Ризванов Наби Ризванович

Дело №2-329/2024

УИД 05RS0030-01-2024-000447-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 08 июля 2024 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова, с участием

представителя истца – помощника прокурора Кумторкалинского района Республики Дагестан М.Р.Оздемирова,

при секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кумторкалинского района Республики Дагестан в интересах МО «сельсовет Коркмаскалинский» к Арслангереевой Саламат Гаджиевне, Арслангереевой Салихат Гаджиевне, Адуеву Зайналу Алимпашаевичу, Абзагировой Беле Зайналовне, Алхлавову Марату Хумкерхановичу, Ризванову Наби Ризвановичу и Арслангерееву Ирбаину Рашидовичу об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кумторкалинского района Республики Дагестан в интересах муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» обратился в суд с иском к Арслангереевой Саламат Гаджиевне, Арслангереевой Салихат Гаджиевне, Адуеву Зайналу Алимпашаевичу, Абзагировой Беле Зайналовне, Алхлавову Марату Хумкерхановичу, Ризванову Наби Ризвановичу и Арслангерееву Ирбаину Рашидовичу об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, указав, что приговором Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 06.06.2022, вступившим в законную силу 17.06.2022, Акаев Рустам Абакарович признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 и п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Согласно указанному приговору, Акаев Р.А., являясь в период с 17.11.2010 по 21.09.2015 главой администрации муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан, превысил свои должностные полномочия, будучи главой администрации МО «сельсовет Коркмаскалин...

...ский» с 17.11.2010 до 13.10.2015, не имея на то законных оснований, вынес распоряжение № 135 от 10.11.2014 «О предоставлении земельных участков членам ДНТ «Тюбинское» согласно сформированному персональному составу в собственность бесплатно, для дачного строительства, незаконно предоставив 173 земельных участка (кадастровой стоимостью каждого 91560 рублей), среди которых, в том числе, незаконно предоставлены в собственность:

Арслангереевой Саламат Гаджиевне земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

Арслангереевой Салихат Гаджиевне земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

Адуеву Зайналу Алимпашаевичу земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

Абзагировой Беле Зайналовне земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

Алхлавову Марату Хумкерхановичу земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

Ризванову Наби Ризвановичу земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

Арслангерееву Ирбаину Рашидовичу земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Пунктом 4 ст. 27, пунктом 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В данном случае прокурор защищает интересы муниципального образования, заключающиеся в соблюдении на территории района и села земельного законодательства и в пополнении доходной части местного бюджета, а также гарантированные законом права неопределенного круга лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, в т.ч. путем участия в торгах, проводимых в установленном порядке.

Просит:

- истребовать из чужого незаконного владения Арслангереевой Саламат Гаджиевны в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- истребовать из чужого незаконного владения Арслангереевой Салихат Гаджиевны в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- истребовать из чужого незаконного владения Адуева Зайнала Алимпашаевича в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- истребовать из чужого незаконного владения Абзагировой Белы Зайналовны в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- истребовать из чужого незаконного владения Алхлавова Марата Хумкерхановича в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- истребовать из чужого незаконного владения Ризванова Наби Ризвановича в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

- истребовать из чужого незаконного владения Арслангереева Ирбаина Рашидовича в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от 08.04.2024 эти дела объединены в одно производство.

Представитель истца - помощник прокурора Кумторкалинского района Республики Дагестан М.Р.Оздемиров в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, пояснив, что признание недействительными актов органа местного самоуправления в данном случае не требуется, поскольку ничтожность в силу закона оспариваемых сделок, совершенных между бывшим главой администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» Акаевым Рустамом Абакаровичем и ответчиками, подтверждена приговором Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 06.06.2022, вступившим в законную силу 17.06.2022. Просил применить последствия недействительности ничтожных сделок и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчики Арслангереева Саламат Гаджиевна, Арслангереева Салихат Гаджиевна, Адуев Зайнал Алимпашаевич, Абзагирова Бела Зайналовна, Алхлавов Марат Хумкерханович, Ризванов Наби Ризванович и Арслангереев Ирбаин Рашидович, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, явку в суд своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не известили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Алхлавова Марата Хумкерхановича по доверенности А.И.Саидов представил заявление о применении срока исковой давности, указав, что дата постановки на кадастровый учет и образования его земельного участка согласно кадастровому паспорту – 30 декабря 2013 г. Следовательно с этого дня спорный земельный участок отображен на публичной кадастровой карте Росреестра и при должной осмотрительности у истца имелась возможность исключить и (или) не допустить возникновения данного спора.

