Рудыка Олег Михайлович

Дело № 2-872/2024

УИД: 51RS0001-01-2024-000048-16

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Волковой Ю.А.,

при секретаре Черномор С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудыка О.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

Рудыка О.М. обратился в суд с иском в ОСФР по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по МО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив все необходимые для назначения пенсии документы.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа работы в гражданской авиации и стажа работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (не менее 20 лет) по состоянию на дату обращения в пенсионный орган. Продолжительность общего страхового стажа составила 34 года 09 месяцев 28 дней, стажа работы в РКС 26 лет 10 месяцев 24 дня, стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных суд...

...ов гражданской авиации - 2 года 05 месяцев 25 дней, при требуемом стаже не менее 20 лет.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, при подсчете работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации исключены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что архивной справкой не подтверждается работа по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, а также в выписке ИЛС отсутствует код «особые условия труда».

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения работы на судах флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного и флота рыбной промышленности.

Истец не согласен с принятым решением пенсионного органа по следующим основаниям.

Факт работы истца, по занимаемым должностям в спорные периоды подтверждается записями в трудовой, книжке и не оспаривался пенсионным органом.

Истец окончил Егорьевский авиационный технический колледж гражданской авиации по специальности «техническая эксплуатация воздушных судов и авиадвигателей». В дальнейшем на протяжении трудовой деятельности в разные периоды работы проходил курсы повышения квалификации для допуска к работам с двигателями вертолетов Ми-8 и его модификаций, вертолета Ка-32Т.

В соответствии со Свидетельством специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Северо-Западным региональным управлением Федеральной Авиационной службы России в период с ДД.ММ.ГГГГ имел допуск (наличие сертификата) на работы с <данные изъяты>. Все указанные воздушные судна относятся к категории гражданской авиации. Осуществлять обслуживание иных ВС истец не имел права, ввиду отсутствия надлежащего допуска.

Свою трудовую деятельность в спорные периоды истец осуществлял в АО «Сибирская авиатранспортная компания», ООО «Авиабаза», ЗАО «Нордавиа-РА», АТБ ОАО «Мурманские авиалинии», ООО «Авиакомпания СКОЛ», ЗАО «Аэрофлот-Норд». Указанные предприятия входят в состав гражданской авиации и имеют в своем распоряжении только суда, относящиеся к категории «гражданских ВС».

Полагает, что при таких обстоятельствах, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы в гражданской авиации, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Полагает, что с учетом включения спорных периодов приобрел право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, уточнив исковые требования, просит суд обязать ОСФР по Мурманской области включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ОСФР по Мурманской области произвести перерасчет стажа работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Обязать ОСФР по Мурманской области установить Рудыке О.М. страховую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Авиакомпания Скол».

Истец Рудыка О.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца Базылева Т.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области Головчан А.В. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, указала о том, что документально отсутствует подтверждение работы Рудыка О.М. по непосредственному обслуживаю воздушных судов гражданской авиации, а также в выписке ИЛС отсутствует код «особые условия труда».

Представитель третьего лица ООО «Авиакомпания Скол» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о рассмотрении дела, мнения по иску не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы выплатного дела Рудыка О.М., суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 15 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013, при подсчёте страхового стажа периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные, в частности, п.15 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. 15 ч.1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Статьей 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными 02 октября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации № 1015, а также «Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденными 11 июля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации № 516.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

В соответствии с п.3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пп. «а» п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В силу пункта 9 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются:

для работников летного состава - трудовой книжкой и на основании летной (парашютной) книжки. В случае отсутствия летной (парашютной) книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений налет часов может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке;

для работников, осуществляющих управление воздушным движением, - трудовой книжкой, а также на основании свидетельства диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением на конкретные диспетчерские пункты; справок работодателя с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением;

для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

В судебном заседании установлено, что Рудыка О.М. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Рудыка О.М. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе в досрочном пенсионном обеспечении в связи с отсутствием требуемого в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ стажа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет.

