Разгулина Елена Владимировна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года г. Красногорск,

Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сорокина Ю.А.,

при секретаре Антипиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО2, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО3, ФИО23, ФИО24 к АО «Красногорская теплосеть» о признании недействительным расчета оплаты за отопление, обязании совершить действия,

установил:

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО2, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО3, ФИО23, ФИО24 обратились в суд с исковым заявлением к АО «Красногорская теплосеть» о признании недействительным расчета оплаты за отопление, обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками квартир по адресу: <адрес>, №, №, №, №, №, №, №, №. С ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающая организация АО «Красногорская теплосеть», осуществляет поставку коммунальных ресурсов тепловой энергии и теплоснабжения жителям многоквартирных домов по адресу: <адрес> <адрес>, на основании постановления Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о наделении статусом единой теплоснабжающей организации на поставку коммунальных ресурсов. АО «Красногорская Теплосеть» производит начисление оплаты за предоставляемую услугу в течение календарного года, при этом расчёт производится по формуле 2 не за отопительный период, а за каждый календарный месяц года, то есть без применения коэффициента К, что нарушает Правила предоставления коммунальных услуг, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Неправильное начисления оплаты за отопление приводит ...

...к нарушению наших прав потребителей коммунальных услуг, поскольку истцам начисляются платежи большего размера, чем предусмотрено законом, а АО «Красногорская теплосеть» получает неосновательное обогащение. Истцы полагают, что при начислении оплаты за отопление в течение календарного года расчёт должен осуществляться по формуле 2(1), то есть с применением коэффициента К.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением, в котором истцы просили суд:

1. Признать недействительными начисления за коммунальную услугу по отоплению многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес> произведенные с ДД.ММ.ГГГГ АО «Красногорская теплосеть» по формуле 2 Правил предоставления коммунальных услуг.

2. Обязать АО «Красногорская теплосеть» производить начисления за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с п. 42 (1) по формуле 2 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО11 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО12 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО14 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО15 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО16 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО17 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО18 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО19 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО20 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО21 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО22 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО23 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Истец ФИО24 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО13 по доверенности ФИО26 в судебном заседании иск поддержал.

Представитель истца ФИО13 по доверенности ФИО27 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Представитель истца ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО2,, ФИО20, ФИО21, ФИО28, ФИО3, ФИО23, ФИО24 по доверенности ФИО13 в судебном заседании просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Красногорская теплосеть» по доверенности ФИО32 в судебном заседании в иске просил отказать, указал, что расчет производится по формуле 2 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием нормативного акта, регламентирующего иной тариф.

Представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в условиях состязательности процесса письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Частью 2 данной правовой нормы установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

В части 4 данной статьи содержится перечень коммунальных услуг, входящих в плату за коммунальные услуги (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками квартир по адресу: <адрес>, го. Красногорск, пос. дач. хоз-ва Архангельское, <адрес>, №, №, №, №, №, №, №, №.

С ДД.ММ.ГГГГ ресурсоснабжающая организация АО «Красногорская теплосеть», осуществляет поставку коммунальных ресурсов тепловой энергии и теплоснабжения жителям многоквартирных домов по адресу: <адрес>, на основании постановления Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о наделении статусом единой теплоснабжающей организации на поставку коммунальных ресурсов.

Судом установлено, что плата за отопление указанного помещения выставляется ответчиком в отопительный сезон, и в неотопительный сезон одинаково по формуле: P oi = Si x Nt х Tt, где:

S i — общая площадь помещения квартиры в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв.м);

Nt - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м);

Tt - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ (руб./Гкал).

В соответствии с п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При этом в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с пунктом 42(2) Правил №354 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами №354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

Анализируя указанные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что согласно подпункту «б» пункта 2 постановления Правительства РФ от 17.12.2014 N2 1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», на территории Московской области до 01 июля 2016 года действовал порядок расчета платы за отопление, определенный подпунктом «а» пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N2 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», предусматривающим порядок оплаты отопления в течение года ежемесячными равными платежами.

Из разъяснений Минстрой России в письме от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с изменениями, внесенными в акты Правительства Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» следует, что в соответствии с пунктом 6 Правил №354 с 1 июля 2016 года утратили силу Правила №307, в соответствии с которыми размер платы за коммунальные услуги определялся равномерными платежами в течение календарного года.

На территории городского округа Красногорск Московской области действуют дифференцированные по группам этажности многоквартирного дома Нормативы, утвержденные распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 30.12.2010 № 85 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в сфере теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения для населения Красногорского муниципального района Московской области», определенные на месяц календарного года с применением расчетного метода по формуле 6 действующей на момент утверждения Нормативов редакции Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306.

В соответствии с Постановлением № 603 правом принятия в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решения об изменении способа оплаты наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Министерством такое решение не принималось.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями пунктов 42(1), 42(2), пункта 2.4 приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее по тексту – Правила № 354); пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. № 603; подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. № 1380; подпункта «а» пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, распоряжения Министерства ЖКХ Московской области от 30 декабря 2010 г. №85, с учетом разъяснений, изложенных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письмах от 2 сентября 2016 г. № 28483-АЧ/4, от 14 февраля 2018 г. № 5091-ЕС/04, исходит из того, что на территории Московской области применяется порядок начисления платы за отопление, используемый при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на 30 июня 2016 г., а именно: равномерно в течение календарного года с применением нормативов, действовавших на 30 июня 2012 г.

В связи с изложенными обстоятельствами, в действиях ответчика по начислению платы за тепловую энергию нарушений не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО2, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО3, ФИО23, ФИО24 к АО «Красногорская теплосеть» о признании недействительным расчета оплаты за отопление, обязании совершить действия - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Сорокин