Из приказа Минэкономразвития РФ от 19 октября 2009 года N 416 «Об установлении перечня видов и состава сведений кадастровых карт» следует, что сведения о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка общедоступны.

В силу ч.1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

В соответствии со статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснению, содержащемуся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

После регистрации права ответчик огородил земельный участок, на земельном участке имеется кладовая для хранения инструментов и строительный камень.

Просит применить к исковым требованиям прокурора об истребовании у него земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, срок исковой давности и отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика Адуева Зайнала Алимпашаевича – адвокат С.М.Дидиалиев в своих возражениях с исковым заявлением не согласен и возражает против его удовлетворения по следующим основаниям:

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 13 ГК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 Гражданского Кодекса РФ», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Соответственно, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика и наличие этого имущества у ответчика.

При этом бремя доказывания факта незаконного владения имуществом, находящимся у ответчика, возлагается на истца.

Для удовлетворения иска об истребовании из чужого незаконного владения вещи необходимо наличие указанных фактов в совокупности, отсутствие или недоказанность одного из них влечет отказ в удовлетворении иска.

Просит в удовлетворении иска прокурора Кумторкалинского района РД в интересах МО «сельсовет Коркмаскалинский» об истребовании имущества из чужого незаконного владения отказать.

Соистец Администрация МО «сельсовет Коркмаскалинский» и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан и ДНТ «Тюбинское», извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (ред. от 21.07.2014) земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (ч. 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации) (ред. от 21.07.2014).

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ред. от 14.10.2014) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 32 Закона Республики Дагестан от 29.12.2003 № 45 «О земле» (ред. от 08.04.2014) предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в пределах норм, установленных пунктом 1 статьи 31 настоящего Закона, осуществляется для ведения садоводства, животноводства, огородничества и дачного строительства (по выбору гражданина) в установленном порядке следующим категориям граждан: участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, не имеющий жилья или обеспеченный жилой площадью ниже учетной нормы площади жилого помещения, вправе по месту постоянного жительства получить для индивидуального жилищного строительства земельный участок в собственность бесплатно в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления.

Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в пределах Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей в пределах норм и в порядке, установленных органами местного самоуправления.

Граждане, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, имеют право приобрести земельный участок бесплатно однократно.

Граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности земельных участков в случаях и порядке, установленных статьями 32.1, 32.2 настоящего Закона.

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты должны отвечать критериям законности и обоснованности.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства, 10.11.2014 Акаев Р.А., умышленно, достоверно зная, что образованные в результате разделения земельного участка с кадастровым номером 05:50:000051:293 участки не предусматривают размещение объектов капитального строительства, будучи осведомленным, что предоставление в собственность земельных участков дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также ее членам осуществляется без проведения торгов за плату, осознавая, что своими действиями причиняет МО «сельсовет Коркмаскалинский» имущественный вред в особо крупном размере, защищаемым законом интересам жителей данного муниципального образования и государства, явно превышая свои должностные полномочия, достоверно зная, что совершаемые действия возможны только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте, не имея на то законных оснований, вынес распоряжение № 135 от 10.11.2014 «О предоставлении земельных участков членам ДНТ «Тюбинское» согласно сформированному персональному составу в собственность бесплатно, для дачного строительства, незаконно предоставив 173 земельных участка (кадастровой стоимостью каждого 91 560 рублей).

Вышеуказанные действия главы администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» Акаева Р.А. повлекли незаконное отчуждение 173 земельных участков, принадлежащих муниципальному образованию «сельсовет Коркмаскалинский», которыми администрация фактически распоряжаться после передачи не могла, причинив тяжкие последствия в виде причиненного материального вреда в особо крупном размере на общую сумму 17 193 635 рублей.