Документально подтвержденный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж - 34 года 09 месяцев 28 дней;

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 26 лет 10 месяцев 24 дня;

- стаж работы в соответствии с п. 15 - 02 года 05 месяцев 25 дней.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, при подсчете работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации исключены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что архивной справкой не подтверждается работа по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, а также в выписке ИЛС отсутствует код «особые условия труда».

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения работы на судах флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного и флота рыбной промышленности.

Истец не согласен с принятым решением пенсионного органа, полагает подлежащими включению в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж, суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки Рудыка О.М. следует, что:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рудыка О.М. осуществлял трудовую деятельность в Мурманском объединенном авиоотряде Ленинградского управления гражданской авиации. Мурманское авиационное предприятие (должности <данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рудыка О.М. осуществлял трудовую деятельность в ОАО Авиакомпания Мурманские авиалинии (должность <данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рудыка О.М. осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Сибирская авиатранспортная компания» (должность <данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рудыка О.М. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Мурманская авиационная компания <адрес>» (должность <данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рудыка О.М. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Мурманская авиационная компания г. Мурманск» (должность <данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рудыка О.М. осуществлял трудовую деятельность в АО «Авиакомпания Смартавиа» (должность <данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рудыка О.М. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Авиабаза» (должность <данные изъяты>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рудыка О.М. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Авиакомпания Скол» (должность <данные изъяты>).

Согласно информации, поступившей по запросу суда из АО «Аэропорт Мурманск», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рудыка О.М. работал в Мурманском объединенном авиаотряде Ленинградского управления гражданской авиации, Мурманском авиационном предприятии, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность <данные изъяты> и выполнял работы по техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях и во вне аэродромных условий в специально оборудованных помещениях. Документов, подтверждающих выполнение работ по техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях более 80%, в архиве не имеется.

Кроме того, в материалы дела представлены сведения МКУ «Кольский архив», согласно которым ДД.ММ.ГГГГ истец принят <данные изъяты> на участок по техобслуживанию вертолетов ОАО «Авиакомпания «Мурманские авиалинии» с учетом доплаты 4 % за условия труда и 10% за ГТД ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. Рудыке О.М. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы в количестве 12 дней. С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен <данные изъяты> на участок оперативного технического обслуживания цеха по техническому обслуживанию самолетов технического комплекса с учетом доплаты 4 % за вредные условия труда и 10% за работу с ГТД. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в ООО «Мурманская авиационная компания» с сохранением всех действующих условий труда». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в технический комплекс на участок технического обслуживания вертолетов и самолетов Ан-2 ООО «Мурманская авиационная компания» с учетом доплаты 4% за вредные условия труда и 10% за работу с ГТД. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> в технический комплекс ООО «Мурманская авиационная компания» с учетом доплаты 4 % за вредные условия труда и 10% за работу с ГТД. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в <адрес> с сохранением заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ переведен по П и Д участку ТО ВС АТБ. ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечении срока трудового контракта. Иных сведений об отвлечениях от основной деятельности за время работы Рудыки О.М. в документах фонда не имеется. Также в подтверждение указанных периодов представлены Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №/л, дополнение к личному листку кадров, личная карточка №, Приказ о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №/л, Приказ об увольнении работника от ДД.ММ.ГГГГ, Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ о порядке бесплатной выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов специалистам, занятых на работах с вредными условиями труда, Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительное соглашение №, Личная карточка работника к трудовому договору №, Личная карточка работника к трудовому договору №, Приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №/л, Приказ о прекращении трудового договора №, Приказ о переводе на другую работу №, Приказ о прекращении трудовых отношений от ДД.ММ.ГГГГ. Представленные МКУ «Кольский архив» документы не содержит сведений о непосредственной занятости Рудыка О.М. в течении полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Авиабаза», представленной истцом Рудыка О.М., следует, что Рудыка О.М. осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Авиабаза» в должности авиационного техника по ПиД. Однако данная справка не содержит сведений о непосредственной занятости Рудыка О.М. в течении полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

В материалы настоящего гражданского дела, сведения и документы, подтверждающие осуществление Рудыка О.М. трудовой деятельности в течении полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из ООО «Авиакомпании Скол» не представлены.

Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствует документальное подтверждение осуществления Рудыка О.М. трудовой деятельности непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманском объединенном авиаотряде Ленинградского управления гражданской авиации. Мурманское авиационное предприятие; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО Авиакомпания Мурманские авиалинии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сибирская авиатранспортная компания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мурманская авиационная компания г. Мончегорск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мурманская авиационная компания г. Мурманск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Авиабаза»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Авиакомпании Скол». В выписке из ИЛС отсутствует код «особые условия труда».

В связи с чем, у суда отсутствуют основания для включения в специальный стаж работы Рудыка О.М. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманском объединенном авиаотряде Ленинградского управления гражданской авиации. Мурманское авиационное предприятие; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО Авиакомпания Мурманские авиалинии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сибирская авиатранспортная компания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мурманская авиационная компания г. Мончегорск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мурманская авиационная компания г. Мурманск»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Авиабаза»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Авиакомпании Скол».

В материалы дела представлены сведения о трудовой деятельности Рудыки О.М. в АО «АК Смартавиа», а именно: трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, личная карточка работника, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, положение о линейной станции технического обслуживания воздушных судов г.Мурманск, № от ДД.ММ.ГГГГ, должностная инструкция от ДД.ММ.ГГГГ, положение о линейной станции технического обслуживания воздушных судов г.Мурманск, № от ДД.ММ.ГГГГ, должностная инструкция от ДД.ММ.ГГГГ., карта специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, справка, уточняющая льготный характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и уточняющая полную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанной справке Рудыка О.М. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Аэрофлот-Норд», ЗАО «Нордавиа-региональные авиалинии» и АО «Нордавиа-региональные авиалинии». В указанный период работал полный день, без совмещения в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Согласно представленной карте специальной оценки условий труда №, итоговый класс условий труда – 3.2.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области, полагал возможным включить периода работы Рудыка О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ.

Оценив совокупность собранных по делу доказательств для разрешения заявленных требований, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о включении периода работы Рудыка О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, поскольку подтвержден факт работы истца в инженерно-техническом составе авиации, непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

С учетом включения данного периода, документально подтвержденный стаж Рудыка О.М. в гражданской авиации и стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ составит 07 лет 11 месяцев 28 дней.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанного спорного периода в специальный стаж работы, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 у истца не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рудыка О.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 5191120055, ОГРН 1025100846814) включить Рудыка О.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в специальный стаж работы по п.15 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Волкова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено

19 декабря 2024 г.

Судья Волкова Ю.А.

№ 33-4241-2024

УИД 51RS0001-01-2024-000048-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мурманск

5 декабря 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

судей

Засыпкиной В.А.

Морозовой И.Ю.

Власовой Л.И.

при секретаре

Таушанковой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-872/2024 по иску Рудыка Олега Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Рудыка Олега Михайловича – Северина Антона Геннадьевича на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 4 июня 2024 г.

Заслушав доклад судьи Морозовой И.Ю., выслушав объяснения истца Рудыка О.М. и его представителя Ластовской И.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Рудыка О.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее - ОСФР по Мурманской области, пенсионный орган) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что 14 июля 2023 г. он обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 де...

...кабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № * от 20 июля 2023 г. ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа работы в гражданской авиации и стажа работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (не менее 20 лет) по состоянию на дату обращения в пенсионный орган.

Согласно указанному решению, продолжительность общего страхового стажа истца составила 34 года 09 месяцев 28 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 26 лет 10 месяцев 24 дня, стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – 2 года 05 месяцев 25 дней, при требуемом стаже не менее 20 лет.

