Ризаев Шукур Тохиевич

Дело № 12-65/2023

(УИД: 47RS0004-01-2022-010108-09)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Всеволожск 05 апреля 2023 года

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В.,

с участием защитника Шемина А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Ризаева Ш. Т. на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Бурлякова С.А. № от 05 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Бурлякова С.А. № от 05 апреля 2022 года Ризаев Ш.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Ризаев Ш.Т. обратился с жалобой, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы указывается, что при составлении протокола и постановления по делу об административном правонарушении допущены нарушения, считает протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством.

Ризаев Ш.Т. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд защитника Шемина А.П., который в судебном заседании жалобу поддержал и просил ее удовлетворить по изложенным в ней обстояте...

...льствам.

Таким образом, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, с участием его защитника, учитывая, что он надлежащим образом извещен о месте, дате и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судом приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения.

Проверив доводы жалобы, заслушав в суде защитника Шемина А.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по ст. 12.33 КоАП РФ наступает за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которые создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Установлено, что должностным лицом - инспектором ДПС взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Шуваловым Г.А. в отношении Ризаева Ш.Т., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Ризаев Ш.Т. 29 марта 2022 года в 13 часов 27 минут по адресу: <адрес> управляя транспортным средством Каммаз с государственным регистрационным знаком №, умышленно совершил создание помехи в дорожном движении путем загрязнения дородного покрытия, перевозил строительный мусор, который при движении выпадал через борты на проезжую часть.

29 марта 2022 года в отношении Ризаева Ш.Т. был составлен протокол об административном правонарушении.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как усматривается из материалов дела, в нарушение ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от 29 марта 2022 года, составленный в отношении Ризаева Ш.Т., не подписан должностным лицом, его составившим - инспектором ДПС взвода № ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Шуваловым Г.А.

В графе протокола об административном правонарушении № от 29 марта 2022 года, предусматривающем разъяснение Ризаеву Ш.Т. процессуальных прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, подпись Ризаева Ш.Т. отсутствует.

Также в судебном заседании защитник пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, Ризаеву Ш.Т. не разъяснялись, кроме того Ризаев Ш.Т. является гражданином иного государства и не знал о своих правах, в том числе право на переводчика.

Изложенное свидетельствует о том, что Ризаев Ш.Т. не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло нарушение его права на защиту.

По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности, фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении по настоящему делу является недопустимым доказательством, и не мог быть использован должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав участников производства по делу об административном правонарушении, что повлекло нарушение права, привлекаемого к административной ответственности лица, на защиту, и допущено существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные выше нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, что повлекло нарушение прав Ризаева Ш.Т.

Допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении процессуальные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обеспечивают законность привлечения Ризаева Ш.Т. к административной ответственности, являются самостоятельным основанием для отмены постановления.

Указанные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление начальника ОГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Бурлякова С.А. № от 05 апреля 2022 года о привлечении Ризаева Ш.Т. к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В оценке доводов рассматриваемой жалобы, не связанных с обстоятельствами, о которых подробно сказано выше, суд с учетом принятого решения об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу в отношении Ризаева Ш.Т., целесообразности не видит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу Ризаева Ш. Т. на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Бурлякова С.А. № от 05 апреля 2022 года о привлечении Ризаева Ш.Т. к административной ответственности по ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от 05 апреля 2022 года, вынесенное начальником ОГИБДД УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области Бурляковым С.А. о привлечении Ризаева Ш. Т. к административной ответственности по ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1.-25.5 КоАП РФ в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии, через Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья: К.В. Богданова