Рогалев Ювеналий Васильевич

Дело № 2-23/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2017 года п. Куеда

Куединский районный суд Пермского края

В составе: председательствующего судьи Ермаковой О.В,

При секретаре Котовой А.В.,

С участием истца <ФИО>1,

Третьего лица <ФИО>3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к ГУ Управления пенсионного фонда в Куединском районе Пермского края о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в КФХ

Установил:

Истец <ФИО>1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что с целью предварительной оценки своих пенсионных прав он в ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в УПФ в Куединском районе с просьбой проверить документы для назначения пенсии по старости. Для проверки им была представлена трудовая книжка, в которой имеется запись о его работе в КФХ <ФИО>3 в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. УПФ РФ данный период для включения в страховой стаж отказали, мотивируя тем, что отсутствуют договор контракт, записи в трудовую книжку внесены не законно, а также отсутствовали отчисления в Пенсионный фонд страховых взносов.

Считает, что неуплата работодателем страховых взносов не может служить основанием к отказу во включении данных периодов, т.к. фактически работу он осуществлял. Просит включить в страховой стаж для назначения пенсии данный отработанный им период.

В судебном заседании истец <ФИО>1 на иске настаивал. Суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года он устроился у <ФИО>3 в крестьянско-фермерское хозяйство в качестве механизатора, где проработал од ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ прои...

...зошел изменение главы КФХ, с ДД.ММ.ГГГГ года работал у <ФИО>2.

О том, что главой КФХ за него не уплачивал страховые взносы в ДД.ММ.ГГГГ году он не знал. В остальные периоды взносы за него были выплачены. Трудовой договор в самом начале его работы с ним не заключался, договор заключили только в январе ДД.ММ.ГГГГ. При принятии на работу был приказ, внесена запись в трудовую книжку. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд за оценкой своих пенсионных прав, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по март ДД.ММ.ГГГГ не был включен. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 60 лет и назначена страховая пенсия по старости. Периоды не включенные решением от ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж не вошли. В случае включения данных периодов его страховой стаж будет составлять более 40 лет, в связи с чем размер пенсии увеличится.

Представитель УПФ в Куединском районе в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя ПФ РФ в Куединском районе., исковые требования не признал.

Третье лицо <ФИО>3 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он являлся главой крестьянско-фермерского хозяйства. Сначала их приравнивали к юридическим лицам, а затем перевели в статус предпринимателей без образования юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ был переходным периодов, в связи с чем произошла путаница отчислениями. Он каждый год производил отчисления за своих работников, а при переводе в ИП в ДД.ММ.ГГГГ году, отчисления, которые он делал за работников были переведены на него одного как на ИП, а не как на работодателя. В ДД.ММ.ГГГГ году все было налажено и отчисления вновь возобновились. В марта ДД.ММ.ГГГГ года у него в хозяйстве работал <ФИО>1, затем КФХ в ДД.ММ.ГГГГ году он перевел на свою супругу, <ФИО>1 продолжал работать до ДД.ММ.ГГГГ в КФХ. Запись о его работе была внесена в трудовую книжку в ДД.ММ.ГГГГ году, т.к. КФХ приравнивались к юридическим лицам.

Свидетель <ФИО>4 суду показал, что вместе с <ФИО>1 ИФ. С ДД.ММ.ГГГГ года он работал у <ФИО>3 в КФХ, оба уволились в ДД.ММ.ГГГГ году.

Суд, изучив материалы дела выслушав истца, свидетеля приходит к следующему:

Истец <ФИО>1 обратился в УПФ РФ в Куединском районе с целью предварительной проверки документов для назначения пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением пенсионного возраста <ФИО>1 назначена страховая пенсия. В страховой стаж <ФИО>1 пенсионным фондом не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. за него не производились отчисления страховых взносов.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № <ФИО>1. отказано в зачете в страховой стаж периода его работы у ЧП <ФИО>3 в указанный период. Основанием к отказу послужило то обстоятельство, что отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в данный период не было.

Данное решение Комиссии по реализации пенсионных прав граждан нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно записи в трудовой книжке истца <ФИО>1 принята на работу в КХ <ФИО>3 ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика. Основанием для внесения записи в трудовую книжку явился договор № 4 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в КФХ <ФИО>2. Основание : приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 является получателем страховой пенсии.

Спорные периоды истца являются периодами работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Часть 1 статьи 8 Закона "О страховых пенсиях" устанавливают, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Согласно ч. 1 ст. 11, части ст. 4 Закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пункты 10 и 16 названных Правил N 1015 устанавливают, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

Положениями ст. 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорный период, было предусмотрено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим, подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В силу пунктов 1, 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшего в спорный период времени, глава и другие члены крестьянского (фермерского) хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях; страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства; время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Из материалов дела усматривается, что пенсионный орган в зачете периода работы истца <ФИО>1 в качестве механизатора в крестьянском хозяйстве <ФИО>3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж отказал по причине отсутствия уплаты страховых взносов в пенсионный орган.

Согласно сведениям из Базы данных системы персонифицированного учета имеются сведения на КФХ <ФИО>3, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, согласно сведениям из базы данных системы персонифицированного учета отсутствуют персонифицированные сведения о начисленных и выплаченных страховых взносах в пенсионный орган за работающих членов хозяйства <ФИО>3 в пенсионный орган в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, когда уплата страховых взносов в пенсионный фонд РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 октября 1993 года N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ", крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года.

Однако Закон РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" N 348-1 от 22 ноября 1990 года не предусматривал обязанности граждан, являющихся членами крестьянского хозяйства, самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств были обязаны уплачивать соответствующие страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства, независимо от того, возложена ли на них обязанность самостоятельно исчислять и уплачивать страховые взносы по другим основаниям.

Об этом же изложена правовая позиция в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 года N 950-О-О, указав, что неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

С учетом указанных фактических обстоятельств дела, положений вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Пенсионным фондом право работника на включение периодов работы у него в страховой стаж поставлено в зависимость от надлежащего исполнения главы крестьянско-фермерского хозяйства обязанности зарегистрироваться в пенсионном фонде и перечислить впоследствии страховые взносы за членов КФХ.

Такой подход означал бы необоснованное ограничение права работников, работающих у индивидуальных предпринимателей, не выполняющих обязанность по регистрации в пенсионном фонде, на достойную пенсию, являющимся одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39 Конституции РФ).

Таким образом, факт неуплаты главой КФХ страховых взносов за своего работника, являющегося членом КФХ в спорный период работы истца не позволяет исключать данный период из его трудового стажа.

Суд, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Требования <ФИО>1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( ГУ) в Куединском районе Пермского края включить период работы <ФИО>1 в качестве механика в крестьянско-фермерском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья

Куединского районного суда О.В. Ермакова