Ответчиком из подсчета специального стажа исключены периоды работы с 15 ноября 1989 г. по 30 января 1991 г., с 1 февраля 1991 г. по 5 февраля 1996 г. в связи с отсутствием документального подтверждения работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

с 6 февраля 1996 г. по 31 октября 2000 г., с 1 ноября 2000 г. по 10 января 2003 г., с 10 января 2003 г. по 28 июля 2006 г., с 17 августа 2006 г. по 31 августа 2007 г. в связи с не подтверждением архивной справкой работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, а также отсутствием в выписке ИЛС кода «особые условия труда»;

с 1 декабря 2008 г. по 18 июня 2014 г., с 1 января 2019 г. по 26 декабря 2019 г., с 23 января 2020 г. по 11 мая 2022 г. в связи с отсутствием документального подтверждения работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

с 1 июня 2014 г. по 31 марта 2015 г., с 1 апреля 2015 г. по 30 сентября 2015 г. в связи с отсутствием документального подтверждения работы на судах флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного и флота рыбной промышленности.

С учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил обязать ответчика включить в его специальный стаж работы по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 15 ноября 1989 г. по 30 января 1991 г., с 1 февраля 1991 г. по 5 февраля 1996 г., с 6 февраля 1996 г. по 19 декабря 1997 г., с 1 января 1998 г. по 31 октября 2000 г., с 1 ноября 2000 г. по 10 января 2003 г., с 10 января 2003 г. по 28 июля 2006 г., с 17 августа 2006 г. по 31 августа 2007 г., с 1 декабря 2008 г. по 18 июня 2014 г., с 1 декабря 2008 г. по 18 июня 2014 г., с 1 января 2019 г. по 26 декабря 2019 г., с 23 января 2020 г. по 11 мая 2022 г., произвести перерасчет стажа работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, признать решение пенсионного органа № * от 20 июля 2023 г. незаконным и обязать ответчика установить истцу страховую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию.

Протокольным определением суда от 4 марта 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Авиакомпания Скол».

Судом постановлено решение, которым исковые требования Рудыка О.М. удовлетворены частично.

На ОСФР по Мурманской области возложена обязанность включить в специальный стаж работы по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы Рудыка О.М. с 1 декабря 2008 г. по 18 июня 2014 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Рудыка О.М. - Северин А.Г., ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение суда в части, в которой в удовлетворении иска отказано и принять в этой части по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Приводит довод о том, что факт работы истца по занимаемым должностям в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке и не оспаривается пенсионным органом. Трудовую деятельность в спорные периоды истец осуществлял на предприятиях, входящих в состав гражданской авиации и имеющих в своем распоряжении только суда, относящиеся к категории гражданских воздушных судов.

Отмечает, что в соответствии со свидетельством специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники, выданным Северо-Западным региональным управлением Федеральной Авиационной службы России 22 декабря 1997 г., истец имел допуск на работы с воздушными судами гражданской авиации. Осуществлять обслуживание иных воздушных судов истец не имел право, ввиду отсутствия надлежащего допуска.

Полагает, что при включении спорных периодов в специальный стаж работы в гражданской авиации истец приобретет право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В письменном отзыве представитель ОСФР по Мурманской области Головчан А.В. полагает решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители ответчика ОСФР по Мурманской области, третьего лица ООО «Авиакомпания СКОЛ», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, обозрев пенсионное дело Рудыка О.М. (отказное), материалы наблюдательного дела ООО «Мурманская авиационная компания», судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно, - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459 (далее - Список № 459).

Согласно Списку № 459 право на досрочное назначение пенсии имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

В силу пунктов 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом исходя из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», а также пункта 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

По общему правилу периоды работы до регистрации в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными); периоды работы после регистрации - выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статьи 3, 5, 6, 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14 июля 2023 г. Рудыка О.М., _ _ года рождения, зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования 24 ноября 1999 г., обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области № * от 20 июля 2023 г. Рудыка О.М. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа работы в гражданской авиации и стажа работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (не менее 20 лет) по состоянию на дату обращения в пенсионный орган.

