Воротилов Валерий Павлович

Дело № 2-13521/2014

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 08 декабря 2014 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Бурдуковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воротилова В. П. к Администрации города Вологды, садоводческому товариществу «Чайка», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Росреестра по Вологодской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Воротилов В.П. с ДД.ММ.ГГГГ года является членом садоводческого товарищества «Чайка», владеет и пользуется земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 963 кв.м, с кадастровым номером №. Своевременно и в полном объёме оплачивает членские и целевые взносы в вышеуказанном садоводческом товариществе на протяжении всего времени пользования земельным участком, имеет членскую книжку и кадастровый паспорт на указанный земельный участок. Администрация города Вологды отказала истцу в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в связи с отсутствием правовых оснований для его предоставления.

Просит признать за Воротиловым В.П. право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Чайка».

Далее по ходатайству истца ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Росреестра по Вологодской области исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании Воротилов В.П. исковые требования поддержа...

...л в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Вологды в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика садоводческого товарищества «Чайка» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, выслушав истца, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьёй 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 упомянутого Закона предоставленное землепользователем до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Исходя из статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в законную силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина и его представителя.

В силу статьи 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством осуществляется непосредственно посредством, в том числе и признания их прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён к отводу земельный участок в районе <адрес> площадью ориентировочно 21,2 га автоколонне № для организации садоводческого товарищества.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Воротилов В.П. является членом садоводческого товарищества «Чайка». С ДД.ММ.ГГГГ года за ним закреплён участок № общей площадью 963 кв.м. Участок находится на территории садоводческого товарищества «Чайка» и фактически используется строго по назначению: садоводство и выращивание овощей для нужд семьи. Все виды выплат и взносов производятся истцом своевременно.

Постановлением Администрации города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6-7) утверждена схема расположения земельного участка № площадью 963 кв.м. на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № в садоводческом товариществе «Чайка» вблизи <адрес>.

Воротиловым В.П. выполнены кадастровые работы по постановке на государственный кадастровый учёт указанного земельного участка в ФГУ «Земельная кадастровая палата». На основании этих работ получен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 963+/-6 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

Вместе с тем, при обращении в Департамент имущественных отношений Администрации г. Вологда с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истцу было отказано в предоставлении земельного участка по мотивам отсутствия правовых оснований для принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, в силу того, что государственная собственность на этот участок не разграничена (постановление Администрации города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № – л.д. 8).

Исходя из буквального толкования приведённых выше правовых норм, с учётом установленных по делу обстоятельств, а именно: истец Воротилов В.П. фактически приобрел право собственности на указанный выше земельный участок, поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несёт расходы по его содержанию, является членом садоводческого товарищества «Чайка»; принимая во внимание невозможность представить документы, служащие основанием для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, по объективным причинам, независящим от членов садоводческого товарищества «Чайка», а также, учитывая, что федеральным законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, и отсутствуют притязания со стороны третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования Воротилова В.П. удовлетворить и признать за ним право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 963 кв.м.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Воротилова В. П. удовлетворить.

Признать за Воротиловым В. П. право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 963 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Чайка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2014 года.