Рамазанова Диана Султановна

Дело № 2-513/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорхординой Н.М., при секретаре судебного заседания Ерёминой Ю.В., с участием:

старшего помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска Супруненко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Рамазанову Валерику Мирзакеримовичу, Рамазановой Диане Султановне, действующим за себя и как законные представители несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче жилого помещения, взыскании судебных расходов,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ) предъявило иск к ответчикам Рамазанову В.М., Рамазановой Д.С., несовершеннолетним ФИО2, 2013 года рождения, ФИО1, 2015 года рождения, о возложении обязанности исполнить соглашение от 24 октября 2017 года о сдаче жилого помещения, расположенного в г. Вилючинске Камчатского края по <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями, находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, на которое, в свою очередь, Приказом МО РФ № 1888 от 23 декабря 2010 года «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» возложена функция организации обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 19 декабря 2017 года Рамазанову В.М. и членам его семьи в рамках реализации права военнослужащего на обеспечение жилым помещением, гарантированного Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. 26 декабря 2018 года жилищная субсидия была перечислена Рамазанову В.М., 09 января 2018 года он был снят с учета нуждающихся в жилом помещении. Ранее, 24 октября 2017 года Рамазановым В.М. и членами его семьи было подписано соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г. Вилючинск Камчатского края, в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. При этом, Рамазанов В.М. и члены его семьи обязались расторгнуть договор социального (служебного) найма; освободить занимаемое ...

...ими жилое помещение; сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из поквартирной карточки (домовой книги) с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании. Однако Рамазанов В.М. и члены его семьи до настоящего времени не исполнили взятые на себя обязательства по освобождению занимаемого ими и членами их семьи жилого помещения. Указанные обстоятельства создают препятствия в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника, что нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в связи с чем, истец обратился в суд с требованиями к ответчикам о возложении на них обязанности исполнить соглашение от 24 октября 2017 года и освободить жилое помещение, расположенное в г. Вилючинске Камчатского края по <адрес> г. Вилючинске Камчатского края, со всеми членами семьи, сняться с регистрационного учета по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ документы, указанные в п. 3 указанного соглашения: копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового-лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения.

Истец ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил. Представитель Управления по доверенности Мосиенко С.А, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики Рамазанов В.М. и Рамазанова Д.С., действующие за себя и как законные представители несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, извещались о месте и времени слушания дела по адресу, указанному в исковом заявлении, которое является местом его регистрации. Вместе с тем, интереса в получении направленной им корреспонденции не проявили, судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Как следует из докладной курьера Вилючинского городского суда ответчик Рамазанов В.М. извещен по телефону о рассмотрении данного гражданского дела, который указал, что вместе со своей семьей в настоящее время находятся в составе в/ч 40754 (СИК «Маршал Крылов») и проживают в г. Владивостоке, при этом, адрес для направления ему судебной корреспонденции не сообщил. С какими-либо ходатайствами ответчики в адрес суда, в том числе, об отложении рассмотрения дела, не обращались, представителя с доверенностью для участия в рассмотрении дела не направили, письменные возражения на иск не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство обороны РФ, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежаще, согласно представленному в адрес суда ходатайству, просило о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Третье лицо администрация ВГО ЗАТО г. Вилючинска о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представитель Андриенко Ю.С., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации ВГО. В представленном суду заявлении одновременно указала, что спорное жилое помещение в администрацию ВГО не сдано.

Старший помощник прокурора Супруненко И.В. полагал заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Орган опеки и попечительства Вилючинского городского округа в лице Отдела по работе с отдельными категориями граждан администрации Вилючинского городского округа, извещен надлежаще, и.о. начальника отдела Мирюк Е.А. просила рассмотреть исковое заявление в отсутствии представителя, в представленном письменном заключении указала о правомерности заявленных требований и их удовлетворении.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1, разъяснениями, изложенными в п.п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», учитывая, что судом приняты меры к надлежащему извещению ответчиков о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание мнение истца, на основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Статьей 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с прохождением службы.

В силу ч. 1 ст. 83 и ч. 1 ст. 101 ЖК РФ договоры социального найма и найма специализированного жилого помещения могут быть расторгнуты в любое время по соглашению сторон.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (пп. 1 ст. 103 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания закреплено в ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Абзацем 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п. 13 и 14 ст. 15 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 14 ст. 15 указанного Закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Из приведенных выше норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что ответчик Рамазанов В.М. является военнослужащим войсковой части 40754 (л.д. 26-27).

Ответчик Рамазанов В.М. совместно с членами своей семьи супругой Рамазановой Д.С. и детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы в муниципальном служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> г. Вилючинске Камчатского края, предоставленном ему, как военнослужащему администрацией Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска на основании решения № 1622 от 25 октября 2012 года на него и вышеуказанных членов семьи (с учетом вносимых в указанное постановление изменений постановлениями администрации ВГО от 27 декабря 2013 года № 1816, от 19 октября 2015 года № 1348). 21 октября 2015 года между администрацией ВГО ЗАТО г. Вилючинска и Рамазановым В.М. в письменной форме заключен типовой договор найма служебного жилого помещения № 494, в котором указано, что договор заключен на период прохождения Рамазановым В.М. службы (л.д. 21-25, 43-46, 47, 48, 49).

24 октября 2017 года между истцом ФГКУ «Востокрегионжилье» в лице 3 отдела и ответчиками в лице их представителя Атлуханова Р.Б., действующего на основании доверенностей от 13 сентября 2017 года и 20 октября 2017 года, заключено письменное соглашение, по условиям которого истец взял на себя обязательство в установленном порядке перечислить Рамазанову В.М. и членам его семьи Рамазановой Д.С., несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет, открытый Рамазановым В.М. для этих целей (пункт 1), а ответчики в свою очередь в соответствии с п. 3 Соглашения взяли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить занимаемое ими на основании договора найма служебного помещения жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого они занимают жилое помещение, выписку из поквартирной карточки (домовой книги) с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные услуги, копию акта приема-передачи жилого помещения другому военнослужащему в порядке п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», включенному Уполномоченным органом в список на предоставление служебного жилого помещения. В пункте 3 Соглашения стороны согласовали условия, в соответствии с которыми с момента подписания соглашения стороны приняли решение о расторжении договора найма служебного жилого помещения, занимаемого ответчиками, от 21 октября 2015 года № 494 (л.д. 14-15).

Согласно п. 2 вышеуказанного Соглашения, условием для перечисления ответчику жилищной субсидии является сдача им и членами его семьи вышеуказанного жилого помещения, в том числе муниципального жилищного фонда.

Подписав данное обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, ответчики таким образом, выполнили условие, необходимое для получения жилищной субсидии, при этом, добровольно выразили согласие и приняли обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок после получения жилищной субсидии, и их действия были направлены на расторжение жилищных правоотношений.

Данное Соглашение не оспорено, в установленном порядке недействительным не признано, доказательств обратного, суду не представлено.

19 декабря 2017 года ФКГУ «Востокрегионжилье» МО РФ принято решение № 8942 о предоставлении военнослужащему Рамазанову В.М. и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, 26 декабря 2017 года указанному ответчику на его банковский счет перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья по избранному постоянному месту жительства в размере 7 587 360 рублей, что подтверждается платежным поручением № 648646 от 26 декабря 2017 года.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Рамазанова В.М.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 09 января 2018 года № 09-33/210 ответчик и члены его семьи в связи с получением в установленном порядке жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 10).

Данное решение направлено ответчику Рамазанову В.М. 09 января 2018 года с указанием о необходимости прибытия до 26 марта 2018 года в 3 отдел Учреждения для предоставления документов об освобождении квартиры и получено представителем по доверенности Атлухановым Р.Б. (л.д. 9).

Кроме того, 24 октября 2017 года Рамазановым В.М. и его супругой в лице их представителя по доверенности Атлуханова Р.Б., на имя начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» подано заявление, в котором они просили за 30 дней до окончания срока данного ими и членами их семьи соглашения о сдаче жилого помещения от 24 октября 2017 года, после зачисления денежных средств на лицевой счет по жилищной субсидии и снятии его с учета нуждающихся в жилом помещении, распределить другим военнослужащим занимаемое им и членами его семьи жилое помещение служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес> (л.д. 16).

08 мая 2018 года в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости выполнить свое обязательство и сдать занимаемое жилое помещение (л.д. 8).

Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения 27 апреля 2018 года.

Судом также установлено, что вопреки взятому на себя обязательству ответчики не освободили жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск Камчатского края, <адрес>, в установленном соглашением сторон порядке его не сдали, до настоящего времени с регистрационного учета не снялись, сведений о закрытии лицевого финансового счета по оплате коммунальных платежей не предоставили, что ответчиками также не оспорено, доказательств, свидетельствующих об ином, не представлено.

Поскольку, спорное жилое помещение является служебным, после получения жилищной субсидии ответчики не признаны в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в обеспечении служебным жилым помещением, сведений об этом суду не представлено, оно подлежит сдаче в установленном соглашением порядке, для дальнейшего перераспределения иным лицам.

Делая такой вывод, суд исходит из того, что действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче жилого спорного помещения, были направлены на реализацию ими своих жилищных прав, ответчики по своему усмотрению и самостоятельно определили свои права и обязанности в отношении спорной квартиры (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ), обязавшись освободить спорную квартиру не позднее четырех месяцев со дня поступления жилищной субсидии, которая является одной из социальных гарантий, установленной военнослужащим государством по обеспечению их жильем.

Предоставив спорное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения, а в последствии, предоставив жилищную субсидию для приобретения жилого помещения, Государство в лице Министерства обороны РФ выполнило свои обязательства по обеспечению жилым помещением военнослужащего Ромазанова В.М. и членов его семьи.

Таким образом, учитывая, что ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ выполнило условия соглашения о предоставлении жилищной субсидии для (строительства) жилого помещения, следовательно, согласно условиям соглашения, ответчики, как обеспеченные жилым помещением за счет Министерства обороны РФ, в силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязаны освободить служебное жилое помещение, предоставленное Рамазамову В.М. в связи с прохождением военной службы, и сняться с регистрационного учета в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии.

То обстоятельство, что Рамазанов В.М. до настоящего времени является действующим военнослужащим, не является правовым основанием для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, поскольку после получения субсидии ответчики не признаны в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в обеспечении служебным жилым помещением, их действия, связанные с подписанием Соглашения о сдаче спорного жилья, направлены на расторжение существовавших из договора найма служебного жилого помещения жилищных правоотношений.

Согласно ст. 321 ГК РФ если в обязательстве участвуют несколько должников, то каждый из них обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

На основании вышеизложенного суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей право суда установить срок для исполнения решений суда, суд считает необходимым установить ответчикам срок для исполнения соглашения от 24 октября 2017 года в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации является местный бюджет.

Истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Доказательств того, что ответчики подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины, суду не представлено, в связи с чем таковая в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчиков Рамазанова В.М. и Рамазановой Д.С., одновременно являющихся законными представителями несовершеннолетних ответчиков ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета в равных долях, то есть в размере по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования по иску федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Рамазанову Валерику Мирзакеримовичу, Рамазановой Диане Султановне действующих за себя и как законные представители несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче жилого помещения, – удовлетворить.

Обязать Рамазанова Валерика Мирзакеримовича и Рамазанову Диану Султановну, а также их несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО1, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить соглашение о сдаче жилого помещения от 24 октября 2017 года: освободить жилое помещение – квартиру №, расположенную в доме № по <адрес> в г. Вилючинске Камчатского края и сняться с регистрационного учета по данному адресу: предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ документы, указанные в п. 4 соглашения от 24 октября 2017 года, а именно копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

Взыскать с Рамазанова Валерика Мирзакеримовича и Рамазановой Дианы Султановны, в том числе, как законных представителей несовершеннолетних ФИО2 и ФИО1, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 150 рублей с каждого.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2018 года.

Председательствующий судья Н.М. Хорхордина

Дело № 2-611/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорхординой Н.М., при секретаре судебного заседания Ерёминой Ю.В., с участием:

старшего помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска Супруненко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Рамазанову Валерику Мирзакеримовичу, Рамазановой Диане Султановне, действующим за себя и как законные представители несовершеннолетних ФИО5 и ФИО3, о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче жилого помещения, взыскании судебных расходов,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ) предъявило иск к ответчикам Рамазанову В.М., Рамазановой Д.С., несовершеннолетним ФИО5, 2013 года рождения, ФИО3, 2015 года рождения, о возложении обязанности исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения, расположенного в г. Вилючинске Камчатского края по <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями, находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ и непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, на которое, в свою очередь, Приказом МО РФ № 1888 от 23 декабря 2010 года «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» возложена функция организации обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 19 декабря 2017 года Рамазанову В.М. и членам его семьи в рамках реализации права военнослужащего на обеспечение жилым помещением, гарантированного Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. 26 декабря 2018 года жилищная субсидия была перечислена ФИО4, 09 января 2018 года он был снят с учета нуждающихся в жилом помещении. Ранее, 24 октября 2017 года Рамазановым В.М. и членами его семьи было подписано соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> г. Вилючинск Камчатского края, в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. При этом, Рамазанов В.М. и члены его семьи обязались расторгнуть договор социального (служебного) найма; освободить занимаемое ими жилое помещен...

...ие; сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из поквартирной карточки (домовой книги) с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании. Однако Рамазанов В.М. и члены его семьи до настоящего времени не исполнили взятые на себя обязательства по освобождению занимаемого ими и членами их семьи жилого помещения. Указанные обстоятельства создают препятствия в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника, что нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в связи с чем, истец обратился в суд с требованиями к ответчикам о возложении на них обязанности исполнить соглашение от 24 октября 2017 года и освободить жилое помещение, расположенное в г. Вилючинске Камчатского края по <адрес> г. Вилючинске Камчатского края, со всеми членами семьи, сняться с регистрационного учета по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ документы, указанные в п. 3 указанного соглашения: копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового-лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения.

Истец ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил. В ранее представленном письменном заявлении представитель Управления по доверенности Мосиенко С.А, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики Рамазанов В.М. и Рамазанова Д.С., действующие за себя и как законные представители несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Ранее, в своих доводах, связанных с отменой заочного решения суда от 12 сентября 2018 года, ответчик Рамазанов В.М. указывал на необоснованность заявленных истцом требований, ссылаясь на то, что он со своей семьей находится в г. Владивосток Приморского края в связи с выполнением служебного задания в составе войсковой части 40754, срок окончания которого установлен командованием 31 декабря 2018 года. Жилое помещение – квартира № № в доме № № по <адрес> г. Вилючинска была предоставлена ему и членам его семьи по договору служебного найма № 494 от 21 октября 2015 года администрацией Вилючинского городского округа во временное пользование на время прохождения им военной службы в соответствии с п. 5 Договора. Поскольку в настоящее время он является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсковой части 40754 Министерства обороны РФ, командованием включен в план увольнения с военной службы в запас в 2021 году по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, то имеет право на служебное жилое помещение по месту прохождения военной службы в соответствии с п. 1 ст. 15 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство обороны РФ, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежаще, согласно представленному в адрес суда отзыву на исковое заявление, заявленные требования поддержало по доводам, указанным в исковом заявлении, поскольку после подписания соглашения, ответчик обязался не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежных средств, освободить и сдать вместе со всеми проживающими с ним членами семьи жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, предоставленное ему и членам его семьи на время прохождения военной службы в соответствии с договором найма служебного жилого помещения. Вместе с тем несмотря на истечение срока освобождения спорного жилого помещения, ответчик в установленном порядке квартиру в довольствующий жилищный орган не сдал, в связи с чем, представитель Министерства обороны Российской Федерации Лебедев С.Г. полагал, что требования подлежат удовлетворению, кроме того, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Министерства обороны Российской Федерации.

Третье лицо администрация ВГО ЗАТО г. Вилючинска о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, представитель Андриенко Ю.С., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации ВГО. В представленном суду заявлении одновременно указала, что заявленные исковые требования поддерживает.

Старший помощник прокурора Супруненко И.В. полагал заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, а спорное жилое помещение, подлежащим освобождению ответчиками.

Орган опеки и попечительства Вилючинского городского округа в лице Отдела по работе с отдельными категориями граждан администрации Вилючинского городского округа, извещен надлежаще, начальника отдела Фролова М.Ю. просила рассмотреть исковое заявление в отсутствии представителя органа опеки и попечительства, в представленном письменном заключении указала о правомерности заявленных требований и их удовлетворении.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьих лиц, ответчиков, а также представителя органа опеки и попечительства.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Статьей 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с прохождением службы.

В соответствии с ч. 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу ч. 1 ст. 83 и ч. 1 ст. 101 ЖК РФ договоры социального найма и найма специализированного жилого помещения могут быть расторгнуты в любое время по соглашению сторон.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (пп. 1 ст. 103 ЖК РФ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Право военнослужащих на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания закреплено в ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с абзацем 1, 2 пункта 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Исходя из положений абзаца 3 пункта 1 ст. 15 вышеназванного Закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом № 76-ФЗ военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 510 от 21 июля 2014 года утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, пунктом 3 которого предусмотрено, что предоставленная военнослужащим и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (пункт 16 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ).

Пунктом 10 указанного Порядка предусмотрено, что уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после получения уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей принимает решение о снятии военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, и членов их семей с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях и выдает копию решения о снятии с данного учета военнослужащему, гражданину, уволенному с военной службы, членам их семей под роспись либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, членами их семей копии решения о снятии с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Из приведенных выше норм следует, что предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, Федеральный закон № 76-ФЗ возлагает на Министерство обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, в том числе, с предоставлением денежных средств жилищной субсидии, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что ответчик Рамазанов В.М. является военнослужащим войсковой части 40754, как следует из выписки из послужного списка первый контракт Рамазанова В.М. о прохождении военной службы в вооруженных силах Российской Федерации заключен с 22 октября 1994 года (л.д. 26-27).

Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела копией контракта, заключенного между Рамазановым В.М. и командиром войсковой части 40754 ФИО10 от 15 декабря 2016 года сроком на 5 лет (л.д. 112), а также справками №№ 332, 331, 319, 333, 340 от 25 сентября 2018 года, согласно которым Рамазанов В.М. проходит военную службу в войсковой части 40754, с 18 июня 2018 года по 31 декабря 2018 года находится в г. Владивосток в составе указанной войсковой части и участвует в мероприятиях, связанных с исполнением обязанности военной службы вне места постоянной дислокации части, в его личное дело военнослужащего вписаны жена – Рамазанова Д.С., сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Выслуга лет Рамазанова В.М. в вооруженных силах РФ по состоянию на 24 сентября 2018 года в календарном исчислении составляет более 27 лет, включен в план увольнения и подлежит увольнению с военной службы в запас в 2021 году (л.д. 107-111).

Ответчик Рамазанов В.М. совместно с членами своей семьи супругой Рамазановой Д.С. и детьми ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы в муниципальном служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> г. Вилючинске Камчатского края, предоставленном ему как военнослужащему администрацией Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска на основании решения № 1622 от 25 октября 2012 года на него и вышеуказанных членов семьи (с учетом вносимых в указанное постановление изменений постановлениями администрации ВГО от 27 декабря 2013 года № 1816, от 19 октября 2015 года № 1348). 21 октября 2015 года между администрацией ВГО ЗАТО г. Вилючинска и Рамазановым В.М. в письменной форме заключен типовой договор найма служебного жилого помещения № 494, в котором указано, что договор заключен на период прохождения Рамазановым В.М. службы, а наниматель в любое время может расторгнуть настоящий договор (л.д. 21-25, 43-46, 47, 48, 49).

24 октября 2017 года между истцом ФГКУ «Востокрегионжилье» в лице 3 отдела и ответчиками в лице их представителя Атлуханова Р.Б., действующего на основании доверенностей от 13 сентября 2017 года и 20 октября 2017 года, заключено письменное соглашение, по условиям которого истец взял на себя обязательство в установленном порядке перечислить Рамазанову В.М. и членам его семьи Рамазановой Д.С., несовершеннолетним ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет, открытый Рамазановым В.М. для этих целей (пункт 1), а ответчики в свою очередь в соответствии с п. 3 Соглашения взяли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, освободить занимаемое ими на основании договора найма служебного помещения жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, мкр. <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого они занимают жилое помещение, выписку из поквартирной карточки (домовой книги) с отметками о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности за коммунальные услуги, копию акта приема-передачи жилого помещения другому военнослужащему в порядке п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», включенному Уполномоченным органом в список на предоставление служебного жилого помещения (л.д. 14-15).

Согласно п. 2 вышеуказанного Соглашения, условием для перечисления ответчику жилищной субсидии является сдача им и членами его семьи вышеуказанного жилого помещения, в том числе муниципального жилищного фонда.

Также из содержания указанного Соглашения следует, что при его заключении Рамазанову В.М. и членам его семьи были разъяснены положения ст. 309 ГК РФ, кроме того, подписывая Соглашение, они подтвердили, что оно подписывается добровольно, осмысленно и без какого-либо принуждения.

Данное Соглашение не оспорено, в установленном порядке недействительным не признано, доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, подписав данное обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, ответчики, таким образом, добровольно выразили согласие и приняли обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения, которое принадлежит муниципальному образованию в конкретный срок после получения жилищной субсидии, предоставляемой на приобретение жилья, при этом, их действия были направлены на расторжение сложившихся жилищных правоотношений.

19 декабря 2017 года ФКГУ «Востокрегионжилье» МО РФ принято решение № 8942 о предоставлении военнослужащему Рамазанову В.М. и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, 26 декабря 2017 года указанному ответчику на его банковский счет перечислена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилья по избранному постоянному месту жительства в размере 7 587 360 рублей, что подтверждается платежным поручением № 648646 от 26 декабря 2017 года.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением, путем перечисления денежных средств для его строительства или приобретения на расчетный счет Рамазанова В.М.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 09 января 2018 года № 09-33/210 ответчик и члены его семьи в связи с получением в установленном порядке жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 10).

Данное решение направлено ответчику Рамазанову В.М. 09 января 2018 года с указанием о необходимости прибытия до 26 марта 2018 года в 3 отдел Учреждения для предоставления документов об освобождении квартиры и получено представителем по доверенности Атлухановым Р.Б. (л.д. 9).

Кроме того, 24 октября 2017 года Рамазановым В.М. и его супругой в лице их представителя по доверенности Атлуханова Р.Б., на имя начальника 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» подано заявление, в котором они просили за 30 дней до окончания срока данного ими и членами их семьи соглашения о сдаче жилого помещения от 24 октября 2017 года, после зачисления денежных средств на лицевой счет по жилищной субсидии и снятии его с учета нуждающихся в жилом помещении, распределить другим военнослужащим занимаемое им и членами его семьи жилое помещение служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес> (л.д. 16).

08 мая 2018 года в адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости выполнить свое обязательство и сдать занимаемое жилое помещение (л.д. 8).

Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек 27 апреля 2018 года.

Судом также установлено, что вопреки взятому на себя обязательству ответчики не освободили жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск Камчатского края, <адрес>, в установленном соглашением сторон порядке его не сдали, до настоящего времени с регистрационного учета не снялись, сведений о закрытии лицевого финансового счета по оплате жилищно-коммунальных платежей не предоставили, что ответчиками не оспорено, доказательств, свидетельствующих об ином, не представлено.

Доводы ответчика Рамазанова В.М. о том, он в настоящее время является действующим военнослужащим войсковой части 40754, в связи с чем, в соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», имеет право на служебное жилое помещение по месту прохождения военной службы на весь её период в соответствии с пунктом 5 договора найма служебного жилого помещения, является несостоятельным и во внимание судом не принимается, поскольку после получения жилищной субсидии, в данном случае предоставленной ответчикам для приобретения жилья по месту военной службы, военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения службы, при этом после получения субсидии ответчики не признаны в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в обеспечении служебным жилым помещением, сведений об этом суду не представлено, в связи с чем, спорное служебное жилое помещение подлежит сдаче в установленном соглашением порядке, для дальнейшего перераспределения иным лицам.

В свою очередь ответчики не лишены предоставленного им законом права обратиться с соответствующим заявлением в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа для получения служебного жилого помещения в установленном законом порядке.

Кроме того, делая такой вывод, суд исходит также из того, что действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче спорного жилого помещения, были направлены на реализацию ими своих жилищных прав, ответчики по своему усмотрению и самостоятельно определили свои права и обязанности в отношении спорной квартиры (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ), обязавшись освободить спорную квартиру не позднее четырех месяцев со дня поступления жилищной субсидии, которая является одной из социальных гарантий, установленной военнослужащим государством по обеспечению их жильем.

Предоставив спорное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения, а в последствие, предоставив жилищную субсидию для приобретения жилого помещения, Государство в лице Министерства обороны РФ выполнило свои обязательства по обеспечению жилым помещением военнослужащего Ромазанова В.М. и членов его семьи.

Таким образом, учитывая, что ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ выполнило условия соглашения о предоставлении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, следовательно, в соответствии с условиями соглашения, ответчики, как обеспеченные жилым помещением за счет Министерства обороны РФ, в силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязаны были в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии освободить спорное служебное жилое помещение, предоставленное Рамазанову В.М. по договору найма служебного жилого помещения в связи с прохождением военной службы, сняться с регистрационного учета и предоставить в Уполномоченный орган, указанные в п. 3 Соглашения документы.

То обстоятельство, что истец не является собственником спорного жилого помещения и уполномоченным представителем администрации ВГО, также не является правовым основанием для сохранения за ответчиками права пользования им, поскольку предъявленные исковые требования основаны на обязательственных правоотношениях, регулируемых положениями статей 307, 309, 310 ГК РФ, в которых в качестве одной из сторон выступал ФГКУ «Востокрегионжилье», как уполномоченный орган Министерства обороны РФ по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Кроме того, Федеральный закон «О статусе военнослужащих», закрепляя определенный правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей при освобождении ими данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.

Таким образом, поскольку за военными организациями сохраняется право на повторное заселение жилых помещений военнослужащими, указанные организации пользуются всеми правами, предусмотренными статьями 99, 104 ЖК РФ, в том числе правом решения вопроса о распределении данных помещений в качестве служебных. Указанному праву корреспондирует обязанность соответствующих органов, в том числе, органов местного самоуправления, как собственников жилищного фонда в соответствии со статьей 100 ЖК РФ заключать с военнослужащими договоры найма распределенных вышеуказанным образом жилых помещений.

Согласно ст. 321 ГК РФ если в обязательстве участвуют несколько должников, то каждый из них обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

На основании вышеизложенного суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей право суда установить срок для исполнения решений суда, суд считает необходимым установить ответчикам срок для исполнения соглашения от 24 октября 2017 года в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации является местный бюджет.

Истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Доказательств того, что ответчики подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины, суду не представлено, в связи с чем таковая в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчиков Рамазанова В.М. и Рамазановой Д.С., одновременно являющихся законными представителями несовершеннолетних ответчиков ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета в равных долях, то есть в размере по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Рамазанову Валерику Мирзакеримовичу, Рамазановой Диане Султановне действующих за себя и как законные представители несовершеннолетних ФИО5 и ФИО3, о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче жилого помещения, – удовлетворить.

Обязать Рамазанова Валерика Мирзакеримовича и Рамазанову Диану Султановну, а также их несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО3, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить соглашение о сдаче жилого помещения от 24 октября 2017 года: освободить жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> по <адрес> в г. Вилючинске Камчатского края и сняться с регистрационного учета по данному адресу: предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ документы, указанные в п. 3 соглашения от 24 октября 2017 года, а именно копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения.

Взыскать с Рамазанова Валерика Мирзакеримовича и Рамазановой Дианы Султановны, в том числе, как законных представителей несовершеннолетних Рамазанова Мирзакерима Валериковича и Рамазановой Эльвиры Валериковны, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2018 года.

Председательствующий судья Н.М. Хорхордина