Рузавина Светлана Валерьевна

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Шахунья 14 января 2015 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смеловой В.А..,

с участием истца Рузавиной С.В., её представителя адвоката Залетиной О.Н., представившей удостоверение №, ордер №, представителя ответчика ГУ УПФР по г.о.г. Шахунья Нижегородской области (по доверенности) Кислицына Е.И.,

при секретаре Крупиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузавиной С. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Шахунья Нижегородской области о признании незаконным решения УПФР и назначении ежемесячного денежного пособия по уходу за ребенком инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

Рузавина С.В. обратилась с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Шахунья Нижегородской области (далее по тексту ПФР). В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком инвалидом Русовым А. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку на основании договора № о возмездной опеке в форме приемной семьи от ДД.ММ.ГГГГ она является его приемным родителем. По вышеуказанному договору на ее счет перечисляются соответствующие выплаты. С ДД.ММ.ГГГГ на основании Бюро медико - социальной экспертизы ребенку установлена инвалидность, «ребенок – инвалид»

Решением ПФР от ДД.ММ.ГГГГ в выплате пособия ей было отказано, в связи с тем, что она получает вознаграждение в соответствии с Договором № о возмездной опеке в форме приемной семьи, относится к ка...

...тегории работающих лиц. Считает данный отказ незаконным. Так как она не работает, и в Управлении государственной службы занятости населения Нижегородской области на учете не состоит.

Просит признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городском округе город Шахунья Нижегородской области об отказе в назначении ей ежемесячной выплаты незаконным и обязать ответчика назначить и выплачивать ей ежемесячные выплаты по уходу за ребенком инвалидом Русовым А. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Рузавина С.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Рузавиной С.В. адвокат Залетина О.Н. исковые требования своей доверительницы поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, поскольку вознаграждение приемным родителям является мерой социальной поддержки лицам, осуществляющим воспитание приемных детей, в связи с чем, осуществление обязанностей приемного родителя на возмездной основе на основании заключенного договора о приемной семье нельзя считать выполнением оплачиваемой работы.

Представитель ПФР Кислицын Е.И. исковые требования не признал, пояснил, что поскольку на основании договора № о возмездной опеке в форме приемной семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выполняет обязанности приемного родителя на возмездной основе, то Рузавиной С.В. обоснованно отказано в выплате ежемесячного пособия.

В судебном заседании были исследованы следующие доказательства.

Согласно свидетельству о рождении Русов А. С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно ответа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ Рузавиной С.В. отказано в ежемесячных выплатах, как лицу осуществляющему уход за ребенком инвалидом, поскольку она получает вознаграждение на основании договора о возмездной опеке, в форме приемной семьи.

Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Шахунского района Нижегородской области установлена опека по договору о приемной семье над несовершеннолетним Русовым А. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Опекуном несовершеннолетнего Русова А.С. назначена Рузавина С.В.

Согласно Договору № о возмездной опеке в форме приемной семьи от ДД.ММ.ГГГГ Рузавина С.В. является приемным родителем несовершеннолетнего Русова А. С. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, серии <данные изъяты> № Русову А. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена инвалидность повторно ДД.ММ.ГГГГ, группа инвалидности категория «ребенок инвалид».

Согласно справки Управлении государственной службы занятости населения Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Рузавина С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учете в службе занятости населения по состоянию на 20.11. не состоит. Пособие по безработице не получает.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЕПЛО» подтверждается, что Рузавина С.В. и малолетний Русов А.С. зарегистрированы и проживают по адресу: р.<адрес>, г.о.<адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

В суде установлено следующее. Рузавина С.В. являясь опекуном несовершеннолетнего ребенка инвалида, осуществляет уход за ребенком инвалидом.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением к ответчику о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком инвалидом, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми – инвалидами…». Управлением ПФР в назначении ежемесячной выплаты ей было отказано.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы" установлен с 1 января 2013 г. новый размер указанных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей.

Согласно п. 3 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 года N 397, ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится в назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. В соответствии с п. 8 Правил компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2012 N 646).

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 123 Семейного кодекса РФ опека (попечительство) и приемная семья являются различными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Как установлено судом, Рузавина С.В. является опекуном несовершеннолетнего Русова А..

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Из ч. 2 ст. 152 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Рузавина С.В. является опекуном малолетнего Русова А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании договора N 12от ДД.ММ.ГГГГ о возмездной опеке в форме приемной семьи.

Согласно справке серия серии <данные изъяты> № Русову А. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена инвалидность повторно ДД.ММ.ГГГГ, группа инвалидности категория «ребенок инвалид

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Шахунского района Нижегородской области установлена опека по договору о приемной семье над несовершеннолетним Русовым А. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Опекуном несовершеннолетнего Русова А.С. назначена Рузавина С.В.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТЕПЛО» подтверждается, что Рузавина С.В. и малолетний Русов А.С. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, р.<адрес>, г.о.<адрес>

Материалами дела установлено, что Рузавина С.В. не работает, нигде не трудоустроена, пособие по безработице не получает. А вознаграждение приемным родителям является мерой социальной поддержки лицам, осуществляющим воспитание приемных детей, в связи с чем, осуществление обязанностей приемного родителя на возмездной основе на основании заключенного договора о приемной семье нельзя считать выполнением оплачиваемой работы.

Из Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 и Постановления Правительства Российской Федерации от 02 мая 2013 года N 397, следует, что выплата устанавливается неработающим трудоспособным лицам в целях частичной компенсации им заработка в указанный период, так как в течение периода осуществления такого ухода трудоспособные граждане, не имея возможности работать, остаются без источника средств к существованию.

На основании изложенного, исковые требования Рузавиной С.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рузавиной С. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Шахунья Нижегородской области о признании незаконным решения УПФР и назначении ежемесячного денежного пособия по уходу за ребенком инвалидом, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Шахунья Нижегородской области. об отказе Рузавиной С. В. в установлении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком инвалидом Русовым А. С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Шахунья Нижегородской области назначить с выплачивать Рузавиной С. В. ежемесячные выплаты, как неработающему трудоспособному опекуну, осуществляющему уход за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца с момента его принятия судом.

Судья: (подпись) В.А. Смелова

Копия верна.

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья:

Секретарь суда: