Рябуха Петр Васильевич

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-2228

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Салехардский городской суд Ямало-ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи: Богомягковой О.В.,

при секретаре судебного заседания: Петровой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах Р., к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах истца Р.., обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (далее по тексту - УПФ РФ в <адрес> ЯНАО) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, взыскании в пользу истца задолженности по пенсии и возложении обязанности предоставить расчет задолженности по пенсии с момента обращения истца с заявлением к ответчику.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика №__ было отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за не предоставления документов, подтверждающих непосредственное участие в технологическом процессе. Считал, что указанное решение незаконно, поскольку истец работал в Тамбейской нефтегазоразведочной экспедиции глубокого бурения в качестве слесаря-ремонтника турбобуров период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который и просит включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указал, что тр...

...удовая книжка истца содержит запись о работе в полевых условиях, в расчетках по начислению заработной платы отражено начисление полевого довольствия. Также с ответчика в пользу истца просил взыскать образовавшаяся задолженность по льготной пенсии, которую также просил взыскать с ответчика в пользу истца.

В судебном заседании прокурор М. и представитель истца К., действующий на основании доверенности, уточнили заявленные требования, просили суд признать незаконным решение ответчика №__, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Салехард засчитать в стаж истца, дающий права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы в должности слесаря-ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тамбейской НГРЭ, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Р. поддержал уточненные требования иска в полном объеме.

Представитель ответчика У., действующая на основании доверенности, требования иска не признала. Суду пояснила, что из представленных истцом в пенсионный орган документов, архивных справок, личной формы Т-2 не усматривается участие истца непосредственно в технологическом процессе. Единственным обстоятельством, на которое он ссылается, являются расчетные ведомости по начислению заработной платы, в которых отражена выплата полевого довольствия. Однако, факт выплаты полевого довольствия не может служить при отсутствии других доказательств единственным подтверждением занятости работника непосредственно в технологическом процессе геолого-разведочных работ, а характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей. Правовые основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости отсутствуют.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля П. суду пояснил, что работал в Тамбейской экспедициив должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с истцом Р. Работа истца была непосредственно связана с работой буровой вышки, поскольку турбобур является ее составной частью. Работали они вахтовым методом в <адрес>. Жили в балках при буровых вышках. Работали в полевых условиях, имели разъездной характер работы. Буровых вышек в экспедиции было много, турбобуры ремонтировали часто.

Свидетель М. суду пояснил, что является пенсионером по старости, ему была назначена трудовая пенсия досрочно с 2001 года. Истец работал совместно с ним в Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ, работа была в полевых условиях. Он работал в качестве превенторщика на буровых вышках. Турбобур являлся составной частью буровой вышки, ломался часто. Истец ремонтировал турбобуры на буровых вышках в <адрес>, в тундре. Работники Тамбейской НГРЭ постоянно проживали в тундре в балках, получали полевое довольствие.

Заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Разрешая спор, суд исходит из необходимости соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства, а требований о недопустимости ограничения прав и свобод граждан (ч. 1 ст. 19, ст. 55 Конституции РФ).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были длительное время заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия мужчинам по старости назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста по достижении 55-летнего возраста, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.3 ст. 27 указанного закона, условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - на день, с которого назначается эта пенсия.

В соответствии с п.2 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие закона «О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 516) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательными работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года -как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Как следует из материалов дела, истец Р. имеет общий стаж работы более 39 лет. На день рассмотрения дела в суде ему исполнилось 50 лет.

Стаж истца в должности слесаря-ремонтника турбобуров, слесаря –ремонтника бурового оборудования в Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке.

Из архивных справок, копий расчетных листов по начислению заработной платы личной карточки Т-2 следует, что истец Р. работал полный рабочий день в Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения, расположенной в поселке <адрес>, ему выплачивалось полевое довольствие в денежном выражении, районный коэффициент к заработной плате в размере 80% и северные надбавки до 80%.

Занятость истца на работах в полевых условиях подтверждается также показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в их совокупности с показаниями свидетелей, судом с достоверностью установлено, что в специальный стаж Рябухи В.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника, слесаря-ремонтника турбобуров, слесаря-ремонтника бурового оборудования в Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения в Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения.

Поскольку работа Р. в указанный период проходила в полевых условиях, он имеет право на досрочное назначение пенсии.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не было представлено документов, уточняющих особый характер труда, суд находит необоснованными, поскольку его работа в полевых условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденная документально, также дает право на досрочное назначение требований пенсии по старости.

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период трудовой деятельности Р. в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника, слесаря-ремонтника турбобуров, слесаря-ремонтника бурового оборудования в Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения проходила в полевых условиях и указанный период подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Суд учитывает то обстоятельство, что согласно позиции Конституционного Суда РФ, отражённой в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П, а также в силу ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ правовая определённость и предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения необходимы, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Учитывая то обстоятельство, что П., М., работавшие в спорные периоды с истцом в Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения, на момент рассмотрения дела являются получателями досрочных трудовых пенсий по старости, суд находит доводы ответчика, изложенные в решении № 38, и поддержанные представителем ответчика в судебном заседании, необоснованными и не заслуживающими внимания суда.

При таких обстоятельствах решение ответчика №38 об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости нельзя признать законным и обоснованным.

Пунктом 23 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» установлено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Однако, суд считает, что необходимо назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах Р., к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о признании решения незаконным и подлежащим отмене и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей, уплаченная им при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах Рябуха Петра Васильевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Салехарде <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности назначить пенсию с момента возникновения права удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Салехарде <адрес> №__.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Салехарде <адрес> засчитать Р. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника, слесаря-ремонтника турбобуров, слесаря-ремонтника бурового оборудования Тамбейской нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Салехарде <адрес> назначить Р. досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>» в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.В. Богомягкова