Рахмонов Тур Садуллоевич

Дело № 7-179/2014

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 4 февраля 2014 г.

Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре О, рассмотрев жалобу ШОВ, действующего на основании доверенности 47 Б А 1499735 от 20 января 2014 г. в защиту РТС, на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 17 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 17 января 2014 года РТС привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе ШОВ, действующий в защиту РТС, просит отменить постановление суда, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что нарушено право РТС на защиту, поскольку ему не был предоставлен переводчик при составлении протокола об административном правонарушении, вина РТС в том, что выполняемая им работа не соответствует разрешенной ему только в качестве «подсобного рабочего» деятельности материалами дела и судом не установлена.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие РТС, извещенного о дне, времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела не пр...

...едставившего.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ШОВ, поддержавшего изложенные в жалобе мотивы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Из постановления следует, что 16 января 2014 г. гражданин Республики <данные изъяты> РТС осуществлял незаконную трудовую деятельность в Ленинградской области. Так, имея разрешение на работу в Ленинградской области в качестве подсобного рабочего, в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №203-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял квалифицированную работу комплектовал электрооборудование в производственном помещении ООО «ООО» по адресу: <адрес> лит.А.

Факт нарушения РТС миграционных требований к осуществлению иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 января 2014 г. № 75, объяснениями РТС, копией паспорта иностранного гражданина, копией разрешения на работу в качестве «подсобного рабочего», выданному иностранному гражданину РТС, копией миграционной карты на имя РТС о въезде на территорию Российской Федерации 02 ноября 2013 года, копией бланка прибытия РТС в Ивангород на срок до 03 июня 2014 г., информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки УФМС по С.-Петербургу и Ленинградской области от 27 декабря 2013 г., протоколом осмотра 16 января 2014 г. ООО «ООО» в ходе которого был выявлен РТС, другими материалами дела, которым дана соответствующая требованиям ст. 26.11 КоАП РФ оценка.

Довод жалобы о том, что процессуальные права РТС нарушены, поскольку при производстве по делу он нуждался в помощи переводчика, подлежит отклонению. Материалами дела установлено, что РТС при производстве по делу были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, что удостоверено подписью РТС, поставленной им собственноручно. При этом в ходе производства по делу РТС ходатайство о предоставлении переводчика не заявлял, в объяснениях указал, что владеет русским языком и в переводчике не нуждается. Следует отметить, что РТС при производстве по делу давал пояснения на русском языке, делал собственноручные записи о верности записанного, что свидетельствует о владении РТС языком, на котором ведется судопроизводство в Российской Федерации. Таким образом, право РТС на защиту нарушено не было.

Согласно п. 4.2 ст.13 ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 203-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.).

Факт осуществления РТС квалифицированной работы, не соответствующей виду деятельности «подсобного рабочего», разрешенному последнему миграционными органами осуществлять на территории Российской Федерации в соответствии с имеющимся у него разрешением на работу серии №, не оспаривается как самим РТС, так же и администрацией ООО «ООО», что получило надлежащую оценку в постановлении суда. Таким образом, доводы защитника о недоказанности нарушения РТС требований миграционного законодательства несостоятельны.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не установлено. Наказание назначено с учетом требований ст.ст.4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 17 января 2014 года, принятое в отношении РТС по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ШОВ, действующего в защиту РТС - без удовлетворения.

Судья Т.Б. Андреева

(Судья <данные изъяты>)