Ряжнова Валентина Васильевна

Дело №2-861/2010 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Климово 17 декабря 2010 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Моисеенко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ряжнова В.В. к ГУ «ОСЗН Климовского района» о восстановлении нарушенного права на льготы и компенсации, предусмотренные ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,

у с т а н о в и л:

Ряжнова В.В. обратилась с вышеуказанным иском, в котором просит восстановить ей нарушенное право на получение ежемесячной денежной выплаты за проживание по категории - граждане, проживающие на территории зоны загрязненной радиацией, с правом на отселение, начиная с ____/____/_____ и обязать ответчика производить ей начисление и выплату ежемесячной денежной компенсации за проживание по зоне РЗ №3 в полном объеме, предусмотренном по зоне РЗ №3.

В судебном заседании Ряжнова В.В. подтвердила заявленные требования и показала, что она с момента рождения - с ____/____/_____ до ____/____/_____ проживала в ......................, которое определено в соответствии с Постановлением Правительства РФ, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. С ____/____/_____ по август 2009 года по семейным обстоятельствам она проживала в ....................... С ____/____/_____ по настоящее время она прописана и проживает в ......................, которое определено в соответствии с Постановлением Правительства РФ, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. За проживание она получает денежную компенсацию по зоне №3, как вновь прибывшая в зону радиоактивного загрязнения с правом на от...

...селение после ____/____/_____. Эти расчеты по выплатам считает неверными и полагает, что она должна получать выплаты за проживание в радиоактивной зоне № 3 в полном размере, предусмотренном по данной зоне с индексацией на настоящий момент и в дальнейшем, начиная с ____/____/_____, - с момента ее обращения за ними.

Представитель ответчика - ГУ ОСЗН Климовского района Брянской области - Галузина Т.Д., действующая по доверенности, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований истцу, т.к. считает истца вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения №3, - с правом на отселение, а производимые ей выплаты за проживание в радиационно загрязненной зоне считает верными.

Третье лицо - представитель отделения по Климовскому району УФК по Брянской области в суд не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте, дате и времени рассмотрения иска, перенести судебное заседание не просил, предоставил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без их участия.

Истец настаивает на рассмотрении иска без не явившегося третьего лица, ответчик в этом не возражает.

Суд считает возможным рассмотреть иск без участия представителя отделения по Климовскому району УФК по Брянской области, поскольку этим не нарушаются его права и права иных лиц.

Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с представленными Ряжнова В.В. документами, с момента рождения ____/____/_____ до ____/____/_____ она проживала в ......................, которое определено в соответствии с Постановлением Правительства РФ, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. С ____/____/_____ по ____/____/_____ она выезжала из данной зоны. С ____/____/_____ по настоящее время она зарегистрированна и проживает в ......................, которое определено в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 года, как зона радиационного загрязнения №3 - с правом на отселение. Статус зоны за данный временной период не менялся. Право на получение льгот и компенсаций, связанных с постоянным проживанием в зоне, загрязненной радиацией - №3, истец приобрела, проживая в ней с ____/____/_____ по ____/____/_____ За выплатами компенсации за проживание истец обратилась к ответчику ____/____/_____.

Выплаты за проживание в радиационно-загрязненной зоне № 3 заявителю не могут устанавливаться на уровне проживающих в ней лиц с 02.12.1995 года на основании Закона №5-ФЗ от 12.02.2001 года, а должны начисляться и выплачиваться ей в размере ежемесячной денежной компенсации от времени проживания, как с 25.09.1990 года, - в полном объеме.

Сам факт причинения вреда здоровью граждан, оказавшихся в зоне радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на ЧАЭС, обуславливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством и гражданами.

В рамках правового регулирования этих отношений, гражданам гарантируется предоставление денежных и иных материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также за риск радиационного вреда вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, превышающему допустимые уровни (ч. 1 ст. 3 Закона РФ о ЧАЭС). Данная правовая позиция выражена Конституционным Судом РФ в Постановлении от 1.12.1997 г.

На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 1.12.1997 года № 18-П, независимо от того, о каких способах возмещения вреда идет речь в Законе РФ о Чернобыле - о льготах, денежных (материальных) компенсациях, других денежных доплатах к социальным выплатам, все они входят в объем возмещения вреда на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения. Вместе с тем законодатель вправе вносить изменения в способ возмещения, уточнять критерии его дифференцированности или адресности. Однако, такие решения не должны противоречить конституционно-значимым целям, умалять или ограничивать права граждан, в том числе установленные ст.42 Конституции РФ. Признанный государством объем возмещения вреда должен безусловно соблюдаться.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Ряжнова В.В. нарушенное право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно проживающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, с ____/____/_____.

Обязать ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать Ряжнова В.В. в полном объеме денежные выплаты за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с ____/____/_____, как постоянно проживающей в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение.

Решение суда может быть обжаловано в 10 дней в Брянский областной суд через Климовский районный суд.

Судья - подпись Л.С. Маркова