Романовская Вероника Владиславна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2018 года Дело № 2-2616/2018

Абаканский городской суд,

В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,

При секретаре Торбостаевой Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романовской В.В. к государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения города Абакана» о взыскании расходов за проезд,

с участием: истца – Романовской В.В.;

представителя ответчика - государственного казенного учреждения РХ «Управление социальной поддержки населения города Абакана» Брагиной Т.С., действующей на основании доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Романовская В.В. обратилась в суд с иском о взыскании с государственного казенного учреждения РХ «Управление социальной поддержки населения города Абакана» (далее ГКУ РХ «УСПН города Абакана») задолженности за проезд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по требованиям о компенсации морального вреда прекращено, в связи с отказом от иска.

В судебном заседании Романовская В.В. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности <данные изъяты>. В ее трудовые обязанности входит предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому. Всего она предоставляет социальные услуги 11 получателям социальных услуг. Каждого получателя социальных услуг она должна посетить от 2 до 3 раз в неделю в соответствии с графиком предоставления социальных услуг. Кроме того, в соответствии с должностными обязанностями она выполняет социальные услуги в соответствии с нуждаемостью получателей социальных услуг, связанные с передвижением по городу: посещение лечебных, торговых учреждений, кредитных организаций и др. Таким образом, ее постоянная работа ...

...связана с разъездами, предполагает выполнение должностных обязанностей вне места расположения работодателя. Для отчётности о служебных поездках она ежемесячно сдает отчёт о количестве поездок с приложением контрольных билетов. Компенсация за проезд не выплачена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 224 руб. В связи с чем, Романовская В.В. просит суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель ГКУ РХ «УСПН города Абакана» Брагина Т.С. в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что задолженность перед истцом у Управления образовалась в связи с отсутствием финансирования в объемах, требуемых для исполнения своих обязательств. Ссылаясь на ст. 237 ТК РФ представитель ответчика указывала, что Управление предпринимались все исчерпывающие меры, направленные на своевременное погашение задолженности. Представитель ГКУ РХ «УСПН города Абакана» Брагина Т.С. просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного заседания, Романовская В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГКУ РХ «УСПН города Абакана в должности социального <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу №лс от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о прекращении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Работа социального работника Романовской В.В. имела разъездной характер, в трудовые обязанности истца входит предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в связи с нуждаемостью получателей социальных услуг истец вынужден передвигаться по городу: посещение лечебных, торговых учреждений, кредитных организаций и др.

Согласно ст. 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками расходы, в частности расходы по проезду.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в ч. 1 настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

В соответствии с п. 16 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере социального обслуживания, в том числе относится установление мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 22 Закона РХ от 07.11.2014 №94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» социальным и медицинским работникам организаций социального обслуживания РХ, непосредственно осуществляющим предоставление социальных, в том числе медицинских, услуг на дому, при исполнении ими служебных обязанностей устанавливаются следующие меры социальной поддержки: обеспечение специальной одеждой, обувью, инвентарем или денежная компенсация расходов на их приобретение (п.1); компенсация стоимости проезда на транспорте (кроме такси), если их профессиональная деятельность связана с разъездами (п.2).

Из пояснений истца следует, что она для отчетности о служебных поездках ежемесячно сдавала отчет с указанием количества поездок и приложением к нему контрольных билетов. Представитель ответчика данное обстоятельство не оспаривал.

Согласно сведениям, предоставленным ГКУ РХ «УСПН города Абакана» от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность по компенсации оплаты стоимости проезда на транспорте (кроме такси) за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перед социальным работником Романовской В.В. составляет 4 224 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривая размера задолженности указывает, что данная задолженность образовалась в связи с отсутствием финансирования из Министерства социальной защиты РХ.

Управление является государственным казённым учреждением РХ, свои полномочия осуществляет на основании Устава, утвержденного постановлением Правительства РХ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Деятельность Государственных казённых учреждений регулируется Федеральным законом РФ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п. 1.1. Устава «ГКУ РХ «УСПН города Абакана» создано для исполнения функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия полномочий в сфере социальной защиты населения на территории муниципального образования город Абакан.

В соответствии с п. 2.2. Устава основной целью деятельности Управления является обеспечение государственных социальных гарантий и прав граждан на социальную защиту в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.

Следовательно, Управление не преследует цели получения доходов от занятия уставной деятельностью и не имеет собственных средств. Денежные средства на уставную деятельность поступают из республиканского бюджета Республики Хакасия.

Потребность Управления в денежных средствах по выплате компенсации стоимости проезда на транспорте в соответствии с бюджетной классификацией: №, указана в заявках на финансирование, ежемесячно направляемых главному распорядителю средств - Министерству социальной защиты РХ.

Управление неоднократно направляло письма о потребности в финансировании. Поступление средств на лицевой счет Управления, для выплаты компенсации работникам за проезд, отражено в карточке счета ПОФ (предельные объемы финансирования) за 2017 год.

Обобщая вышеизложенное, принимая во внимание, что в связи с недостаточным финансированием у ГКУ РХ «УСПН города Абакана» перед Романовской В.В. образовалась задолженность по компенсации отплаты стоимости проезда на транспорте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 224 руб., суд приходит к выводу, что заявленные Романовской В.В. требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что при подаче иска истец освобождена от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со статьей ст. 103 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ГКУ РХ «УСПН города Абакана» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Романовской В.В. удовлетворить.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения города Абакана» в пользу Романовской В.В. задолженность по компенсации оплаты стоимости проезда на транспорте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 224 руб.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения города Абакана» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня оглашения решения путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2018.

Судья: Е.А. Царева