес>), расположенное по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 сутоксо дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Вороно Е.Н.

№ 5-31/2014 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Навля Брянской области 10 февраля 2014 года

Судья Навлинского районного суда Брянской области Горбарчук С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Рахимова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>,

по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверочных мероприятий на 404 км. автодороги «Украина» установлен факт уклонения от выезда с территории РФ по окончании установленного срока пребывания гражданином Таджикистана Рахимовым Р.С., о чем УУП МО МВД РФ «Навлинский» Барабановым Д.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании Рахимов Р.С. свою вину в совершении указанного административного правонарушения не оспаривал, суду пояснил, что имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Выслушав Рахимова Р.С., начальника ТП УФМС России по Брянской области в п. Навля Тимошина С.А., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Россий...

...ской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения Рахимовым Р.С. и его виновность подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №, рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС по Брянской области, справкой ФМС АС ЦБДУИГ, а также показаниями самого Рахимова Р.С.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины Рахимова Р.С. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Решая вопрос о назначении административного наказания Рахимову Р.С., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, фактические обстоятельства административного дела, а также намерение и возможность Рахимова Р.С. самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1., главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рахимова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья С.А. Горбарчук