Руденко Виолетта Валериевна

№ 5-1/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2019 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя (расположенного по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Хромченко,6а) Белинчук Т.Г.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – Руденко В.В.,

с участием представителя Крымской таможни – Долгов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении Гриняк Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

02.10.2018 около 17 часов 50 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни прибыло транспортное средство «NISSAN», модель «PATHFINDER», государственный регистрационный номер №, следовавшее в направлении въезда в Российскую Федерацию под управлением гражданина Украины Гриняк Г.И.

Для совершения таможенных операций гражданин Украины Гриняк Г.И. предъявил паспорт гражданина Украины для поездок за границу, свидетельство о регистрации транспортного средства, пассажирскую таможенную декларацию от 02.10.2018 года, где гражданин Украины Гриняк Г.И. указал сведения о перемещении им вышеуказанного транспортного средства. Сведений о ввозе каких-либо товаров в пассажирской таможенной декларации не имелось. На воп...

...рос должностного лица таможенного органа о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, гражданин Украины Гриняк Г.И. ответил отрицательно.

В отношении вышеуказанного транспортного средства был проведен таможенный контроль в форме таможенного осмотра с применением технических средств таможенного контроля, а именно мобильного инспекционно-досмотрового комплекса, в ходе которого было установлено наличие «объекта под подозрением».

Должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Джанкойского таможенного поста Крымской таможни было принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства марки «NISSAN», модель «PATHFINDER», государственный регистрационный номер №.

В ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства было установлено, что в багажном отделении находятся 2 картонных коробки, принадлежащие гражданину Украину Гриняк Г.И. в которых находился следующий товар:

1. Пластмассового короба серого цвета, размером 118*116*124 мм, на коробке нанесена маркировка «SIEMENS SIMATIC S7-30 CPU; 1p 6ES7318-3EL01-0AB0», со слов Гриняк Г.И. представляет собой центральный промышленный контроллер для технологической линии приготовления напитков;

2. Металлический короб черного цвета размером 181*175*35 мм, на коробке нанесена маркировка «DELL Optiplex 7040; Service Tag: 3MQR7J2; Reg Model: D10U; Reg Type: D10U001», со слов Гриняк Г.И. представляет собой ПК сервер для технологической линии приготовления напитков;

3. Металлический короб черного цвета размером 181*175*35, на коробке нанесена маркировка «DELL Optiplex 3050; Service Tag: HF5WHP2; Model No: D10U; Reg Type: D10U002», со слов Гриняк Г.И. представляет собой ПК клиент для технологической линии приготовления напитков.

Таким образом, гражданин Украины Гриняк Г.И. перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – оборудование разных наименований для технологических линий приготовления напитков общим количеством три штуки.

В суд лицо, привлекаемое к административной ответственности Гриняк Г.И. не явился, о времени и месте заседания извещался надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства- список международных почтовых отправлений и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – Руденко В.В., действующая на основании доверенности просила суд производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Крымской таможни – Долгов В.В. просил суд признать Гриняк Г.И. виновным в совершении административного правонарушения и применить административное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Заслушав мнение представителя Крымской таможни, пояснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Руденко В.В., исследовав и оценив представленные по делу доказательства, допросим эксперта Корж В.Н., суд считает, что вина Гриняк Г.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установлена.

Ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей ст. 16.4 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу ч.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно пункту 2 статьи 14 ТК ЕАЭС при вывозе с таможенной территории ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), исходя из характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения товаров через таможенную границу этим физическим лицом или в его адрес.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о перемещаемых товарах.

Вина Гриняк Г.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10010000-000507/18 от 02 октября 2018 года, согласно которого изъято три предмета. Гриняк Г.И. замечаний и заявлений, поступивших во время изъятия вещей и документов не имеет (л.д. 10-14);

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10010091/021018/Ф000153 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-21);

- письменными объяснениями Гриняк Г.И., написанные собственноручно. Согласно которых Гриняк Г.И. указал, что на автомобиле в багаже перевозил следующее электронное оборудование: центральный промышленный контроллер для технологической линии приготовления напитков; ПК сервер для технологической линии приготовления напитков; ПК клиент для технологической линии приготовления напитков. Оборудование провозил с целью диагностики системы управления технологическим процессом и выявления причины выхода из строя производственной линии на Симферопольском пивзаводе в г. Симферополе во исполнение договора подряда. Указанное оборудование не было задекларировано по причине не знания таможенного законодательства (л.д. 22)

- заключением эксперта № 12406020/0033027 от 23 октября 2018 года (л.д.50-55);

- актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Крымской таможни от 24 октября 2018 года (л.д. 56);

- протоколом об административном правонарушении № 10010000-000507/2018 от 02 ноября 2018 года (л.д. 83-93).

- показаниями эксперта Корж В.Н., допрошенного в судебном заседании и поддержавшего выводы, изложенные в заключении эксперта № 12406020/0033027 от 23 октября 2018 года.

Таким образом, Гриняк Г.И. нарушил требования статьи 260 ТК ЕАЭС, чем совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что ввозимые Гриняк Г.И. товары являются товарами для личного использования, что указанные товары не являются новыми, а являются товарами бывшими в употреблении не могут быть приняты судом во внимание, поскольку 02 октября 2018 года после проведенного досмотра транспортного средства Гриняк Г.И. собственноручно писал пояснения, в которых указывал, что перемещаемые им товары используются для исполнения договора подряда в целях ремонта производственной линии на Симферопольском пивзаводе в г. Симферополе.

Непризнание представителем лица, привлекаемого к административной ответственности Руденко В.В. в судебном заседании вины Гриняк Г.И. в совершенном правонарушении суд расценивает как попытку Гриняк Г.И. уйти от административной ответственности.

Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Руденко В.В. о том, что производство по делу подлежит прекращению не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в его действиях не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

С учетом требований ст. 3.1КоАПРФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Гриняк Г.И., совершил административное правонарушение в области таможенного права впервые, вину в совершенном административном правонарушении не признал, суд приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения.

Руководствуясь п.1ч.1ст.29.9,ч.1ст.29.10 Кодекса об административных правонарушенияхРоссийской Федерации, суд,-

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гриняк Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Пластмассового короба серого цвета, размером 118*116*124 мм, на коробке нанесена маркировка «SIEMENS SIMATIC S7-30 CPU; 1p 6ES7318-3EL01-0AB0»;

2. Металлический короб черного цвета размером 181*175*35 мм, на коробке нанесена маркировка «DELL Optiplex 7040; Service Tag: 3MQR7J2; Reg Model: D10U; Reg Type: D10U001»;

3. Металлический короб черного цвета размером 181*175*35, на коробке нанесена маркировка «DELL Optiplex 3050; Service Tag: HF5WHP2; Model No: D10U; Reg Type: D10U002»,

изъятых согласно протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10010000-000507/2018 от 02 октября 2018 года.

Постановление судьи о конфискации вещей, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Акт об исполнении направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя или путем подачи жалобы непосредственно в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Т.Г. Белинчук

Полный текст постановления изготовлен 22 февраля 2019 года.

Судья Белинчук Т.Г.