Райко Галина Александровна

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2025 года гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Сафонцевой Ю.А.,

судей – Заболотной Н.Н., Худиковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Карпушенко Н.А. к Федеральному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Херсонский технический университет», третьи лица: Райко Г.А., Хабаров Ю,А., Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, признании срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок,

по апелляционной жалобе Карпушенко Н.А, на решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 2 декабря 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

В мае 2024 года Карпушенко Н.А. обратилась в суд с иском к Федеральному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Херсонский технический университет» (далее - ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет»), уточнив который в порядке ст. 39 ГПК РФ (том 1 л.д. 223-232), просила:

признать незаконным и отменить приказ Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении Карпушенко Н.А.»;

восстановить Карпушенко Н.А., в ранее занимаемой должности ведущего специалиста отдела противодействия коррупции Федерального бюджетного образовательного у...

...чреждения высшего образования «Херсонский технический университет»;

взыскать с Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет» в пользу Карпушенко Н.А., средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судебного решения в суме 581 914,74 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Колченко (после регистрации брака Карпушенко) Н.А. принята в ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» по срочному трудовому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность специалиста отдела по кадровой работе. По условиям трудового договора местом работы истца является учебный корпус по адресу: <адрес>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности специалиста по кадрам отдела по кадровой работе на должность ведущего специалиста отдела противодействия коррупции.

ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.С. обратилась к ответчику с заявлением об увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, которое было принято и зарегистрировано ответчиком с проставлением отметки о регистрации на втором экземпляре.

ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.С. обратилась к ответчику с заявлением об отзыве заявления по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ и ее увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по п. 9 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, которое было принято ответчиком, однако в регистрации на втором экземпляре заявления было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.С. обратилась к ответчику с заявлением об оформлении и направлении заказной почтой требуемых ей справок и кадровых документов в связи с увольнением, которое принято ответчиком, однако в регистрации и проставлении отметки о регистрации на втором экземпляре поданного заявления было отказано, при этом, Карпушенко Н.С. было обещано, что требуемые документы будут направлены в адрес истца почтой в течении недели.

ДД.ММ.ГГГГ истец и ответчик пришли к согласию, что увольнение с ДД.ММ.ГГГГ не является для Карпушенко Н.С. принципиальной датой, и в случае, если истец изменит дату увольнения на ДД.ММ.ГГГГ, будет уволена ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением трудовой книжки, копии приказа об увольнении, и окончательным расчетом. В связи с достигнутыми соглашениями, Карпушенко Н.С. внесла в заявление об увольнении требуемые исправления, скрепив их своей подписью. Несмотря на достигнутые договоренности между сторонами, увольнение Карпушенко Н.С. ДД.ММ.ГГГГ не произведено, в связи с чем, истец считает, что ее волеизъявление на увольнение с ДД.ММ.ГГГГ получено ответчиком обманным путем и такое волеизъявление содержит порок воли истца.

ДД.ММ.ГГГГ истец заказным почтовым отправлением в адрес ответчика направила заявление об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, Карпушенко Н.С. стало известно, что на основании приказа работодателя от ДД.ММ.ГГГГ она уволена по п. 9 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ 2024 года Карпушенко Н.С. выплачена заработная плата за март 2024 года и компенсация за неиспользованный отпуск. ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.С получен оригинал трудовой книжки. По истечении шести месяцев, ответчик выдал истцу копии приказов об увольнении, приеме на работу иные документы, связанные с трудовой деятельностью, выплатил сумму выходного пособия в связи с увольнением и проценты за не проведение окончательного расчета в день увольнения.

Кроме того, истец указывает, что при поступлении на работу к ответчику ей стало известно, что Университет принимает на работу граждан Российской Федерации только на основании срочных трудовых договоров, что является нарушением требований трудового законодательства Российской Федерации. Обязанность заключения при приеме на работу срочных трудовых договоров предписана Университету действующим законодательством Российской Федерации только в отношении профессорско-преподавательского состава Университета и проректора, распространение таких предписаний на трудовые отношения с иными наемными работниками недопустимо. Истец отказалась от подписания срочного трудового договора с ответчиком по должности ведущего специалиста отдела противодействия коррупции, при этом приступила к работе с ведома и по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется, трудовой договор считается заключенным. На момент увольнения истца с занимаемой должности между истцом и ответчиком существовали трудовые отношения и трудовой договор на условиях бессрочности считался заключенным, однако в надлежащей письменной форме оформлен не был.

По мнению истца, процедура увольнения ответчиком нарушена, поскольку увольнение должно осуществляться на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением надлежащих гарантий и соблюдением порядка увольнения, другая работа ответчиком истцу не предлагалась. Поскольку увольнение и проведение ответчиком процедуры увольнения Карпушенко Н.С. с занимаемой должности без предоставления надлежащих гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации нарушает трудовое законодательство, не обеспечивает справедливые условия увольнения, является незаконным, а права и законные интересы истца нарушенными, указанное послужило основанием для обращения в суд с вышеназванными требованиями.

Определением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена: Райко Г.А. (том 1 л.д. 88).

Протокольным определение Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен: Хабаров Ю.А. (том 1 л.д. 204).

Решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Карпушенко Н.А. отказано.

Не согласившись с таким решением суда, Карпушенко Н.А., подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Доводы жалобы сводятся к тому, что решение суда первой инстанции принято существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (том 2 л.д. 178-180).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представителем Карпушенко Н.А., действующим на основании доверенности Карпушенко И.В. в порядке ст. 39 ГПК РФ подано уточненное исковое заявление, дополненное, в том числе требованиями: о возложении обязанности на Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Херсонский технический университет» по оформлению с Карпушенко Н.А. письменного трудового договора на исполнение трудовых обязанностей по должности ведущего специалиста отдела противодействия коррупции на неопределенный срок не позднее трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскании с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет» в пользу Карпушенко Н.А., средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судебного решения в сумме 1 106 023, 38 рублей (том 2 л.д. 202, 204-205).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Карпушенко И.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования, с учетом поданных уточнений поддержал.

Представитель ответчика Асанова Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила отказать в удовлетворении исковых требований Карпушенко Н.А., с учетом поданных уточнений.

Помощник прокурора Центрального района города Симферополя Республики Крым Поддубова В.А., действующая на основании распоряжения прокурора Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ предоставила в рамках дела заключение, согласно которому полагает, что увольнение истца произведено незаконно, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, а именно почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток.

Судебная коллегия считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к нижеследующему.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В силу ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Отменяя решение суда первой инстанции по вышеуказанным основаниям и разрешая настоящий спор по существу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судебной коллегией установлено, что приказом ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ Колченко (после регистрации брака – Карпушенко) Н.А. принята на должность специалиста отдела по кадровой работе по срочному трудовому договору с 16 октября 23 года по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 95).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет», в лице ректора Райко Г.А., действующей на основании Устава и Колченко (после регистрации брака – Карпушенко) Н.А., заключен трудовой договор без номера, по условиям которого работодатель обязуется предоставить работнику работу согласно штатному расписанию в должности специалиста отдела по кадровой работе (пункт 1.1); работа по настоящему трудовому договору является для работника основной работой (пункт 1.2); местом работы работника является учебный корпус в г. Геническ, расположенный по адресу: <адрес> (пункт 1.3); дата начала работы определена ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2.2); трудовой договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с испытательным сроком 3 месяца (пункт 2.3) (том 2 л.д. 62-63).

Трудовым договором определены режим работы рабочего времени и времени отдыха; права и обязанности работника и работодателя; ответственность сторон; основания прекращения трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет», в лице ректора Райко Г.А., действующей на основании Устава и Колченко (после регистрации брака – Карпушенко) Н.А., специалистом по кадрам отдела по кадровой работе подписано дополнительное соглашение о совмещении должностей без номера к трудовому договору без номера, по условиям которого работник обязуется выполнять в течении установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу по должности специалист второго отдела (пункт 1); за выполняемую по настоящему соглашению дополнительную работу по должности специалист второго отдела работник получает доплату в размере 50% к должностному окладу (пункт 2) (том 2 л.д. 64).

Приказом ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко (до регистрации брака – Колченко) Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ с должности специалиста по кадрам отдела по кадровой работе управления переведена на должность ведущего специалиста отдела противодействия коррупции (том 1 л.д. 94).

На основании приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Херсонской области «Херсонский технический университет» переименован в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Херсонский технический университет». Утвержден Устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет» (том 1 л.д. 111).

В материалы дела представлена копия Устава федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет», утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, из содержания которого следует, что Херсонский национальный технический университет образован в 1960 году как факультет Киевского технологического института легкой промышленности, в 1961 году передан в подчинение Одесского технологического института. В 1963 году факультет реорганизован в Херсонский филиал Одесского технологического института. В 1979 году на базе указанного филиала создан Херсонский индустриальный институт, на базе которого в свою очередь в 1997 году создан Херсонский государственный технический университет, в 2004 году Университету присвоен статус национального.

На основании Указа Военно-гражданской администрации Херсонской обрасти от ДД.ММ.ГГГГ № на базе целостного имущественного комплекса «Херсонский национальный технический университет» создано Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Херсонской области «Херсонский технический университет».

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Херсонской области «Херсонский технический университет» передано в ведение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации» (пункт 1.2 Устава) (том 1 л.д. 113-162).

Пунктом 1.1 Устава определено, что ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» является образовательной организацией высшего образования, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность, созданной для осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций некоммерческого характера.

Согласно п. 1.3 Устава, Университет является некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения.

Учредителем и собственником имущества Университета является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Функции и полномочия собственника имущества, переданного Университету, осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в соответствии с Уставом (пункт 1.4 Устава).

Приказом ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ «О временной дислокации Университета» в связи с проведением капитального ремонта в учебно-административном корпусе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет» на период проведения капитального ремонта учебного корпуса административный, профессорско-преподавательский и вспомогательный персонал размещен по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 163).

Приказом ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном переводе работников университета на другую работу», во исполнение уставных требований университета Министерством высшего образования и науки Российской Федерации в ведение университета на праве оперативного управления было передано здание учебного корпуса, расположенное по адресу: <адрес>. Реализуя полномочия собственника названного здания Министерство высшего образования и науки Российской Федерации во взаимодействии с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением подрядной организации – организовало капитальный ремонт помещений названного здания учебного корпуса университета с проведением демонтажа напольного покрытия всех учебных аудиторий, демонтажа внутренней отделки помещений, демонтажа оконных систем и демонтажа облицовочного фасада здания, с проведением дополнительных работ по демонтажу и установке систем отопления и водообеспечения всего здания. В связи с чем, работники поименованные в приказе, временно переведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением занимаемых должностей, условий работы и оплаты труда с установлением другого места выполнения трудовых функций по занимаемым должностям по адресу: <адрес> (база «Робинзон») (том 1 л.д. 164-168).

Приказом ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании трудовых отношений» по основаниям аналогичным в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, работникам, поименованным в приказе, предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ внести в адрес университета письменные заявления о своем согласии на временный перевод на работу до ДД.ММ.ГГГГ вместе с университетом с сохранением занимаемой должности, условий труда и оплаты труда в другую местность по адресу: <адрес> (база «Робинзон»). Работникам разъяснено, что в случае предоставления письменного заявления о своем несогласии на перевод на работу в другую местность, трудовой договор с ними будет прекращен на основании п. 9 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (пункт 2 приказа) (том 1 л.д. 185-188).

Приказом ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении условий труда» по основаниям аналогичным в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ уведомить письменно поименованных в приказе работников университета об изменении с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе университета условий ранее заключенных трудовых договором о месте работы каждого из них. Установить с ДД.ММ.ГГГГ для работников университета, не предоставивших своего согласия на временный перевод сроком до ДД.ММ.ГГГГ в другую местность вместе с университетом и не заключивших об этом дополнительного соглашения к трудовому договору – место работы: <адрес>Б (база «Робинзон») (том 1 л.д. 189-194).

ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.А. обратилась на имя исполняющего обязанности ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» с заявлением об увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 96).

ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.А. обратилась на имя ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» с заявлением, которым сообщила о своем несогласии на временный перевод на другую работу до ДД.ММ.ГГГГ вместе с ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» с сохранением занимаемой должности, условий работы, оплаты труда в другую местность по адресу: <адрес> (база «Робинзон»), просила прекратить с ней на основании п. 9 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения и уволить с занимаемой должности по заявленному основанию с ДД.ММ.ГГГГ. В указанном заявлении Карпушенко Н.А. также отозвала ранее поданное ею заявление об увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. В последующем в указанном заявлении ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.А. собственноручно изменила дату увольнения и просила уволить ее на основании п. 9 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 97).

ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.А. посредством почтового отправления направила в адрес ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» заявление, в котором изменила дату увольнения по п. 9 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 9, 10-11).

Однако, приказом ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.А. уволена с должности ведущего специалиста отдела противодействия коррупции ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (том 1 л.д. 93). Сведений об ознакомлении Карпушенко Н.А. с указанным приказом материалы гражданского дела не содержат.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Карпушенко Н.А. ознакомлена не была.

Обращаясь в суд, Карпушенко Н.А. полагала свое увольнение незаконным.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац 2 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац 2 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Требования к содержанию трудового договора определены статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в трудовом договоре предусматриваются как обязательные его условия, так и другие (дополнительные) условия по соглашению сторон.

Обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе, условия о режиме рабочего времени, месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - о месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; о трудовой функции (работе по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретном виде поручаемой работнику работы) (абзацы второй, третий части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании заключенного в письменной форме трудового договора. Обязательным для включения в трудовой договор является, в частности, условие о трудовой функции работника (работе по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Изменение согласованных сторонами трудового договора (работником и работодателем) условий трудового договора, по общему правилу, возможно лишь по обоюдному согласию сторон трудового договора. При этом соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора должно заключаться в письменной форме.

В соответствии с пунктом 9 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями прекращения трудового договора являются, в том числе отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 настоящего Кодекса).

Согласно части 2 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено указанным кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 названного кодекса (части третья и четвертая статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, гарантируя защиту от принудительного труда, законодатель предусмотрел запрет на одностороннее изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя без согласия работника, а также предоставил работнику ряд других гарантий, в том числе минимальный двухмесячный срок (если иной срок не предусмотрен Трудовым кодексом Российской Федерации) уведомления работника работодателем о предстоящих изменениях и о причинах, их вызвавших.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон трудового договора, имеет целью обеспечить работнику возможность продолжить работу у того же работодателя либо предоставить работнику время, достаточное для принятия решения об увольнении и поиска новой работы (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Как было указано ранее, ДД.ММ.ГГГГ приказом ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» № в связи с проведением капитального ремонта в учебно-административном корпусе ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» принято решение разместить административный, профессорско-преподавательский и вспомогательный персонал по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 163).

ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.А. была уведомлена о временном переводе работников с сохранением занимаемых должностей, условий работы и оплаты труда с установлением другого места выполнения трудовых функций по занимаемым должностям по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 164-168, 177).

ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.А. на имя ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» подано заявление о не согласии на временный перевод на работу до ДД.ММ.ГГГГ вместе с ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» с сохранением занимаемой должности, условий работы и оплаты труда в другую местность по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 97).

Согласно ч. 1 ст. 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации перевод на другую работу представляет собой постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем и по общему правилу допускается только с письменного согласия работника. Исключения же из этого правила предусмотрены лишь ч. ч. 2 и 3 ст. 72.2 данного кодекса, которые, в свою очередь, предполагают, что без согласия работника перевод его на другую работу возможен только при наличии обстоятельств экстраординарного характера, на ограниченный срок (до одного месяца), у того же работодателя и с предоставлением установленных данными нормами гарантий по оплате труда.

Исходя из этого, в порядке, предусмотренном ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, работодателем не могут быть изменены не только трудовая функция работника (должность, специальность, профессия или квалификация, конкретный вид порученной работнику работы), что непосредственно установлено ч. 1 данной статьи, но и условие трудового договора, определяющее структурное подразделение, в котором работает работник. Сказанное касается, в том числе и изменения условия трудового договора о рабочем месте работника, выполняющего свою трудовую функцию в структурном подразделении, расположенном вне места нахождения работодателя (в другой местности).

Соответственно, поручение работнику работы хотя и по той же трудовой функции, которая предусмотрена заключенным с ним трудовым договором, но в другой местности, отличном от указанного в трудовом договоре, следует рассматривать как перевод на другую работу, который допускается только в порядке, установленном действующим законодательством, т.е. с согласия работника (ст. 72 и ч. 1 ст. 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 22-П от 27 апреля 2024 года, основываясь на конституционных предписаниях о свободе труда (статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации), Трудовой кодекс Российской Федерации предоставляет как работнику, так и работодателю право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры в порядке и на условиях, установленных названным Кодексом и иными федеральными законами (абзац второй части первой статьи 21, абзац второй части первой статьи 22), а также определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя (часть первая статьи 56).

Конкретизируя эти положения, указанный Кодекс закрепляет требования к содержанию трудового договора, определяет перечень обязательных для включения в него условий и относит к таковым, в первую очередь, место работы (в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения) и трудовую функцию (работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) (абзацы второй и третий части второй статьи 57).

В то же время в Трудовом кодексе Российской Федерации не раскрывается содержание понятия «место работы». В правоприменительной практике под местом работы, как правило, понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация (за исключением случаев, когда работодателем выступает физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель и т.п.). В необходимых случаях место работы может быть уточнено путем указания филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения, в котором осуществляется трудовая деятельность конкретного работника.

Вместе с тем Трудовой кодекс Российской Федерации допускает включение в трудовой договор - наряду с обязательными условиями, предусмотренными законом, - дополнительных условий, не ухудшающих положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (абзацы первый и второй части четвертой статьи 57). К числу такого рода дополнительных условий относится, в частности, условие о рабочем месте, под которым понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (часть седьмая статьи 209).

Тем самым включение в трудовой договор условия о рабочем месте не является обязательным, но возможно исключительно как результат согласованного волеизъявления его сторон. При этом если условие о рабочем месте было включено по соглашению сторон в трудовой договор, то последующее изменение данного условия - как и любого другого определенного сторонами условия трудового договора - возможно, по общему правилу, только по соглашению его сторон, заключенному в письменной форме (статья 72 Трудового кодекса Российской Федерации). Иное не согласовывалось бы с общеправовыми принципами добросовестного исполнения сторонами договора своих обязательств и стабильности договора, которые в сфере трудовых отношений призваны обеспечить реализацию принципов свободы труда, уважения человека труда, а также права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1; статья 75.1 Конституции Российской Федерации).

Между тем из общего правила о необходимости достижения взаимного согласия сторон трудового договора на изменение его условий Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает определенные исключения, в качестве одного из которых выступает изменение работодателем таких условий (за исключением трудовой функции работника) в одностороннем порядке в случаях объективной невозможности сохранения прежних условий трудового договора вследствие изменений организационных или технологических условий труда (часть первая статьи 74). При этом работодатель обязан, во-первых, уведомить работника в письменной форме о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, не позднее чем за два месяца (если иной срок не предусмотрен данным Кодексом) и, во-вторых, - если работник не согласен работать в новых условиях - предложить ему, также в письменной форме, другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья. В данном случае работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать же вакансии в других местностях работодатель обязан лишь при условии, что такая обязанность предусмотрена коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (части вторая и третья статьи 74).

Приведенное правовое регулирование, как ранее уже указывал Конституционный Суд Российской Федерации, наделяя работодателя правом изменять условия трудового договора (за исключением трудовой функции работника) без согласия самого работника, призвано обеспечить работодателю возможность реализации полномочий по организации и управлению трудом, которыми он как самостоятельный хозяйствующий субъект должен обладать в силу предписаний статей 8, 34 (часть 1) и 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации. Однако, допуская изменение работодателем в одностороннем порядке условий трудового договора лишь в случаях, когда они - в силу объективных причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда, - не могут быть сохранены, данное регулирование в то же время призвано обеспечить соблюдение в отношении работника принципа свободы труда, провозглашенного Конституцией Российской Федерации (статья 37, часть 1), и, как следствие, гарантировать неизменность обусловленной трудовым договором трудовой функции работника (должности, профессии, специальности или квалификации, конкретного вида порученной работнику работы). Такое правовое регулирование направлено на предоставление работнику как экономически более слабой в трудовом правоотношении стороне защиты от произвольного изменения работодателем условий трудового договора.

В силу части третьей статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации изменение рабочего места, по общему правилу, является не переводом на другую работу, а перемещением на другое рабочее место, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Из этого следует, что изменение рабочего места (перемещение на другое рабочее место) работника в одностороннем порядке работодателем, как правило, возможно лишь тогда, когда указание на него не включено в трудовой договор, и только в тех случаях, когда это не сопряжено с изменением условий трудового договора. Если же по соглашению сторон условие о рабочем месте было включено в трудовой договор в качестве его дополнительного условия (абзац второй части четвертой статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации), то - по буквальному смыслу статьи 74 данного Кодекса - изменение этого условия (как и других условий, определенных сторонами) по инициативе работодателя допускается в тех случаях, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), оно не может оставаться неизменным. Однако, принимая решение об изменении такого условия трудового договора, как рабочее место, работодатель должен учитывать, что подобное изменение может быть также сопряжено с изменением иных согласованных сторонами условий осуществления трудовой деятельности, а это, в свою очередь, может существенным образом затрагивать интересы работника, которые - в силу принципов социального государства и уважения человека труда (статья 7, часть 1; статья 75.1 Конституции Российской Федерации) и социального предназначения трудового законодательства - должны не просто приниматься во внимание, а подлежать приоритетной защите.

Кроме того, Конституционным Судом Российской Федерации нормы части первой - четвертой статьи 74 и пункт 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - они не предполагают изменения работодателем в одностороннем порядке определенного сторонами условия трудового договора о рабочем месте работника, расположенном в другой, отличной от места нахождения работодателя, местности, если это сопряжено с изменением данной местности, а также увольнения такого работника в случае его отказа от продолжения работы в иной местности, чем та, где он работал ранее, по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 данного Кодекса.

При отказе работника от продолжения работы на ином рабочем месте, расположенном в другой местности, его увольнение - при отсутствии у работодателя возможности предоставить ему другую работу в той же местности (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, - должно осуществляться по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, т.е. по основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с предоставлением работнику соответствующих гарантий.

Данный выявленный конституционно-правовой смысл норм трудового законодательства не был соблюден работодателем при расторжении с Карпушенко Н.А. трудового договора в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора без номера от ДД.ММ.ГГГГ Колченко (после регистрации брака – Карпушенко) Н.А. была принята специалистом отдела по кадровой работе в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Херсонский технический университет», местом работы работника является учебный корпус в <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> (том 2 л.д. 62-63).

Таким образом, условие о месте работы, а именно учебный корпус в <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, было включено в трудовой договор в качестве существенного условия.

Как следует из ответа главы Генического муниципального округа Херсонской области № от ДД.ММ.ГГГГ представленного на запрос суда апелляционной инстанции с. Геническая Горка Генического муниципального округа Херсонской области, является отдельным муниципальным образованием и не входит в границы населенного пункта г. Геническ (том 2 л.д. 166).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 22-П от 27 апреля 2024 года, к числу таких, несомненно существенных для трудовой деятельности любого человека, условий относится, в частности, местность (населенный пункт), в которой осуществляется эта трудовая деятельность. Конкретная местность как некая пространственная сфера, в которой протекает трудовая деятельность работника, имеет важное значение и с точки зрения организации его социально-бытовой жизни (наличие у него жилого помещения в данной местности или возможность переезда и аренды жилья, доступность объектов социально-культурной инфраструктуры - медицинских и образовательных учреждений необходимого профиля для самого работника и членов его семьи и пр.), и с позиций организации труда и его оплаты (предоставление работникам, которые работают в регионах с неблагоприятными природно-климатическими условиями, дополнительного оплачиваемого отпуска, оплата труда с применением районных коэффициентов и процентных надбавок и др.). В этом смысле изменение рабочего места на иное - расположенное в другой местности - неизбежно связано для работника с целым рядом организационных трудностей и финансовых затрат, обусловленных необходимостью переезда, перевоза имущества, смены места жительства и обустройства на новом месте. Изменение места жительства, в свою очередь, затрагивает не только трудовую деятельность работника, но и сферу его семейной жизни, социальной активности, реализации им и членами его семьи конституционных прав на образование, медицинскую помощь, участие в культурной жизни (статья 41, часть 1; статья 43, часть 1; статья 44, часть 2, Конституции Российской Федерации) и тем самым его конституционно значимые интересы.

Местность, в которой осуществляется трудовая деятельность (расположено структурное подразделение организации и (или) рабочее место) работника, хотя прямо и не отнесена законодателем к числу самостоятельных условий трудового договора, тем не менее обладает важным правовым значением, которое необходимо учитывать, в частности, при решении вопроса о продолжении трудовых отношений с работником в случае необходимости изменения его рабочего места. В тех случаях, когда изменение рабочего места (в том числе когда оно определено в трудовом договоре) сопровождается изменением местности (населенного пункта), в которой должно осуществляться исполнение трудовых обязанностей, оно не может быть произведено без согласия работника. Иначе допускалось бы осуществление исключительно в интересах работодателя изменения жизненного уклада работника, затрагивающего важные сферы его существования в социуме.

Являясь специалистом отдела по кадровой работе ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет», в последующем на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведенной с ДД.ММ.ГГГГ на должность ведущего специалиста отдела противодействия коррупции ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет», Карпушенко Н.А. выполняла свои трудовые обязанности на территории г. Геническ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о временной дислокации Университета; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о временном переводе работников университета на другую работу; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о регулировании трудовых отношений; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ предполагали выполнение трудовой функции Карпушенко Н.А. в с. Геническая горка Херсонской области, являющегося отдельным муниципальным образованием и не входящим в границы населенного пункта г. Геническ. Соответственно, работа в с. Геническая Горка предполагает выполнение трудовой функции в ином месте работы.

С учетом вышеизложенных разъяснений и установленных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу, что фактически Карпушенко Н.А. были предложены существенные изменения условий труда связанные с изменением местности (населенного пункта), в которой должно осуществляться исполнение трудовых обязанностей, с. Геническая Горка Херсонской области.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Карпушенко Н.А. отрицал предложение истцу вакансий, имеющихся у работодателя.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика подтвердила, что после получения заявления Карпушенко Н.А. о несогласии на временный перевод, работодателем другая работа истцу не предлагалась.

Доказательств о наличия либо отсутствии вакансий у работодателя в спорный период (февраль-март 2024 года) в суд апелляционной инстанции представлено не было, неоднократные указания судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым о необходимости предоставления соответствующих сведений, в том числе штатных расстановок проигнорированы ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет».

Таким образом, работодатель предпринимая действия по изменению существенных условий трудового договора, не предложил Карпушенко Н.А. все имеющиеся вакансии на территории г. Геническ.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в ходе проверки законности приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Карпушенко Н.А., установлено, что такой приказ об увольнении Карпушенко Н.А. по п. 9 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ был издан ДД.ММ.ГГГГ, однако соглашение об увольнении по п. 9 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ между работником и работодателем было достигнуто только ДД.ММ.ГГГГ (собственноручно исправленная дата Карпушенко Н.А.) (том 1 л.д. 97), то есть приказ издан ранее достигнутых договоренностей между сторонами. Более того, ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко Н.В. заказным почтовым отправлением в адрес ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» направила заявление об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 9), то есть выразила волеизъявление на изменение даты своего увольнения. Следовательно, приказ об увольнении Карпушенко Н.А. является незаконным. При этом, в нарушение ч. 6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации Карпушенко Н.А., не ознакомлена с приказом об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ч. 2 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации Карпушенко Н.А. не была предупреждена в письменной форме не позднее чем за два месяца о предстоящих изменениях определенных сторонами трудового договора, что в том числе не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции. Следовательно, порядок уведомления о предстоящих изменениях определенных условий трудового договора работодателем также был нарушен.

Судебная коллегия, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения требований Карпушенко Н.А. о признании незаконным и отмене приказа Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении Карпушенко Н.А.» с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку увольнение Карпушенко Н.А. признано незаконным, судебная коллегия в соответствии с ч. 1 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации приходит к выводу о восстановлении Карпушенко Н.А. в должности ведущего специалиста отдела противодействия коррупции Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет» с ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя дату восстановления истца на работе, судебная коллегия учитывает, что право работника, нарушенное незаконным увольнением, должно быть восстановлено с момента его нарушения, что также соответствует требованиям действующего законодательства и направлено на восстановление нарушенных прав работника в полном объеме, поскольку не прерывается его трудовой стаж.

С доводами ответчика о соблюдении прав истца при заключении срочного трудового договора, в связи с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении военного положении на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей», а также с учетом характера работы истца, судебная коллегия также согласиться не может ввиду следующего.

Трудовые отношения согласно положениям части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац второй части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Требования к содержанию трудового договора определены статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в трудовом договоре предусматриваются как обязательные его условия, так и другие (дополнительные) условия по соглашению сторон.

Обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе условия о дате начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с данным кодексом или иным федеральным законом (абзац четвертый части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые договоры могут заключаться: 1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть вторая статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации), то есть если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть 2 статьи 58, часть 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации), то есть если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19 мая 2020 года № 25-П «По делу о проверке конституционности абзаца восьмого части первой статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Сысоева», предусмотрев возможность заключения срочных трудовых договоров, Трудовой кодекс Российской Федерации существенно ограничил их применение. Согласно его статье 58 такие договоры заключаются только в тех случаях, когда трудовые отношения с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения не могут быть установлены на неопределенный срок (соответствующие случаи предусмотрены частью первой его статьи 59); кроме того, срочные трудовые договоры могут заключаться и в некоторых других случаях, которые прямо предусмотрены данным Кодексом или иными федеральными законами (часть вторая); если же трудовой договор заключен на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, то он считается заключенным на неопределенный срок (часть пятая); при этом запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок (часть шестая).

При установлении приведенного правового регулирования федеральный законодатель исходил из того, что одним из необходимых условий обеспечения достойной жизни и свободного развития человека (статья 7, часть 1, Конституции Российской Федерации) является стабильная занятость. В случае выбора гражданином такой формы реализации права на свободное распоряжение своими способностями к труду, как заключение трудового договора, стабильная занятость предполагает длительные трудовые отношения, т.е. возможность работать на постоянной основе, что при заключении работником срочного трудового договора не гарантируется.

В силу этого законодательное ограничение случаев применения срочных трудовых договоров фактически направлено на предоставление работнику как экономически более слабой стороне в трудовом правоотношении защиты от произвольного определения работодателем срока действия трудового договора, что не только отвечает целям и задачам трудового законодательства, социальное предназначение которого заключается в преимущественной защите интересов работника, включая его конституционно-значимый интерес в стабильной занятости, но и согласуется с вытекающим из Конституции Российской Федерации (статья 17, часть 3) требованием соблюдения баланса конституционных прав и свобод работника и работодателя.

Из содержания приведенных правовых норм и актов их толкования следует, что основным видом трудового договора является заключение трудового договора на неопределенный срок.

Основания срочного трудового договора на определенный срок исчерпывающим образом определены в законе.

Частью 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что причина, послужившая основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с положениями Кодекса или иными федеральными законами, должна указываться в трудовом договоре в качестве его обязательного условия.

При этом обязанность доказывать наличие обстоятельств, влекущих невозможность заключения трудового договора на неопределенный срок, возлагается на работодателя.

В нарушение приведенных правовых норм, доказательства обоснованности заключения трудового договора на определенный срок с Карпушенко Н.А. ответчиком в материалы дела не представлено и судом апелляционной инстанции таких оснований не установлено. Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении военного положении на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» который, по мнению ответчика, является основанием для заключения с Карпушенко Н.А. срочного трудового договора, таковым основанием не является.

Из материалов дела усматривается, что в трудовом договоре без номера от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют основания для заключения с истцом срочного трудового договора (том 2 л.д. 62-63).

Карпушенко Н.А. (до регистрации брака – Колченко) в соответствии с данным трудовым договором занимала должность специалиста по кадровой работе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет».

Приказом ректора ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ Карпушенко (до регистрации брака – Колченко) Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ с должности специалиста по кадрам отдела по кадровой работе управления переведена на должность ведущего специалиста отдела противодействия коррупции (том 1 л.д. 94).

При этом, сведений о заключении между работником и работодателем трудового договора по должности специалиста по кадрам отдела по кадровой работе управления, в том числе и на условиях срочного характера работы, в материалы дела представлено не было.

По утверждению представителя истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции, Карпушенко Н.А. отказалась от подписания срочного трудового договора с ФГБОУ ВО «Херсонский технический университет» по должности ведущего специалиста отдела противодействия коррупции, однако, приступила к работе с ведома и по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением.

Утверждения представителя истца, не оспаривались и не опровергнуты надлежащими доказательствами со стороны ответчика.

Таким образом, работодатель ненадлежащим образом оформил трудовые отношения с работником.

Законных оснований для заключения с Карпушенко Н.А. срочного трудового договора с учетом занимаемой должности не имелось, каких-либо доказательств, обосновывающих законность заключения срочного трудового договора, в том числе для выполнения определенного вида работ на определенный срок, ответчиком не представлено.

Учитывая, что трудовое законодательство предоставляет возможность заключения по соглашению сторон срочного трудового договора только в случаях, предусмотренных статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации, а таких оснований не имелось, доводы истца о неправомерном заключении с ней срочного трудового договора судебная коллегия считает обоснованными, а требования о признании срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок, подлежащими удовлетворению.

Применительно к правилам ст. 204 ГПК РФ, судебная коллегия полагает необходимым определить срок, до истечения которого ответчик обязан оформить с Карпушенко Н.А. письменный трудовой договор на исполнение трудовых обязанностей по должности ведущего специалиста отдела противодействия коррупции на неопределенный срок - не позднее трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно статьей 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

В связи с признанием увольнения незаконным истцу подлежит выплате средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия апелляционного определения – ДД.ММ.ГГГГ.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной штаты и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 7 ст. 139 ТК РФ).

В силу п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

В п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» разъяснено, что расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Согласно представленному Федеральным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Херсонский технический университет» расчету среднедневного заработка Карпушенко Н.А., следует, что её среднедневной заработок составил 3 833,05 рублей (том 1 л.д. 99).

Период вынужденного прогула составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором с учетом производственного календаря на 2024 год – 2025 год (Россия) 288 рабочих дня.

Таким образом, сумма среднего заработка за время вынужденного прогула составит 1 103 918,40 рублей (3 833,05 рублей х 288 рабочих дня).

Судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в порядке ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 2 декабря 2024 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Карпушенко Н.А. к Федеральному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Херсонский технический университет» о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении Карпушенко Н.А.» с ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить Карпушенко Н.А. в должности ведущего специалиста отдела противодействия коррупции Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет», с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет» (ОГРН 1229500008385, ИНН 9500008340, КПП 950001001) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Крым, №; адрес регистрации: <адрес>) средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 1 103 918,40 рублей.

Возложить обязанность на Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Херсонский технический университет» оформить с Карпушенко Н.А. письменный трудовой договор на исполнение трудовых обязанностей по должности ведущего специалиста отдела противодействия коррупции на неопределенный срок не позднее трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет» (ОГРН 1229500008385, ИНН 9500008340, КПП 950001001) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 719,59 рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течении трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 мая 2025 года.

Председательствующий судья Ю.А. Сафонцева

Судьи: Н.Н. Заболотная

Т.С. Худикова

Дело № 2-562/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 августа 2024 года пгт. Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Авакян А.М., изучив исковое заявление Карпушенко Нины Александровны к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Херсонский технический университет» о признании приказа об увольнении незаконным и его отмене, восстановлении в ранее занимаемой должности, взыскании среднего заработка,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Херсонский технический университет» о признании приказа об увольнении незаконным и его отмене, восстановлении в ранее занимаемой должности, взыскании среднего заработка.

Исковое заявление подано с соблюдением требований, установленных статьями 131, 132 ГПК РФ, с соблюдением правил подсудности.

Оснований для отказа в принятии данного заявления к производству, его возвращения или оставления без движения не установлено.

Считаю необходимым провести подготовку дела к судебному разбирательству.

Исходя из этого, на основании ст. ст. 131—136, 147-148, 224, 225 ГПК РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

исковое заявление Карпушенко Нины Александровны к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Херсонский технический университет» о признании приказа об увольнении незаконным и его отмене, восстановлении в ранее занимаемой должности, взыскании среднего заработка принять к производству и возб...

...удить гражданское дело.

Провести подготовку дела к судебному разбирательству.

При подготовке дела к судебному разбирательству: вызвать лиц, участвующих в деле для подготовки к судебному разбирательству на ДД.ММ.ГГГГ на 13 часов 00 минут в помещение Нижнегорского районного суда Республики Крым по адресу: <адрес>.

ИСТЦУ предоставить суду на обозрение в судебном заседании оригиналы документов, копии которых приложены к исковому заявлению.

ОТВЕТЧИКАМ представить в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ возражения в письменной форме относительно исковых требований, с приложением доказательств, подтверждающих возражения в обоснование своих возражений для суда и по количеству лиц, участвующих в деле.

Разъяснить лицам, участвующим в деле их процессуальные права:

- лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать копии судебных постановлений, в том числе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» копии судебных постановлений, выполненных в форме электронных документов, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; вправе представлять в суд документы как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч. 1, 1.1 ст. 35 ГПК РФ);

- истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ);

- лица, участвующие в деле, имеют право вести дело через представителей, полномочия представителей должны быть оформлены в соответствии со статьей 53 ГПК РФ, право на совершение представителем действий, предусмотренных статьей 54 ГПК РФ, должно быть специально оговорено в доверенности;

- что в случае, если представление необходимых доказательств для лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ст. 57 ГПК РФ);

- что в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч. 1 ст. 68 ГПК РФ);

- лица, участвующие в деле, имеют право обратиться за разрешением спора в третейский суд, имеют право обратиться за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, в целях урегулирования спора или использовать другие примирительные процедуры, предусмотренные главой 14.1 ГПК РФ;

- лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда (ч. 1 ст. 155.1 ГПК РФ).

Письменные доказательства должны предоставляться суду в подлиннике или в форме надлежаще заверенной копии (ст. 71 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).

Разъяснить ответчику, что не предоставление ими доказательств и возражений в установленный законом срок, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам (ч. 2 ст. 150 ГПК РФ).

В случае систематического противодействия стороны несвоевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным ст. 99 ГПК РФ (ч. 3 ст. 150 ГПК РФ).

Стороны вправе заключить медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, которое может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством или законодательством о третейских судах, законодательством о международном коммерческом арбитраже (ч. 5 ст. 150 ГПК РФ)

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить в суд о причинах неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности этих причин (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ).

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 ст. 167 ГПК РФ).

Разъяснить, что на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, стороны вправе окончить дело мировым соглашением, если действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 173 ГПК РФ).

Разъяснить лицам, участвующим в деле их право направлять и получать информацию о движении дела и иные сведения, предусмотренные ГПК РФ, включая сведения о времени и месте рассмотрения дела, о его отложении и о принятых судебных актах, путём использования следующих видов связи: номера телефонов (36550) 2-17-64, 2-16-79, факс (36550) 4-15-68, почтовый адрес суда: 297100, Республика Крым, Нижнегорский район, пгт. Нижнегорский, ул. Фонтанная, 8, адрес официального сайта суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://nizhnegorskiу.krm.sudrf.ru адрес электронной почты суда nizhnegorskiy.krm@sudrf.ru.

Судья: