Расулов Умед Муроджонович

Дело № 2-2223/2025 25RS0029-01-2025-003074-14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 июня 2025 г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Деменевой О.О.,

при секретаре Киселёвой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Расулова У. М. к Управлению жилищной политики администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным отказ в признании нуждающимися в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В назначенные даты ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ истец не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Об уважительной причине неявки в суд не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не заявил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, принимая во внимание, что истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, не имея возможности рассмотреть дело без его участия, полагает необходимым оставить заявление без рассмотрения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.222-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Расулова У. М. к Управлению жилищной политики администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным отказ в признании нуждающимися в жилом помещении оставить без рассмотрения.

Оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в су...

...д.

Определение может быть отменено по ходатайству истца, если будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и о невозможности сообщить о них суду.

Определение обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

Судья О.О. Деменева

№2а-5635/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.07.2016 г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Воробьева В.А., при секретаре Т.Г. Новоселовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Расулова ФИО7 о признании решения УФМС России по <адрес> незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Таджикистана Расулов ФИО8 обратился в суд с названным административным иском, просил признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании Расулову ФИО9 разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Расулов У.М., его представитель поддержали заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено, причины неявки суду неизвестны, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и з...

...аконные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Статьей 2 Федерального закона "О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации" определено, что иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Иностранные граждане и лица без гражданства в Российской Федерации несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, в том числе и по соблюдение законов Российской Федерации (статья 4 Федерального закона N 115-ФЗ).

Как следует из оспариваемого решения УФМС России по <адрес>, основанием для его принятия послужило сообщение Расуловым У.М. о себе заведомо ложных сведений, а именно указание в заявлении на получение разрешения на временное проживание, что он не изменял фамилию (пп.4 п.1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»), что влечет аннулирование разрешения на временное проживание и депортацию.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не опровергнуто административным ответчиком, что на момент составления заявления, Расулов У.М. не был осведомлен о внесении изменений в свое свидетельство о рождении со стороны своего отца, что подтверждается справкой Министерства юстиции Республики ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1), а также каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации гарантируется право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации).

Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях Расулова У.М. формальных признаков пп.4 п.1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», однако полагает, что доводы заявителя об отсутствии умысла в нарушении норм действующего законодательства, а также о нарушении его права на уважение семейной жизни в связи с наличием родственников, являющихся гражданами РФ, заслуживают соответствующего внимания и при вынесении обжалуемого акта не были оценены компетентным органом.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Данная правовая норма соответствует и международно-правовым предписаниям, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (пункт 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, пункт 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункт 2 статьи 10 и пункт 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункт 3 статьи 2 Протокола N 4 к ней).

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 05 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Семейная жизнь в понимании названной статьи Конвенции и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками. Понятие "семейная жизнь" не относится исключительно к основанным на браке отношениям и может включать другие семейные связи.

Таким образом, по смыслу положений международных актов, решение вопроса о выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается только в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в сфере регулирования правового положения иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Как следует из представленных в материалы дела документов, Расулов У.М. состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации Козловой ФИО11, что подтверждается материалами дела, от брака имеет несовершеннолетнюю дочь Козлову ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Между тем, оспариваемое решение об аннулировании РВП не содержит оснований, которые свидетельствовали бы о том, что соответствующие санкции в отношении административного истца продиктованы такими исключительными обстоятельствами, которые подтверждают необходимость ограничения его права на общение с супругой, являющейся гражданкой РФ и постоянно проживающей в России, а также несовершеннолетним ребенком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение об аннулировании Расулову У.М. РВП, представляет собой серьезное вмешательство в сферу личной и семейной жизни, право на уважение которой гарантируется статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, однако, оснований для такого вмешательства по данному делу не установлено.

При таких обстоятельствах, решение Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании Расулову ФИО12 разрешения на временное проживание в Российской Федерации не может быть признано законным и подлежит отмене, с возложением обязанности на УФМС России по <адрес> по восстановлению прав Расулова У.М. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Расулова ФИО13 о признании решения УФМС России по <адрес> незаконным, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании Расулову ФИО14 разрешения на временное проживание в Российской Федерации, возложить на УФМС России по <адрес> обязанность по отмене данного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок с даты вынесения.

Судья В.А. Воробьев