Рябенков Алексей Владимирович

Дело № 5-862/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2022 года г.Смоленск

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Манаков В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рябенкова Алексея Владимировича, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рябенкова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Рябенков А.В. в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал.

Заслушав Рябенкова А.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рябенкова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу Рябенков А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 30 мин., являясь менеджером зала ресторана «Хаген», расположенного по адресу: <адрес>, допустил работу ресторана с присутствием граждан, нарушив требования п.7.4 Указа Губернатора Смоленской области от 12.10.2021 №103 «О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 №24 «О введении режима повышенной готовности».

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса, влечет предупреждение или наложение административн...

...ого штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №8-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункта "б" пункта 3, подпункта "в", "г" пункта 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 введен режим повышенной готовности.

Пунктом 7.4 указа Губернатора Смоленской области от 12.10.2021 №103 "О внесении изменений в указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24" постановлено временно запретить на территории Смоленской области работу организаций общественного питания с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, кроме производственных кухонь (передача еды навынос, доставка).

Таким образом, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства.

Выяснение этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).

Статья 2.1 КоАП РФ, закрепляющая общие основания привлечения к административной ответственности, предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности.

Вина Рябенкова А.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №, письменными объяснениями свидетелей и Рябенкова А.В., фотоматериалами, копиями трудового договора и должностной инструкции.

Таким образом, с учётом изложенного, анализируя собранные и представленные доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия Рябенкова А.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм, установленных КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим вину Рябенкову А.В., суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание Рябенкову А.В., судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствия вредных последствий и конкретных обстоятельств дела, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным назначить Рябенкову А.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил

Признать Рябенкова Алексея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба, прокурором принесен протест в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Манаков