Рамазанов Зубайдулло Умарович

Дело №5-440/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 24 августа 2018 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лаптиев Ю.С.,

при секретаре Мазуриной Е.Д.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Рамазанова З.У.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рамазанова З.У., родившегося (дата) в (адрес), гражданина Республики Таджикистан, проживавшего по адресу: (адрес), женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, в услугах переводчика не нуждающегося,

у с т а н о в и л:

Рамазанов З.У., являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, а именно въехал на территорию РФ 31 июля 2018 года не смотря на то, что ранее пребывал в РФ в период с 06 мая 2018 года по 31 июля 2018 года, что составило 111 суток, то есть более 90 суток в период 180 суток, при этом Рамазанов З.У. ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Рамазанов З.У. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил правильность своих письменных объяснений.

Выслушав объяснения Рамазанова З.У., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток с...

...уммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ, устанавливает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о том, что виновность Рамазанова З.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 23 августа 2018 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- объяснением Рамазанова З.У. от 23 августа 2018 года, в котором он указывает, что последний раз въехал на территорию РФ 06 мая 2018 года, встал на миграционный учет по адресу: (адрес); но там не проживал, в связи с чем 25 мая 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. 31 июля 2018 года он выехал с территории РФ и вновь заехал с целью работы, но патент так и не оформил. Мама, жена и несовершеннолетний ребенок проживают в Республике Таджикистан. Недвижимости на территории РФ не имеет;

- выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1» от 23 августа 2018 года, согласно которой Рамазанов З.У. в последний раз выехал и въехал в РФ 31 июля 2018 года, после чего территории РФ не покидал;

- рапортом заместителя начальника ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО4, согласно которому гражданин Республики Таджикистан Рамазанов З.У. прибыл в РФ 31 июля 2018 года не смотря на то, что ранее пребывал на территории РФ в период с 06 мая 2018 года по 31 июля 2018 года, что суммарно составило 111 суток, то есть более законных 90 суток суммарно в период 180 суток. По прибытии в РФ Рамазанов З.У, встал на миграционный учет по месту пребывания: (адрес). Патент на право осуществления трудовой деятельности не оформлял, документы на получение разрешения на временное проживание не сдал. Ранее 25 мая 2018 года Рамазанов З.У. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- копией постановления об административном правонарушении от 25 мая 2018 года, в соответствии с которым Рамазанов З.У. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях Рамазанова З.У. признаков состава административного правонарушения.

Действия Рамазанова З.У. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, а также личность Рамазанова З.У.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

За совершенное административное правонарушение Рамазанову З.У. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации, для чего необходимо поместить Рамазанова З.У. в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Рамазанов З.У. женат, имеет несовершеннолетнего ребенка, при этом его мать, жена и ребенок проживают в Республике Таджикистан. Близких родственников граждан РФ не имеет, недвижимого имущества в Российской Федерации не имеет. Указанные обстоятельства составляют признаки оседлости Рамазанову З.У. в значении, которое придает этому понятию Европейский Суд по правам человека. Однако законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания и, не исчерпывая собой содержания оседлости, составляет ее условие, чем и дает государству особые основания уважать право мигранта на частную жизнь, тем самым исключая возможность его административного выдворения или ограничивая эту возможность такими случаями административных, в частности, правонарушений в области миграционного законодательства, которые в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания в силу насущной социальной необходимости.

С учетом длительности пребывания Рамазанова З.У. в Российской Федерации с нарушением закона, учитывая отсутствие у него попыток узаконить свое присутствие, исходя из того, что он является совершеннолетним, его близкие родственники являются гражданами Республики Таджикистан, принимая во внимание его пояснения о том, что он не преследуется по политическим мотивам в Таджикистане, до настоящего времени не обращался в Российской Федерации за политическим убежищем или за получением свидетельства беженца, судья полагает, что применение к нему административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил. Кроме того, суд учитывает примечание к ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Рамазанова З.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить Рамазанова З.У. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.

Разъяснить Рамазанову З.У., что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на р/с 401 018 104 000 000 108 01 получатель: УФК по Челябинской области (УМВД России по Челябинской области); БИК 047 501 001, ИНН 7453044841, КПП 745 301 001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 75701000; УИН: 18811749990096578564.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения через Калининский районный суд г. Челябинска.

Судья Ю.С. Лаптиев