Ралюк Игорь Владимирович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2016 года г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Синичук Е.А., рассмотрев административное дело №2а-1526/16 в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области к Ралюку И. В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное медицинское страхование в виде фиксированного платежа и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ралюку И.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное медицинское страхование в виде фиксированного платежа и пени, указывая в обоснование административного иска, что Ралюк И.В. являлся страхователем по обязательному пенсионному обеспечению в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ.

На основании выписки из ЕГРИП, представленной МИ ФНС по Иркутской области, должник утратил регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя 20.12.2013 г.

За время осуществления предпринимательской деятельности должник ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него Законом об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного ф...

...онда РФ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок, административному ответчику, в соответствии со ст. 26 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №167-ФЗ начислены недоимка и пени на задолженность за 2011-2013 гг.

Доначисленные пени до 2011 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:

- по страховым взносам на страховую часть - 103 руб. 77 коп.

- по страховым взносам на накопительную часть - 155 руб. 18 коп.

- по страховым взносам на ОМС в ФФОМС пенсии - 28 руб. 52 коп.

- по страховым взносам на ОМС в ТФОМС пенсии - 51 руб. 73 коп.

Доначисленные пени за 2012 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:

- по страховым взносам на ОМС в ФФОМС пенсии - 51 руб. 66 коп.

- по страховым взносам на страховую часть - 413 руб. 48 коп.

Доначисленные пени до 2013 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:

- по страховым взносам на страховую часть - 1196 руб. 78 коп.

- по страховым взносам на накопительную часть - 359 руб. 04 коп.

- по страховым взносам на ОМС в ФФОМС пенсии - 152 руб. 59 коп.

Итого общая сумма задолженности составила: 2512 руб. 75 коп.

Должнику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, однако, до настоящего времени недоимка не погашена, требование не исполнено.

Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика в пользу УПФ РФ в Тайшетском районе Иркутской области недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 2512 руб. 75 коп., в том числе: доначисленные пени до 2011 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: по страховым взносам на страховую часть - 103 руб. 77 коп., по страховым взносам на накопительную часть - 155 руб. 18 коп., по страховым взносам на ОМС в ФФОМС пенсии - 28 руб. 52 коп., по страховым взносам на ОМС в ТФОМС пенсии - 51 руб. 73 коп., доначисленные пени за 2012 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: по страховым взносам на ОМС в ФФОМС пенсии - 51 руб. 66 коп., по страховым взносам на страховую часть - 413 руб. 48 коп., доначисленные пени до 2013 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: по страховым взносам на страховую часть - 1196 руб. 78 коп., по страховым взносам на накопительную часть - 359 руб. 04 коп., по страховым взносам на ОМС в ФФОМС пенсии - 152 руб. 59 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

Стороны о времени и месте рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства уведомлены надлежащим образом. Возражений относительно рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений относительно требований в суд не поступало.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу подп. "б" п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Как установлено судом, Ралюк И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Как усматривается из материалов дела, в 2011-2013 гг. ответчик не надлежащим образом исполнял обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок административному ответчику в соответствии со ст. 26 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №167-ФЗ начислены пени на задолженность за 2011-2013 г. по требованию №

ДД.ММ.ГГГГ Ралюку И.В. были направлены требования № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанным требованием, справками о расчете задолженности, реестрами об отправке заказной почтовой корреспонденции.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как усматривается из материалов дела, административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов, возложенная на него законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 16 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в ред. от дата) расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ч. 8 настоящей статьи.

Из анализа п. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ следует, что только прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя освобождает данное лицо от уплаты страховых взносов, данных о подаче Ралюком И.В. в Управление Пенсионного фонда заявления о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя либо об отказе в прекращении в материалы дела не представлено.

Поскольку Ралюк И.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, он не может быть освобожден от уплаты пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011-2013 г.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Согласно п.5 Постановления Конституционного суда РФ от 17.12.1996 года № 20-П неуплата в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому в сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного суда России от 15 июля 1999 г. № 11-П, согласно которой, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу ст. 25 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно

Начисление пенсионным органом пени на сумму задолженности является обоснованным, поскольку в период осуществления предпринимательской деятельности Ралюком И.В. ненадлежащим образом исполнялась обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 18).

Учитывая, что административный ответчик Ралюк И.В. статус индивидуального предпринимателя утратил, по настоящему делу подлежит применению порядок взыскания страховых взносов, установленный статьей 21 Закона о страховых взносах.

В силу с ч. 2 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пенсионный орган в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Будучи обязанной, уплачивать страховые взносы, состоящие из недоимки на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, Ралюк И.В. указанные обязанности не выполнил и не уплатил в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тайшетском районе Иркутской области, начисленные пени на недоимку по страховым взносам.

Доказательств отсутствия задолженности по недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 2512 руб. 75 коп., административный ответчик Ралюк И.В. суду не представила.

Учитывая наличие у Ралюка И.В. недоимки по страховым взносам и пени в сумме 2512 руб. 75 коп., отсутствие доказательств обратного, сведений об оплате административным ответчиком недоимки, суд находит административное исковое заявление пенсионного органа подлежащим удовлетворению.

Также административный истец просит суд взыскать расходы по оплаты государственной пошлины в сумме 400 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области к Ралюку И. В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, удовлетворить.

Взыскать с Ралюка И. В. в пользу УПФ РФ в Тайшетском районе Иркутской области недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме 2512 руб. 75 коп., в том числе: доначисленные пени до 2011 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: по страховым взносам на страховую часть - 103 руб. 77 коп., по страховым взносам на накопительную часть - 155 руб. 18 коп., по страховым взносам на ОМС в ФФОМС пенсии - 28 руб. 52 коп., по страховым взносам на ОМС в ТФОМС пенсии - 51 руб. 73 коп., доначисленные пени за 2012 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: по страховым взносам на ОМС в ФФОМС пенсии - 51 руб. 66 коп., по страховым взносам на страховую часть - 413 руб. 48 коп., доначисленные пени до 2013 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: по страховым взносам на страховую часть - 1196 руб. 78 коп., по страховым взносам на накопительную часть - 359 руб. 04 коп., по страховым взносам на ОМС в ФФОМС пенсии - 152 руб. 59 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.А.Синичук