Судом установлено, что среди указанных 173 земельных участков, в том числе, незаконно предоставлены в собственность:

Арслангереевой Саламат Гаджиевне земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

Арслангереевой Салихат Гаджиевне земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

Адуеву Зайналу Алимпашаевичу земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

Абзагировой Беле Зайналовне земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

Алхлавову Марату Хумкерхановичу земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

Ризванову Наби Ризвановичу земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

Арслангерееву Ирбаину Рашидовичу земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Изложенное подтверждается выписками из ЕГРН №КУВИ-001\2024-92480741, №КУВИ-001\2024-92448170, №КУВИ-001\2024-92424470, №КУВИ-001\2024-92424702, №КУВИ-001\2024-92425369, №КУВИ-001\2024-92449182 и №КУВИ-001\2024-92424912, копией распоряжения № 135 от 10.11.2014 «О предоставлении земельных участков членам ДНТ «Тюбинское».

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором учувствуют те же лица.

Приговором Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 06.06.2022, вступившим в законную силу 17.06.2022, установлено, что Акаев Рустам Абакарович, являясь в период с 17.11.2010 по 21.09.2015 главой администрации муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан, превысил свои должностные полномочия, не имея на то законных оснований, вынес распоряжение № 135 от 10.11.2014 «О предоставлении земельных участков членам ДНТ «Тюбинское» согласно сформированному распоряжением № 129 «А» от 22.10.2014 персональному составу ДНТ «Тюбинское» в собственность бесплатно для дачного строительства, незаконно предоставив 173 земельных участка кадастровой стоимостью каждого 91 560 рублей.

Приговором Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 06.06.2022, вступившим в законную силу 17.06.2022, Акаев Рустам Абакарович признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 и п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, при вышеуказанных обстоятельствах и осужден к четырем годам лишения свободы условно с лишением права занимать руководящие должности в органах государственной и муниципальной власти на срок три года.

В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу п.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая, что вышеуказанные сделки, нарушающие требования закона и при этом посягающие на публичные интересы, ничтожны, суд считает требования прокурора о применении последствий недействительности ничтожных сделок обоснованными.

В соответствии со ст. 301 ГПК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление представителя ответчика Алхлавова Марата Хумкерхановича по доверенности А.И.Саидова о применении срока исковой давности суд находит необоснованным, поскольку о противоправности действий главы администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» Акаева Рустама Абакаровича по незаконному отчуждению 173 земельных участков истцу стало известно после вступления 17.06.2022 в законную силу приговора Кумторкалинского районного суда 06.06.2022.

Согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Довод представителя ответчика Адуева Зайнала Алимпашаевича – адвоката С.М.Дидиалиева, изложенный в возражениях, о том, что в силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, суд также находит необоснованным, поскольку признание недействительными актов органа местного самоуправления в данном случае не требуется, так как ничтожность оспариваемых сделок, нарушающих требования закона или иного правового акта и при этом посягающих на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, совершенных между бывшим главой администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» Акаевым Рустамом Абакаровичем и ответчиками, подтверждена приговором Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 06.06.2022, вступившим в законную силу 17.06.2022.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кумторкалинского района Республики Дагестан в интересах муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Арслангереевой Саламат Гаджиевны в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения Арслангереевой Салихат Гаджиевны в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения Адуева Зайнала Алимпашаевича в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения Абзагировой Белы Зайналовны в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения Алхлавова Марата Хумкерхановича в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения Ризванова Наби Ризвановича в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения Арслангереева Ирбаина Рашидовича в пользу муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района Республики Дагестан земельный участок с кадастровым номером: № площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 09.07.2024.

Председательствующий Н.Ю.Камалов

Дело № 5-3902/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 14 июня 2021 года

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Августин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении: Ризванова Наби Ризвановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОРППСП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут в <адрес> находился в качестве пассажира в маршрутном такси без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и пункт 1 Указа главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 Н.Р. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Надлежащее уведомление ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении подтверждается отчётом об извещении с помощью СМС-сообщения.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть данное ...

...дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого в административной ответственности.

Изучив материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.20.6.1. КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.10 ст.4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе п. а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

В силу ст.10 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации: а) издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; а.1) принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; а.2) устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам «М и У» пункта 1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Согласно п. 1 Указа главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», граждане обязаны до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно) при пользовании общественным транспортом, в том числе легковым и грузовым такси.

Вина ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается имеющимися в деле материалами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленным в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, уполномоченным на то должностным лицом;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ находился в маршрутном такси без медицинской маски, вину признал;

- рапортом полицейского ОРППСП ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 ранее не привлекавшемуся к административной ответственности, наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.20.6.1 и ст.ст.29.1-29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Судья А.А. Августин