Рахманов Ашур Нурович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 08 февраля 2019 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Голубева Е.Г.,

при секретаре ,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (<данные изъяты>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 (<данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечение срока пребывания при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, по адресу: <адрес> в результате проверки требований миграционного законодательства был выявлен гражданка <адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, где временно пребывал, однако по истечении разрешенного срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал и пояснил, что не смог своеврем...

...енно покинуть территорию РФ из-за отсутствия денежных средств, родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

Суд считает, что вина ФИО1, являющейся иностранным гражданином, в совершении нарушения режима пребывания (проживания) в <адрес> Российской Федерации, выразившегося в уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении семерых несовершеннолетних детей, суд в соответствии с положениями ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих его ответственность, указанных в ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ФИО1, административного правонарушения, данные о ее личности, обстоятельство, смягчающее ее ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что иностранный гражданин длительное время незаконно пребывает на территории РФ, денежных средств для самостоятельного приобретения проездного билета в <данные изъяты> не имеет, судья считает необходимым возложить исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы территории РФ на <адрес> отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, с помещением в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поместив ее в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Разъяснить ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что в соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 08 февраля 2019 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Голубева Е.Г.,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (<данные изъяты>), суд

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский городской суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (<данные изъяты>).

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу без патента иностранного гражданина или ЛБГ, чем нарушил требования п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что данное неправомерное деяние подпадает под признаки положений ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и выявлено в <адрес>, в действиях гражданина <адрес> ФИО1 (<данные изъяты>) усматривается адм...

...инистративное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно части 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ выражается в противоправном деянии (действии), выразившемся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения или патента, при условии, что такое разрешение или патент требуются в соответствии с миграционными законами. Особенностью является место совершения административного правонарушения, каковым являются Москва, Санкт-Петербург, Московская или <адрес>.

Исходя из изложенного, установление работодателя лица, привлеченного к административной ответственности, по названной категории дел является обязательным, однако материалами дела работодатель ФИО1 (<данные изъяты>) не установлен, в материале отсутствуют объяснения работодателя, его правоустанавливающие документы.

Отмеченные нарушения требований закона является существенным, и обязывают судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), его составившему, для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (<данные изъяты>), возвратить начальнику МУ МВД России «Ногинское», для устранения указанных недостатков.