Документально подтвержденный стаж, учтенный на 31 декабря 2022 г. с учетом сведений индивидуального лицевого счета и документов, имеющихся в распоряжении Управления, составил: страховой стаж (в календарном исчислении) – 34 года 09 месяцев 28 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера – 26 лет 10 месяцев 24 дня; стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – 2 года 05 месяцев 25 дней, при требуемом стаже не менее 20 лет.

Из специального стажа исключен ряд периодов работы, в том числе:

с 15 ноября 1989 г. по 30 января 1991 г., с 1 февраля 1991 г. по 5 февраля 1996 г. Мурманском объединенном авиаотряде Ленинградского управления гражданской авиации (Мурманское авиационное предприятие) в связи с отсутствием документального подтверждения работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

с 6 февраля 1996 г. по 31 октября 2000 г., с 1 ноября 2000 г. по 10 января 2003 г., с 10 января 2003 г. по 28 июля 2006 г., с 17 августа 2006 г. по 31 августа 2007 г. в ОАО «Авиакомпания «Мурманские авиалинии», ООО «Мурманская авиационная компания», ОАО «Сибирская авиатранспортная компания», в связи с неподтверждением архивной справкой работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, а также отсутствием в выписке ИЛС кода особых условий труда;

с 1 декабря 2008 г. по 18 июня 2014 г. в АО «Авиакомпания «Смартавиа», с 1 января 2019 г. по 26 декабря 2019 г. в ООО «Авиабаза», с 23 января 2020 г. по 11 мая 2022 г. в ООО «Авиакомпания «СКОЛ» в связи с отсутствием документального подтверждения работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пениях», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения спорного периода работы истца с 1 декабря 2008 г. по 18 июня 2014 г. в специальный стаж работы по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», отказав во включении иных периодов в специальный стаж.

Решение суда в части удовлетворения исковых требований лицами, участвующими в деле, не обжалуется, в связи с чем в этой части предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит выводы суда в решении об отказе в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с 15 ноября 1989 г. по 30 января 1991 г., с 1 февраля 1991 г. по 5 февраля 1996 г. в Мурманском объединенном авиаотряде Ленинградского управления гражданской авиации (Мурманское авиационное предприятие), с 6 февраля 1996 г. по 19 декабря 1997 г., с 1 января 1998 г. по 31 октября 2000 г. в ОАО «Авиакомпания «Мурманские авиалинии» и ООО «Мурманская авиационная компания», с 1 ноября 2000 г. по 10 января 2003 г. в ОАО «Сибирская авиатранспортная компания», с 10 января 2003 г. по 28 июля 2006 г. в ООО «Мурманская авиационная компания», с 17 августа 2006 г. по 31 августа 2007 г. в ООО «Мурманская авиационная компания», мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям закона, оснований считать их неправильными, вопреки доводам апелляционной жалобы, у судебной коллегии не имеется.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж указанных выше периодов работы, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия в материалах дела сведений и документов, подтверждающих осуществление Рудыка О.М. трудовой деятельности в данные периоды в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Как следует из копии трудовой книжки Рудыка О.М., а также архивных справок ГОКУ «Государственный архив Мурманской области», копий документов о трудовой деятельности, представленных АО «Аэропорт Мурманск» (правопреемник Мурманского объединенного авиаотряда Ленинградского управления гражданской авиации, Мурманского авиационного предприятия) истец в период с 15 ноября 1989 г. по 30 января 1991 г., с 1 февраля 1991 г. по 5 февраля 1996 г. осуществлял трудовую деятельность в Мурманском объединенном авиоотряде Ленинградского управления гражданской авиации (Мурманское авиационное предприятие) в должностях рабочий аэродромной службы, авиамеханик по планеру и двигателям, авиационный техник; с 6 февраля 1996 г. по 19 декабря 1997 г., с 1 января 1998 г. по 31 октября 2000 г. в ОАО «Авиакомпания «Мурманские авиалинии» и ООО «Мурманская авиационная компания» (с 1 марта 2000 г. в связи со сменой собственника) в должности авиационный техник (в том числе, авиационный техник в авиационно-техническую базу, авиационный техник по планерам и двигателям); с 1 ноября 2000 г. по 10 января 2003 г. в ОАО «Сибирская авиатранспортная компания» в должности авиатехник по планерам и двигателям; с 10 января 2003 г. по 28 июля 2006 г. и с 17 августа 2006 г. по 31 августа 2007 г. в ООО «Мурманская авиационная компания» в должности авиатехник по планеру и двигателям (том 1 л.д. 34-42, 144).

В соответствии с приведенным выше правовым регулированием при решении вопроса о включении в периодов работы в специальный стаж работников инженерно-технического состава гражданской авиации юридически значимым обстоятельством, помимо наличия необходимого общего стажа работы в гражданской авиации, является установление наличия не менее 20 лет работы по непосредственному оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

При этом необходимо подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, то есть техническому обслуживанию, производимому в условиях аэродрома. Работники, занятые на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях, правом на льготное пенсионное обеспечение не обладают.

Как следует из ответа АО «Аэропорт Мурманск», работая в Мурманском объединенном авиаотряде Ленинградского управления гражданской авиации, Мурманском авиационном предприятии в период с 15 ноября 1989 г. по 30 января 1991 г., с 1 февраля 1991 г. по 5 февраля 1996 г. истец выполнял работы по техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных условиях и во вне аэродромных условий в специально оборудованных помещениях. Документов, подтверждающих выполнение работ по техническому облуживанию воздушных судов в аэродромных условиях в объеме более 80% не имеется (л.д. 181 том 1).

Доказательств занятости истца полный рабочий день работами по обслуживанию воздушных судов в условиях аэродрома, а не во внеаэродромных условиях (в специально оборудованных помещениях) в иные спорные периоды материалы дела также не содержат.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что должность «рабочий аэродромной службы» не предусмотрена списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, в связи с чем период работы в указанной должности не может быть учтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из объяснений истца, данных в суде апелляционной инстанции, следует, что работая в ОАО «Авиакомпания «Мурманские авиалинии», ООО «Мурманская авиационная компания», ОАО «Сибирская авиатранспортная компания», фактически работы им выполнялись на территории аэропорта города Мурманска, расположенного в поселке Мурмаши, Кольского района Мурманской области, помимо аэродромного обслуживания воздушных судов техническое обслуживание, имели место случаи выполнения ремонта и во вне аэродромных условиях, в специально оборудованных помещениях.

Из трудовой книжки, архивных документов сделать вывод о работе истца исключительно на аэродромном обслуживании воздушных судов не представляется возможным (том 1 л.д. 144-166).

Согласно материалам наблюдательного дела ООО «Мурманская авиационная компания» за 1999 по 2000 годы, с 2003 по 2007 годы в представленных работодателем перечнях рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а также в поименных списках сведения о должностях истца и его имя отсутствуют.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца коды особых условий труда за периоды работы истца в Мурманском объединенном авиоотряде Ленинградского управления гражданской авиации (Мурманское авиационное предприятие), ОАО «Авиакомпания «Мурманские авиалинии» ООО «Мурманская авиационная компания», ОАО «Сибирская авиатранспортная компания», имевшие место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (24 ноября 1999 г.) отсутствуют.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы истца, совокупностью имеющихся в деле доказательств факт занятости в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов непосредственно в аэродромных условиях в указанные выше спорные периоды не подтвержден.

