Регер Виталий Андреевич

Дело № 2-11/2020 (2-847/2019)

55RS0013-01-2019-001231-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Хоренко О.В.,

при секретаре Скок О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

16 января 2020 года

дело по иску Регер В. А. к Администрации Исилькульского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованием к ответчику о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований истец указал, что 11.03.2015г. по договору купли-продажи, заключенному с <адрес> потребительским обществом, он приобрел в собственность нежилое помещение с кадастровым номером 55:№:156, расположенное по адресу: <адрес>, д.Водяное, <адрес>-б, пом. 2П. На момент приобретения указанное нежилое помещение находилось на едином земельном участке, находящемся у <адрес> потребительского общества на праве аренды. 15.08.2015г. земельный участок был разделен на 2 земельных участка, один из которых <адрес>ное потребительское общество оформило в аренду. В оформлении права собственности на земельный участок, расположенный под нежилым помещением, принадлежащим ему на праве собственности Администрация Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> отказала.

Просит суд предоставить право собственности на земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Водяно...

...е, <адрес>-б, пом. 2П.

Судом к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечено <адрес>ное потребительское общество.

До перерыва, объявленного в судебном заседании истец Регер В.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что основанием для предоставления ему в собственность земельного участка является то, что он является собственником нежилого помещения, расположенного на указанном земельном участке. Нежилое помещение расположено в здании, состоящем из двух нежилых помещений, одно из которых принадлежит ему, а второе - <адрес>ному потребительскому обществу. Считает, что земельный участок должен быть ему передан в собственность безвозмездно. С отказом Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> в предоставлении ему в собственность земельного участка он не согласен, но данный отказ он не обжаловал. С заявлением о предоставлении земельного участка в собственность он обращался один раз, в 2018г. Он намерен перевести принадлежащее ему нежилое помещение в жилое, для этого ему нужны документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, расположенный под принадлежащим ему помещением. Считает, что суд должен предоставить ему земельный участок в собственность безвозмездно.

Представитель ответчика – Администрации Исилькульского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

До перерыва, объявленного в судебном заседании представитель третьего лица – <адрес> потребительского общества Кольцова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что 11.03.2015г. между <адрес> потребительским обществом (продавец) и Регер В.А. (покупатель) был заключен договор купли продажи нежилого помещения, согласно условиям которого продавец продал, а покупатель купил нежилое помещение 2П, общей площадью 99,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, д. Водяное, <адрес>-б, пом. 2П. Собственником второго нежилого помещения, расположенного в здании, до настоящего времени является <адрес>ное потребительское общество. В августе 2018г., по инициативе <адрес> потребительского общества был произведен раздел земельного участка, расположенного под всем зданием, сформировано 2 земельных участка с кадастровыми номерами: 55:№010101:161 и 55:06:№:162, площадью 249 и 252 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 55:06:№:162, площадью 252 кв.м, принадлежит <адрес>ному потребительскому обществу на праве аренды.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 и 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, в частности путем признания права.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Земельный кодекс РФ (п. 5 п. 1 ст. 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса

По правилам ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела следует и подтверждается выпиской из ЕГРН, что Регер В.А., на основании договора купли-продажи от 11.03.2015г., является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 55:06:010101:156, расположенного по адресу: <адрес>, д. Водяное, <адрес>-б, пом. 2П.

Нежилое помещение, принадлежащее Регеру В.А. на праве собственности, расположено в здании магазина с кадастровым номером 55:<данные изъяты>:96. В указанном здании расположено 2 нежилых помещения, собственником второго нежилого помещения является <адрес>ное потребительское общество.

Земельный участок, на котором расположено нежилое помещение 2П, сформирован и поставлен на кадастровый учет 15.09.2015г. с кадастровым номером 55:06№:161. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные». Дата истечения временного характера сведений об объекте недвижимости – 01.03.2020г. Право собственности, иное вещное право на указанный земельный участок не зарегистрировано.

31.07.2018г. Регер В.А. обратился в Администрацию Исилькульского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:06:№:161 в собственность без проведения торгов.

06.08.2018г. Администрация Исилькульского муниципального района Омской области отказала Регеру В.А. в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:№:161 в собственность без проведения торгов со ссылкой на п. 2 ст.39.20, п. 4 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, поскольку помещение, принадлежащее Регеру В.А. на праве собственности расположено в здании, которое принадлежит нескольким лицам на праве собственности и указало, что данный земельный участок может быть приобретен в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Указанный отказ в предоставлении земельного участка в собственность Регером В.А. не обжаловался.

Разрешая требования истца, суд отмечает, что Регер В.А. является собственником нежилого помещения с 17.03.2015г. (дата государственной регистрации права собственности), соответственно, имеет право на предоставление земельного участка, расположенного под принадлежащим ему нежилым помещением, в собственность за плату в порядке, предусмотренном п.п. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку Регер В.А. является собственником нежилого помещения, а не жилого дома, приобрел нежилое помещение после даты введения в действие Земельного кодекса РФ, основания для безвозмездного предоставления спорного земельного участка в собственность истца отсутствуют.

Отказ Администрации Исилькульского муниципального района Омской области в предоставлении спорного земельного истцом не обжаловался, на дату рассмотрения дела судом, срок для обжалования отказа ответчика в предоставлении земельного участка истек.

Суд отмечает, что исключительным правом на предоставление спорного земельного участка в собственность обладает Администрация Исилькульского муниципального района Омской области, как лицо, осуществляющее управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Судебная процедура признания права собственности на земельный участок не должна использоваться как упрощенный порядок приобретения права собственности на земельный участок, суд не может подменять собой полномочия собственника земельного участка.

Также суд отмечает, что истец не лишен возможности повторно обратиться в Администрацию Исилькульского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату в порядке, предусмотренном п.п. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований Регера В.А. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Регера В. А. к Администрации Исилькульского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.

Судья О.В. Хоренко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.01.2020г.