Рэнберг Владислав Дмитриевич

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кострома 05 сентября 2019 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Боровкова О.И., рассмотрев административный материал в отношении Рэнберг ... по ст.12.8 ч.1КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> года в Свердловский районный суд г. Костромы поступил административный материал в отношении Рэнберг В.Д., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.12.8 ч.1 КоАП РФ.

На основании ч.1 ст.29.5 КоАП РФ- дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ- Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"- административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой мес...

...тности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ

Как видно из представленного административного материала, по делу административное расследование фактически не проводилось, то есть данное дело не подсудно Свердловскому районному суду г.Костромы и подлежит передаче по подсудности мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.22.1, 23.1, 29.1 ч.1п.1, 29.4 ч.1 п.5КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Административный материал в отношении Рэнберг ... по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ передать по подсудности мировому судье судебного участка №9 Ленинского судебного района г.Костромы.

Копию настоящего определения направить в ОГИБДД; Рэнберг В.Д..

Судья: О.И. Боровкова

Копия верна: судья-

Дело № 2-78/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2019 г. г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Гаевого Д.Д., при секретаре Смуровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области к Рэнбергу В.Д. о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области (далее в тексте Управление) обратилось в суд с иском к Рэнбергу В.Д. о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 181 254,19 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 825,08 коп. Требования мотивированы тем, что Рэнберг В.Д. 17.09.2014 обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты. В пенсионном деле Рэнберга В.Д. имеются документы о том, что он является сыном умершего Р. Решением о назначении пенсии № 0001 от 19.09.2018 Рэнбергу В.Д. назначена пенсия по случаю потери кормильца – отца Р Право на получение имелось до окончания обучения по очной форме в ФГБОУ ВПО «Костромской государственный технологический университет». О возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, Рэнберг В.Д. был предупрежден. 20.02.2015 ответчик был отчислен из ФГБОУ ВПО «Костромской государственный технологический университет», переведен в ФГБОУВО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» на архитектурно строительный факультет приказом от 28.03.2016. С 13.03.2017 Рэнберг В.Д. был переведен на заочное обучение. Ответчик ...

...не сообщил об отчислении из ВУЗа в марте 2015 г., смене учебного учреждения с сентября 2015 г. и переводе на заочное обучение с апреля 2017 г., в связи с чем, образовалась переплата пенсии и федеральной социальной доплаты. 24.04.2018 Управлением в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением добровольно оплатить образовавшуюся задолженность в срок до 24.05.2018. Однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области по доверенности Кузнецова Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления.

Ответчик Рэнберг В.Д. в суде исковые требования частично признал, а именно в части суммы 137856 рублей, которая соответствует заявленным истцом периодам отсутствия у него основания на получение пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, за исключением времени обучения в ФГБОУ ВО Костромская ГСХА с 01.04.2016 по 29.08.2016. О признании исковых требований в указанной части представил суду письменное заявление, которое приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Представитель ответчика по устному заявлению РЭнберг А.А. поддержала позицию ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области осуществляет деятельность по назначению и выплате трудовых пенсий в соответствие со ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

На основании ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что не имеют трудоспособных родителей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии - это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

В соответствии со ст. 12.1 указанного Закона Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (п. 4). Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия (п.7). Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п.10).

Частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что Рэнберг В.Д. является сыном умершего Р, что подтверждается копиями свидетельства о рождении Рэнберга В.Д. и свидетельства смерти Р (л.д. 8,9).

17 сентября 2014 г. Рэнберг В.Д. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и установления федеральной социальной доплаты и представил справку № 133 от 17.09.2014, выданную ФГБОУ ВПО «Костромской государственный технологический университет», о том, что он обучается по очной форме в Костромском государственном технологическом университете по основной образовательной программе, период обучения с 01.09.2014 по 30.06.2018.

При подписании заявления он был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах, в соответствии с п. 4 ст. 23 и 25 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ и в соответствии со ст. 24 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ (л.д. 14).

Решением Комиссии от 19.09.2018 № 0001 Рэнбергу В.Д. была установлена трудовая пенсия по потере кормильца (л.д.10).

Однако с 20.02.2015 Рэнберг В.Д. был отчислен из ФГБОУВО «Костромской государственный технологический университет» согласно приказу № 187 от 20.02.2015, как следует из справки № 41 от 13.02.2018, выданной учебным учреждением.

Согласно справке № 1164 от 11.04.2018, выданной ФГБОУВО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия», Рэнберг В.Д. приказом № 2-159 от 28.03.2016 перееден на архитектурно строительный факультет.

По запросу суда ФГБОУ ВО Костромская ГСХА 10.01.2019 предоставила сведения о том, что в период с 28.03.2016 по 29.08.2016 ответчик обучался в указанном образовательном учреждении по очной форме обучения.

В материалах дела имеется справка ФГБОУ ВО Костромская ГСХА № 125 от 11.04.2018, в соответствии с которой Рэнберг В.Д. обучался в указанном образовательном учреждении на очной форме с 31.08.2016.

С 13.03.2017 Рэнберг В.Д. переведен на заочное обучение приказом № 2-178 от 13.03.2017 ФГБОУВО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» (справка № 125 от 11.04.2018).

Как следует из искового заявления и не опровергнуто ответчиком, Рэнбергом В.Д. не сообщил Управлению ПФР об отчислении из учебного заведения с 20 февраля 2015 г., смене учебного заведения с сентября 2015 г., переходе на заочное отделение с 13.03.2017. В результате образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за периоды с 01.03.2015 по 31.08.2015, 30.08.2016, с 01.04.2017 по 28.02.2018.

При этом период с 01.04.2016 по 29.08.2016 Рэнберг В.Д., как подтверждается материалами дела, обучался в ФГБОУВО «Костромская государственная сельскохозяйственная академия» по очной форме обучения, в силу чего основания для получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии у ответчика имелись.

Принимая во внимании установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что за указанные периоды времени переплата истцом в пользу ответчика составила сумму 137856 руб.

В силу ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании изложенного, учитывая признание ответчиком иска в части суммы 137856 руб., суд полагает, что поскольку свою обязанность ответчик не исполнил, указанная сумма переплаты подлежит взысканию.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом частичного удовлетворения иска понесенные истцом и подтвержденные платежным поручением № 739282 от 08.11.2018 расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в сумме 3957,12 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме и Костромской области к Рэнбергу В.Д. удовлетворить частично.

Взыскать с Рэнберга В.Д. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме и Костромской области сумму излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 137856 рублей, в счет возмещения расходов по уплате госпошлины 3957 рублей 12 копеек, а всего 141813 (сто сорок одну тысячу восемьсот тринадцать) рублей 12 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Д.Д. Гаевый