Бадмаев Евгений Доржиевич

Адм. дело ...а-47/2023

04RS0...-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года ...

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Галсановой М.Ю., при секретаре судебного заседания Хужиновой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия Долгоровой Баярме Владимировне, УФССП России по РБ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ОТП Банк» обратилось с административным исковым заявлением, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Закаменского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Долгоровой Б.В., выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ... по ..., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с ... по ..., в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ... по ..., в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ... по ..., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ... по ... Также просит обязать судебного пристава-исполнителя Закаменского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Долгорову Б.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника,...

... применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный истец АО «ОТП Банк» предъявил на исполнение в Закаменское РОСП УФССП России по РБ судебный приказ ..., выданный ... мировым судьей судебного участка ... Республики Бурятия о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника Бадмаева Евгения Доржиевича. На основании указанного исполнительного документа ... судебный пристав-исполнитель Закаменского РОСП УФССП России по РБ ...11 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Судебный пристав-исполнитель Долгорова Б.В. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, чего не сделала, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк», как взыскателя по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» по доверенности Мелещенко А.М. не явилась, извещена о рассмотрении дела, заявила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Закаменского РОСП УФССП по Республике Бурятия ...12 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, направила в суд копию исполнительного производства в отношении должника Бадмаева Е.Д., а также письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что у нее на принудительном исполнении находится исполнительное производство ...-ИП от ..., возбужденное на основании судебного приказа ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка ... Республики Бурятия о взыскании с должника Бадмаева Е.Д. задолженности в размере 73271,58 рублей в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, в ходе исполнительских действий установлено, что на имя должника открыты счета в ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк», АО «Банк Русский Стандарт», АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф банк». Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Кроме этого, судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, однако должник Бадмаев Е.Д. по указанному адресу не установлен, имущество, подлежащее аресту, не обнаружено. Розыск должника и его имущества не объявлялся в связи с отсутствием заявления взыскателя об объявлении должника в розыск. ... должник ограничен в выезде за пределы РФ. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Долгоровой Б.В., судебным приставом-исполнителем принимаются все меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве. Доводы истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не аргументированы, свидетельствуют о неосведомленности взыскателя о принятых судебным приставом-исполнителем мерах. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо Бадмаев Е.Д. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в силу следующего.

В ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрена также ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве).

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу п. п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц возложена на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве.

С целью реализации поставленных задач судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства вправе совершать поименованные в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия. При этом, исходя из смысла закона, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению сообразно конкретных обстоятельств дела.

То есть, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя и зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ... мировым судьей судебного участка ... Республики Бурятия выдан судебный приказ ... по заявлению АО «ОТП Банк» о взыскании с должника Бадмаева Е.Д. задолженности по кредитному договору ... от ... за период с ... по ... в размере 72090,23 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 1181,35 руб.

На основании указанного исполнительного документа ... судебным приставом-исполнителем Закаменского РОСП УФССП России по РБ Долгоровой Б.В. возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника Бадмаева Е.Д.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ... в целях установления места нахождения должника и его имущественного положения, были направлены запросы к операторам связи, в регистрирующие органы (ГИБДД, Росреестр, ФНС), в Пенсионный фонд, а также запросы в банки о предоставлении сведений по открытым счетам должника и наличии денежных средств, на основании полученных ответов о наличии открытых счетов в банках на имя должника.

... поступили сведения о наличии денежных средств на счетах в банках АО «Тинькофф банк», АО «Банк Русский Стандарт», АО «ОТП Банк», ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк».

... судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной организации.

Из ответа ГИБДД МВД по РБ от ... следует, что должник Бадмаев Е.Д. является собственником автомобиля марки «<данные изъяты>», ... года выпуска, с госномером ...

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... в отношении вышеуказанного транспортного средства наложен запрет на совершение регистрационных действий.

Из ответа Управления Росреестра по РБ на запрос от ... следует, что у Бадмаева Е.Д. объекты недвижимости в собственности на территории Российской Федерации отсутствуют.

... поступил ответ из Управления ЗАГС по Республике Бурятия об отсутствии сведений о перемене имени, сведений о смерти, заключении и расторжении брака в отношении должника Бадмаева Е.Д.

Постановлением и.о. начальника Отделения – старшего судебного пристава-исполнителя Закаменского РОСП УФССП России по РБ Цыбикова Э.В. от ... исполнительное производство от ... ...-ИП присоединено к сводному исполнительному производству ...-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... должник Бадмаев Е.Д. ограничен в выезде за пределы Российской Федерации.

..., ..., ... судебный пристав-исполнитель Долгорова Б.В. повторно направила запросы в Управление ЗАГС по РБ, Управление ФНС по РБ, в ГУВМ МВД России, ПФР, в банки.

Имущественное положение супруги должника судебным приставом-исполнителем не выяснялось ввиду её отсутствия у должника Бадмаева Е.Д.

Проанализировав комплекс осуществленных судебными приставами мер, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава исполнителя Закаменского РОСП УФССП России по РБ Долгоровой Б.В. в рамках принудительного исполнения судебного акта, поскольку в рассматриваемом случае материалами исполнительного производства подтверждается последовательное совершение действий по установлению местонахождения должника Бадмаева Е.Д. и его имущественного положения.

Материалами дела подтверждается, что в интересующем периоде судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законодательством об исполнительном производстве исполнительные действия и применялись меры по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований в пользу административного истца.

Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Факт нарушения прав административного истца со стороны должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей, а равно противоправность действий (бездействия) данных лиц в ходе рассмотрения дела не подтверждены. Из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства следует, что сводное исполнительное производство ...-СД от ... в отношении должника Бадмаева Е.Д. не окончено, является действующим, судебным приставом-исполнителем принимаются меры к исполнению судебного приказа ... от ....

Таким образом, при рассмотрении настоящего административного дела суд не установил необходимой совокупности, определенной в ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ... отделения судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия Долгоровой Баярме Владимировне, УФССП России по РБ о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Закаменский районный суд Республики Бурятия.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Судья: М.Ю. Галсанова

Дело №2-850/2023

УИД: 04RS0004-01-2023-000981-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2023 г. г.Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н.,

при секретаре Намдаковой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акулова В.П. к Бадмаеву Е.Д. об освобождении автомобиля от ограничений в виде запрета на регистрационные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Акулов В.П. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит освободить автомобиль марки <данные изъяты>, гос.номер №, ДД.ММ.ГГГГ г. выпуска, от ограничений в виде запрета на регистрационные действия, наложенных в рамках исполнительных производств, находящихся в Закаменском РОСП.

Определением суда от 04.09.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «ОТП Банк».

В судебном заседании 18.09.2023 г., 19.09.2023 г. стороны, 3 лицо отсутствовали, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин своей неявки в суд не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В соответствии с абзацем седьмым ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым оставить исковое заявление без рассмотрения и разъяснить сторонам право обращения в суд с заявлением об отмене данного определения и представления доказательств, подтверждающих уважительность причин ...

...неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

В силу п.п.3 п.1 ст.333.40 НК РФ государственная пошлина подлежит возврату истцу через УФК по Тульской области (межрегиональная инспекция ФНС России по Управлению долгом).

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения исковое заявление Акулова В.П. к Бадмаеву Е.Д. об освобождении автомобиля от ограничений в виде запрета на регистрационные действия.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзаце седьмом и восьмом статьи 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

Возвратить Акулову В.П. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Судья Ринчино Е.Н.