Розанов Константин Борисович

Дело № 2-430/2020

УИД 75RS0025-01-2020-000318-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Беспечанского П.А.,

при секретаре Говорковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Розанова К. Б. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Малышок» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Розанов К.Б. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на нарушение работодателем трудовых прав, а именно на то, что включение компенсационных выплат (районных коэффициента и процентной надбавки) в размере заработной платы, общая сумма которой не превышает федеральный МРОТ, нарушает трудовые права и не соответствует положениям, Конституции РФ и трудовому законодательству. Считает, что за период с января 2018 года по дату увольнения 04 июня 2019 года ответчик не доначислил и не выплатил заработную плату в положенном размере. Просил взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату ( без учета налога на доходы физических лиц) в сумме 38487 руб. 91 коп., отпускные за 2018 год ( без учета налога на доходы физических лиц) в сумме 5830 руб. 92 коп., компенсацию за отпуск при увольнении ( без учета налога на доходы физических лиц) в сумме 2210 руб. 22 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы и отпускных в сумме 6764 руб. 14коп.

Истец Розанов К.Б. в судебное заседание не явился, представил заявление о р...

...ассмотрении дело в его отсутствие.

Представитель ответчика между МДОУ детский сад «Малышок» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заведующая Л.П.Муратова представила заявление о рассмотрении дело в её отсутствие, представила возражение на исковое заявление.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

04.07.2016 г. между МДОУ детский сад «Малышок» с.Засопка и Розановым К.Б. заключен трудовой договор с работником государственного (муниципального) учреждения № 109, в соответствии с которым истец принят на должность сторожа с выполнением дополнительной работы – рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту здания на 0,5 ставки.

В соответствии с заключенными 29.12.2017 г. дополнительными соглашениями между МДОУ детский сад «Малышок» с.Засопка и Розановым К.Б., истцу по должности сторожа установлен размер заработной платы 9489 руб., включающий оклад 3300 руб., ночные 35% - 1155 руб., выслуга лет 5% - 165 руб., доплата до МРОТ – 1519, 50 руб., районный коэффициент и северная надбавка 3349 руб. По должности – рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту здания (0,5 ст.) установлена заработная плата 4744,50 руб., включающая оклад – 1650 руб., доплата до МРОТ 1488,62 руб., районный коэффициент и северная надбавка 1605,88 руб.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системам оплаты труда.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 ТК РФ).

Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 ТК РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющих от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).

В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатически условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Федеральными законами от 28 декабря 2017 года N 421-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", от 07.03.2018 № 41-ФЗ, от 25.12.2018 № 481-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года – 11163 руб. в месяц, с 01.01.2020 г. – 11280 руб. в месяц.

Из расчетных листков усматривается, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента (40%), северной надбавки (30%) был ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории РФ, а само начисление районного коэффициента и процентной надбавки производилось на заработную плату (должностной оклад).

Согласно представленного расчета размер недоначисленной заработной платы за период с января 2018 г. по июнь 2019 г. составила 38487,91 руб. Представленный расчет проверен судом и признается верным.(л.д.32)

Контрасчета ответчиком не представлено. Указание ответчика в письменных возражениях о выполнении обязанностей рабочего по ставке 0,5 до июня 2018 г., учтены истцом в представленном расчете.

Разница между подлежащей начислению заработной платы и фактически начисленной в размере 38487,91 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Учитывая, что ответчиком недоначислена заработная плата, с ответчика согласно расчета подлежит взысканию недоначисленные отпускные за июль 2018 г. в размере 5830,92 руб., компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 2210,22 руб., компенсация за задержку выплат в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере 6764,14 руб. (л.д.33-35, 36-39)

Учитывая изложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Малышок» с. Засопка в пользу Розанова К. Б. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2018 по июнь 2019 года в размере 38487,91 руб., отпускные за 2018 года в размере 5830,92 руб., компенсацию за отпуск при увольнении в размере 2210,22 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы и опускных в размере 6764,14 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.

Судья П.А. Беспечанский

Дело № 2-656-2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи ЦОКТОЕВОЙ О.В.,

при секретаре ПАНКОВОЙ Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Розанова К.Б. к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Малышок» с. Засопка, Комитету образования администрации МР «Читинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, понуждению к действию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на нарушение работодателем трудовых прав, а именно на то, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки) в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает федеральный МРОТ, нарушает трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству. Считает, что за период с 04 июля 2016г по декабрь 2017г года ответчик не доначислил и не выплатил заработную плату в положенном размере. Просил взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату по должности сторожа и по ставке рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту здания ( 0,5 ставки) в общей сумме 136 694 руб. 51 коп. ( без учета налога на доходы на физических лиц). Обязать ответчика с 01.01.2018г при полностью отработанной норме рабочего времени производить начисление и выплату заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с начислением районного коэффициента и процент...

...ной надбавки к заработной плате, за вычетом налогов и других обязательных платежей до прекращения трудовых правоотношений.

К участию в процессе в качестве 3-его лица на стороне ответчика привлечен Комитет образования администрации МР «Читинский район», представитель его в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Истец, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика МДОУ детский сад «Малышок» в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец работает в МДОУ детский сад «Малышок» с.Засопка в должности сторожа и рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту здания ( 0,5 ставки), что подтверждается копией трудовой книжки, трудовым договором, приказом о приеме на работу (л.д________).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системам оплаты труда.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 01.07. 2016г. 7500 руб.).

При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Как усматривается из представленных суду документов, надбавка за непрерывный стаж работы и районный коэффициент исчислялись от оклада истца и вошли в состав заработной платы, что противоречит трудовому законодательству в области оплаты труда.

Таким образом, доводы истца о том, что заработная плата начисляется неправильно, являются обоснованными.

В то же время суд, исходя из того, что действующее правовое регулирование предусматривает начисление на заработную плату, составляющую не менее минимального размера оплаты труда, только районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическим условиями, полагает необоснованными требования истицы о начислении на размер заработной платы, составляющий не менее МРОТ, других надбавок.

Истец представил расчет суммы иска, суд считает его частично верным, поскольку за указанный период среднемесячная заработная плата при по полной норме рабочего времени по должности сторожа составлять должна не менее 12 750 руб., по должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту здания 0,5 - 6 375 руб.

С учетом отработанного времени и полученных денежных средств за спорный период в пользу истицы подлежит взысканию не доначисленная и невыплаченная заработная плата за вышеуказанный период в 2016г в следующем порядке: июль 8 747 руб.( 19 125 – 7 753 – 2805), август – 8 747 руб.( 19 125 – 7 753 – 2805), сентябрь – 8 820 руб. ( 19125 – 7500 – 2805), октябрь- 8 747 руб.( 19 125 – 7 753 – 2805); ноябрь 810,53 коп. ( 19 125 – 10784,47 – 7530), декабрь- 4 07 руб. ( 19125-11813 -2805),

в 2017 году в следующем порядке:

Январь- 7 554,84 руб. ( 19125- 8 765,16-2805), февраль 6 491,85 ( 19 125-7 938,15 - 4 695), март 7 875 ( 19125-11250), апрель –7 875 ( 19125-11250), май- 7 875 ( 19125-11250), июнь-7425 ( 19125-11700), июль ( 19 125- 22 422) – нет задолженности, август 3 дня 1782 ( 910х3= 2730 – 950), сентябрь 7 425 ( 19125 – 11700), октябрь-7 425 ( 19125 – 11700), ноябрь-7 425 ( 19125 – 11700), декабрь-7 425 ( 19125 – 11700), в общей сумме 115 175,22, а также отпускные за июль август 14 878 руб. ( 38 250- 22 422 – 950), всего 130 053,22 руб.( без учета налога на доходы на физических лиц).

Также суд считает необходимым удовлетворить частично п.2 исковых требований и возложить на муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Малышок» с. Засопка обязанность начислять и выплачивать Розанову К.Б. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы.

В связи с тяжелым финансовым положением ответчика, являющегося муниципальным образовательным учреждением, суд считает необходимым освободить его от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Розанова К.Б. удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Розанова К.Б. с муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Малышок» с. Засопка задолженность по заработной плате за период с июля 2016 года по декабрь 2017г в размере 130 053,22 руб. ( без учета налога на доходы на физических лиц).

Возложить на муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Малышок» с. Засопка обязанность начислять и выплачивать Розанову К.Б. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.

Судья: Цоктоева О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 4 июня 2018 года