Рудых Анастасия Владимировна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... 14 января 2021 года

Судья Ангарского городского суда Строкова М.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженки ... ФИО2 ..., гражданки РФ, со <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу ... об административном правонарушении, ** в 10 часов 00 минут, в ходе проверки пассажирского автобуса марки КАВЗ 4235-11, государственный номер М014АК138, двигающегося по маршруту № (от остановки общественного транспорта МЖК до остановки общественного транспорта 34 квартал) под управлением водителя ФИО4, на остановке общественного транспорта 207 квартал, ... ФИО1 не выполнила предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (Указ Губернатора Иркутской области от «12» октября 2020г. № 279-уг), а именно находилась в общественном транспорте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.), в соответствии с требованиями методических рекомендаций «МР 3.1.0140-18. 3.1 Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018, чем нарушила требования пункта № 1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» (порядок передвижения на территории Иркутско...

...й области лиц и транспортных средств исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), утвержденные Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, в судебное заседание не явилась. Суд, признав ее извещение о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает в случае невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указанные правила поведения на основании подпункта «а2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом ... об административном правонарушении от ** (л.д.8-9); рапортом ст.инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по АГО ФИО5 (л.д.1); актом фиксации осмотра места совершения административного правонарушения от ** с видеозаписью (л.д.2,12); объяснениями ФИО1 (л.д.3); объяснениями ФИО4 (л.д.4).

Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Иркутской области с 20 часов 18.03.2020 введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области - единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Иркутской области с 18.03.2020 введен и действует режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Данным Указом установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки).

В соответствии с пунктом 1 указанных Правил, лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Как следует из представленных суду материалов дела, ** в 10 часов 00 минут, в ходе проверки пассажирского автобуса марки КАВЗ 4235-11, государственный номер М014АК138, двигающегося по маршруту № (от остановки общественного транспорта МЖК до остановки общественного транспорта 34 квартал) под управлением водителя ФИО4, на остановке общественного транспорта 207 квартал, ... ФИО1 находилась в общественном транспорте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.).

Из рапорта ст.инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по АГО ФИО5 следует, что ** в 10 час. 00 мин. в рамках предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» осуществлена проверка гражданки ФИО1. В ходе проверки установлено, что ** в 10.00 час. ФИО1 передвигалась в автобусе КАВЗ 4235-21 г/н №, который был остановлен по адресу ..., 207 квартал, в районе ..., без средств индивидуальной защиты органов дыхания. На основании изложенного, полагает, что в действиях ФИО1 содержатся достаточные сведения, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно акту фиксации осмотра места совершения административного правонарушения, ** в 10.00 часов был остановлен автобус КАВЗ 4235-11 г/н № под управлением водителя ФИО4, в салоне которого находился пассажир ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, маски и т.п.

Из объяснений ФИО4 следует, что он двигался по маршруту № от ООТ «МЖК» до ООТ»34 квартал». На входной двери автобуса приклеена табличка с указанием вход в автобус только в защитных масках и он сам предупреждал пассажиров, чтобы перед тем, как зайти в общественный транспорт, надевали защитные маски. На ООТ в районе 2017 квартала стр. 11 в автобус зашли сотрудники ДПС и увидели женщину без защитной маски. Она пояснила, что сняла маску, так как в ней стало тяжело дышать.

Согласно объяснениям самой ФИО1, ** она зашла в автобус № на ООТ «МСЧ-28» и собиралась следовать до ООТ «Кинотеатр Родина». Зашла в автобус в защитной маске, так как водитель предупреждал всех пассажиров, чтоб надели защитные маски, и на входной двери была наклеена таблица с указанием «вход в общественный транспорт только в защитных масках». Но во время движения автобуса решила снять маску, так как в ней стало тяжело дышать.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ** в 10 часов 00 минут, в ходе проверки пассажирского автобуса марки КАВЗ 4235-11, государственный номер М014АК138, двигающегося по маршруту № (от остановки общественного транспорта МЖК до остановки общественного транспорта 34 квартал) под управлением водителя ФИО4, на остановке общественного транспорта 207 квартал, ... ФИО1 не выполнила предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (Указ Губернатора Иркутской области от «12» октября 2020г. № 279-уг), а именно находилась в общественном транспорте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.), в соответствии с требованиями методических рекомендаций «МР 3.1.0140-18. 3.1 Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018, чем нарушила требования пункта № 1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» (порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), утвержденные Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 № 279-уг, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, зафиксированным в указанных документах, у суда оснований не имеется. Перечисленные документы относимы, допустимы и взаимодополняют друг друга, в связи с чем, могут быть положены в основу постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Нарушений Конституции Российской Федерации, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы послужить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, по делу не установлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Ранее ФИО1 к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, вину признала в полном объеме.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.В. Строкова

Копия верна: судья М.В. Строкова

Подлинник постановления подшит в материале № Ангарского городского суда в отношении ФИО1. УИД: 38RS0№-78.

Постановление вступило в законную силу «____»_____________2021г.

Постановление не вступило в законную силу _______________________________

Судья_________________________________________________________

Исп. секретарь суда _________________________________