Резниченко Надежда Григорьевна

дело № 2-1971/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чечкова Александра Николаевича к Администрации города Новочеркасска, третьи лица: Скулкина Евгения Васильевна, Сторчак Геннадий Васильевича, Волкова Татьяна Владимировна, Резниченко Надежда Григорьевна, Резниченко Надежда Анатольевна, Резниченко Кристина Игоревна, Резниченко Игорь Анатольевич, Резниченко Анатолий Васильевич, Резниченко Дина Ивановна, Дегтярева Надежда Николаевна, Бабенко Виктория Ивановна о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Чечков А.Н. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме по адресу: область, <адрес>. С целью улучшения жилищных условий истцом выполнена реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры № а именно была возведена пристройка литер А8, в смежной стене оконный проем переоборудован в дверной проем с целью сообщения помещений, а также до выполненных робот произведен демонтаж ванны, выполнено устройство вентиляционного канала, установлены душ и раковина, а также в наружной стене выполнено устройство оконного проема с заполнением. После выполненной самовольной реконструкции и перепланировке общей площадь жилого дома стала составлять 357,0 кв.м, а площадь квартиры № стала составлять 68,7 кв.м. Истец обращался во внесудебном порядке по вопросу сохранения самовольной реконструкции в Управление архитектуры и градостроительства г.Новочеркасска и Департамент строительства и городского развития г.Новочеркасска. В ответах Управление архитектуры и градостроительства <адрес> и Департамента строительства и городского развития г.Новочеркасска указано на обращение в суд. Из заключения специалиста от <дата> № следует, что самовольно выполненные работы по реконструкции, перепланировке жилого дома литер «А» в части квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> №, соответствуют требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды,...

... строительных и санитарных норм и правил, требованиям пожарной безопасности. Как следует из справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасск № от <дата> собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> являются ОПХ «Ключевое», Скулкина Е.В., Сторчак Г.В., Волкова Т.В. Резниченко Н.Г., Резниченко Н.А., Резниченко К.И., Резниченко И.А., Резниченко Д.И., Резниченко А.В., Дегтяревой Н,Н., Бабенко В.И. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ГП ОПХ «Ключевое» (ОГРН № <дата> ликвидировано. Согласно заявлениям собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, давали истцу согласие на возведение пристройки к многоквартирному дому, а именно к квартире №, не против сохранении квартиры № в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности за истцом квартиры № согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

Просил суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью - 68,7 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. Признать за истцом право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью - 68,7 кв.м. в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

Чечков А.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца, Балановский А.А., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска, Коваленко А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание третьи лица: Скулкина Е.В., Сторчак Г.В., Волкова Т.В., Резниченко Н.Г., Резниченко Н.А., Резниченко К.И., Резниченко И.А., Резниченко А.В., Резниченко Д.И., Дегтярева Н.Н., Бабенко В.И. не явились, предоставили в суд заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных Чечковым А.Н. требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата>, здания, строения, находящиеся в г.Новочеркасске по адресу: <адрес> числятся за Опх"Ключевое", (с долей- 1); Чечковым Александром Николаевичем на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1, Скулкиной Евгенией Васильевной на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1, Сторчаком Геннадием Васильевичем на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1, Волковой Татьяной Владимировной на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1, Резниченко Надеждой Григорьевной на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1, Резниченко Надеждой Анатольевной, Резниченко Кристиной Игоревной, Резниченко Игорем Анатольевичем, Резниченко Диной Ивановной, Резниченко Анатолием Васильевичем, Дегтяревой Надеждой Николаевной на праве собственности- кв. № в лит. А с долей собственности- 1/2, Бабенко Викторией Ивановной с долей собственности- 1/2 (л.д.14).

Из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата> следует, что без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнено реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры №, в результате которых общая площадь жилого дома стала составлять 357,0 кв.м, а площадь квартиры № 68,7 кв.м. (л.д.23-24).

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, а также Департамент строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольной реконструкции, перепланировки и переустройства жилого дома литер «А», в том числе квартиры №, расположенных по <адрес>, сообщениями истцу разъяснено, что в компетенцию УАиГ Администрации города не входит принятие решений о сохранении самовольных строений, для решения данного вопроса рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д.85,87).

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению эксперта № от <дата> (л.д.37-60), самовольно выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома литер«А» в части квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, проведена технически верно: исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий и сооружений; не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; - планировка помещений квартиры обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно- эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений квартиры выполнены в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»; - конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здании; - строительный материал, используемый при реконструкции жилого дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.

После проведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству общая площадь квартиры № после выполненных работ составляет 68,7 кв.м, в том числе жилой 50,8 кв.м. и вспомогательной 17,9 кв.м. Общая площадь жилого здания литер «А» после выполненных работ составляет 357,0 кв.м., в том числе жилой 191,2 кв.м и вспомогательной 165,8 кв.м. Эксперт пришел к выводу о том, что самовольно выполненные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого дома литер «А» в части квартиры №, расположенной <адрес> возможно сохранить (л.д.59).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

При этом строительство на предоставленном земельном участке, в зависимости от его принадлежности к той или иной категории, должно осуществляться в соответствии с разрешенным порядком его использования.

В соответствии с п. 26 указанного Постановления иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.36 Жилищного кодекса РФ, земельный участок, на котором расположено строение принадлежит собственникам квартир многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. При этом, собственники жилых помещений претензий к истцу о не предъявляли, представили в суд заявления, в которых они не возражают против сохранения жилого дома по указанному адресу и в частности квартиры № в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии (л.д.25-32).

При установленных обстоятельствах, с учетом того, что истцом участок используется в соответствии с его целевым назначением, владельцы жилых помещений многоквартирного жилого дома по указанному адресу не возражают против сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, сохранение жилого дома и в частности квартиры № в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чечкова Александра Николаевича к Администрации города Новочеркасска, третьи лица: Скулкина Евгения Васильевна, Сторчак Геннадий Васильевича, Волкова Татьяна Владимировна, Резниченко Надежда Григорьевна, Резниченко Надежда Анатольевна, Резниченко Кристина Игоревна, Резниченко Игорь Анатольевич, Резниченко Анатолий Васильевич, Резниченко Дина Ивановна, Дегтярева Надежда Николаевна, Бабенко Виктория Ивановна о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью - 68,7 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за Чечковым Александром Николаевичем право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью - 68,7 кв.м. в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на <дата> год.

..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 1 июня 2018 года

Судья Н.М.Калашникова