Розиков Фируз Эркинович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Красный Яр Астраханской области 21 июня 2017 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи НУРГАЛИЕВОЙ Н.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО

при секретаре судебного заседания ТАРАСОВОЙ В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, с высшим образованием, женатого, состоящего в зарегистрированном барке с гражданкой РФ, имеющего на иждивении малолетних детей, граждан РФ; без постоянного места работы, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, со слов ранее не привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации;

УСТАНОВИЛ:

21 июня 2017 в Красноярский районный суд Астраханской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО с протоколом об административном правонарушении АА № 320808/1672 от 20 июня 2017, согласно которому в 17час.30 мин. ДД.ММ.ГГГГ на КПП «<> в селе <адрес> по <адрес>, расположенного в Красноярском районе Астраханской области, в ходе проведения миграционного контроля, установлен факт нарушения установленных правил въезда и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином Р.<адрес> ФИО, а именно, в период своего предыдущего пребывания последний въехал на территорию Российской Федерации 16 марта 2017 и пребывал ...

...до 12 июня 2017 в Российской Федерации (88дней), вновь въехал на территорию Российской Федерации 13 июня 2017 и пребывал до 19 июня 2017 в Российской Федерации (94 дня), исчерпав разрешенный суммарный срок пребывания 90 суток суммарно в течении каждого период в 180 суток, чем нарушил п.1 ст.5 ФЗ РФ №115 «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от 25 июля 2002.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, добавил, что его малолетние дети, супруга, являются гражданами Российской Федерации, проживает в <адрес>.

Суд, выслушав ФИО, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО, являясь гражданином иностранного государства, в период своего предыдущего пребывания въехал на территорию Российской Федерации 16 марта 2017 и пребывал до 12 июня 2017 в Российской Федерации (88дней), вновь въехал на территорию Российской Федерации 13 июня 2017 и пребывал до 19 июня 2017 в Российской Федерации (94 дня), исчерпав разрешенный суммарный срок пребывания 90 суток суммарно в течении каждого период в 180 суток, чем нарушил п.1 ст.5 ФЗ РФ №115 «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от 25 июля 2002.

Вина его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении подтверждается: актом приема-передачи от 19.06.2017 (л.д.4); протоколом об административном правонарушении АА № 320808/1672 от 20.06.2017, где лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в полном объеме согласен с правонарушением, сведениями ИБ (л.д.7); копией паспорта, миграционной карты 4115 3334650 ФИО, уведомлением ФИО (л.д.8).

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2013г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который является гражданином иностранного государства, ранее не привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации; поэтому суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренным санкцией данной статьи.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судом учитываются признание вины в полном объеме, раскаяние в содеянном, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности, имеет на иждивении малолетних детей.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалом, ФИО состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-IV № 0175680, их малолетние дети: ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО 25.07.2015 года рождения, являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается справками МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая перечисленные обстоятельства, данные о личности виновного, который ранее ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался на территории Российской Федерации, Республики <адрес>, вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, суд считает, что необходимость применения к нему столь суровой меры ответственности, в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необоснованна.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (ОМВД России по Астраханской области) ИНН 3015032610, КПП 301501001, КБК 18811609000016000140, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК 041203001, р/с 40101810400000010009, ОКТМО 12630436; идентификатор 18882417040100316726.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Красноярский районный суд Астраханской области.

Разъяснить ФИО, что штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, в противном случае, она будет нести административную ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Постановление вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Судья Н.Р. Нургалиева