Ссылки стороны истца в жалобе о наличии у Рудыка О.М. допуска (наличие сертификата) на работы с судами гражданской авиации и отсутствие допуска по обслуживанию иных воздушных судов, несостоятельны, поскольку данный факт сам по себе не подтверждает характер выполняемой Рудыка О.М. работы в спорные периоды.

Не опровергают выводов суда об отсутствии доказательств полной занятости и факты предоставления истцу гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных условиях (выплата надбавки за вредность, дополнительны отпуск, выдача молока и пр.).

Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о необоснованности отказа в полном объеме во включении в специальный стаж периодов работы Рудыка О.М. в ООО «Авиабаза» и ООО «Авиакомпания «СКОЛ», поскольку судом первой инстанции были в полном объеме установлены имеющие значение для дела обстоятельства.

Отказывая в удовлетворении требований в данной части, суд первой инстанции указал, что в выписке из индивидуального лицевого счета за спорные периоды отсутствует код особых условий труда, справка ООО «Авиабаза» №* от 26 декабря 2019 г., представленная истцом, не содержит сведения о занятости Рудыка О.М. полный рабочий день на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Согласно вкладышу в трудовую книжку, в период с 1 января 2019 г. по 26 декабря 2019 г. истец осуществлял трудовую деятельность в ООО «Авиабаза» в должности авиатехник по планеру и двигателям, с 23 января 2020 г. по 11 мая 2022 г. - в ООО «Авиакомпания «СКОЛ» в должности авиационный техник по планеру и двигателям.

Факт соответствия занимаемых истцом в данные периоды должностей Списку № 459 ответчиком не оспаривался.

Как следует из принятых судебной коллегией в качестве дополнительных доказательств на основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выписок из ЕГРЮЛ, ООО «Авиабаза» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией 14 июля 2022 г., ООО «Авиакомпания «СКОЛ» находится в процедуре банкротства (том 2 л.д.53,62).

Из материалов дела следует, что судом первой инстанции направлялся запрос в архивные учреждения по месту нахождения ООО «Авиабаза», а также в ООО «Авиакомпания «СКОЛ». Согласно ответу администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области документы переданы на хранение в ГБУ Московской области «Центральный государственный архив Московской области». Ответ на запрос суда из ООО «Авиакомпания «СКОЛ» не поступил.

При этом суд первой инстанции не истребовал документы о работе истца в ООО «Авиабаза» в надлежащем архивном учреждении, а также у конкурсного управляющего ООО «Авиакомпания «СКОЛ».

По запросу суда апелляционной инстанции ГБУ Московской области «Центральный государственный архив Московской области» представлены копии архивных документов о трудовой деятельности Рудыка О.М. в ООО «Авиабаза», а именно трудовой договор, приказ о расторжении трудового договора, табели учета рабочего времени и табели учета рабочего времени инженерно-авиационной службы за период с января по декабрь 2019 года; конкурсным управляющим ООО «Авиакомпания «СКОЛ» представлены копии заявления о приеме на работу, документов о прохождении медицинской комиссии при трудоустройстве, трудового договора, приказа о приеме на работу, листа ознакомлении с локальными актами работодателя личной карточки работника Т-2, приказа о прекращении трудового договора, документов о квалификации работника.

Поступившие по запросу судебной коллегии документы приобщены к материалам дела в качестве дополнительных доказательств в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца, вопреки указанному судом в решении, отражены коды особых условий труда «27-15», что соответствует занятости в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, за периоды работы истца в ООО «Авиабаза» с 1 января 2019 г. по 26 декабря 2019 г., а также в ООО «Авиакомпания «СКОЛ» с 23 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г.

Таким образом, работодателями в соответствии с требованиями Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» переданы сведения об особых условия туда Рудыка О.М. При этом работодатели в настоящее время деятельность не осуществляют, сохранившиеся документы за период трудовой деятельности истца в материалы дела представлены.

Согласно порядку заполнения формы «СЗВ-СТАЖ», утвержденному постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. №507П (действующему в спорные периоды), графы «Особые условия труда (код)», «Основание (код») не заполняются, если особые условия труда не подтверждены документально либо занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующих нормативных документов, либо уплата страховых взносов по дополнительному тарифу отсутствует (пункт 2.3.10).

Как следует из отзыва ОСФР по Мурманской области на исковое заявление, код особых условий и начисления по дополнительному тарифу отсутствуют за период работы с 1 января 2022 г. по 11 мая 2022 г.

Вместе с тем, из анализа табелей учета рабочего времени за период работы истца в ООО «Авиабаза» судебной коллегией установлено, что с 5 февраля 2019 г. по 10 февраля 2019 г., с 16 февраля 2019 г. по 19 февраля 2019 г., с 4 июля 2019 г. по 7 июля 2019 г., с 11 июля 2019 г. по 15 июля 2019 г., с 17 июля 2019 г. по 25 июля 2019 г. истец работал менее 6,4 часа в день, то есть менее 80 % рабочего времени, ввиду чего указанные дни не могут быть включены в специальный стаж.

Сведений об иных отвлечения истца, работе его неполный рабочий день в остальные периоды, отпусках без сохранения заработной платы и прочих периодах, не учитываемых в специальный стаж, в собранных по делу доказательствах не имеется. Доказательств обратного суду ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

С учетом изложенного, проанализировав дополнительные доказательства в совокупности и взаимосвязи с выпиской по индивидуальному лицевому счету истца, судебная коллегия приходит к выводу, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы Рудыка О.М. в ООО «Авиабаза» с 1 января 2019 г. по 4 февраля 2019 г. (1 месяц 3 дня), с 11 февраля 2019 г. по 15 февраля 2019 г. (5 дней), с 20 февраля 2019 г. по 3 июля 2019 г. (4 месяца 14 дней), с 8 июля 2019 г. по 10 июля 2019 г. (3 дня), 16 июля 2019 г. (1 день), с 26 июля 2019 г. по 26 декабря 2019 г. (5 месяцев 1 день), в ООО «Авиакомпания «СКОЛ» с 23 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г. (1 год 11 месяцев 9 дней).

Таким образом, решение суда в части отказа во включении в специальный стаж работы истца данных периодов работы подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований в этой части.

Поскольку, несмотря на включение указанных периодов в специальный стаж (2 года 10 месяцев 6 дней), необходимый стаж на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе включая самостоятельно учтенный пенсионным органом специальный стаж (2 года 05 месяцев 25 дней) и включенный решением суда в специальный стаж период с 1 декабря 2008 г. по 18 июня 2014 г. (5 лет 6 месяцев 18 дней), который должен составлять не менее 20 лет, истцом не выработан, оснований для отмены решения суда в части отказа в назначении Рудыка О.М. досрочной страховой пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 4 июня 2024 г. отменить в части отказа во включении в специальный стаж работы Рудыка Олега Михайловича периодов работы в ООО «Авиабаза» с 1 января 2019 г. по 4 февраля 2019 г., с 11 февраля 2019 г. по 15 февраля 2019 г., с 20 февраля 2019 г. по 3 июля 2019 г., с 8 июля 2019 г., по 10 июля 2019 г., 16 июля 2019 г., с 26 июля 2019 г. по 26 декабря 2019 г., в ООО «Авиакомпания «СКОЛ» с 23 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г.

Принять в данной части новое решение, которым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить Рудыка Олегу Михайловичу в специальный стаж работы по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО «Авиабаза» с 1 января 2019 г. по 4 февраля 2019 г., с 11 февраля 2019 г. по 15 февраля 2019 г., с 20 февраля 2019 г. по 3 июля 2019 г., с 8 июля 2019 г., по 10 июля 2019 г., 16 июля 2019 г., с 26 июля 2019 г. по 26 декабря 2019 г., в ООО «Авиакомпания «СКОЛ» с 23 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи