Рыбак Раиса Сергеевна

Дело №5-24/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 мая 2018 года с.Камень-Рыболов

Судья Ханкайского районного суда Приморского края Охапкин В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении Рыбак Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, пенсионерки, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Рыбак Р.С. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин. по адресу: <адрес> осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашнего изготовления «самогон» по цене 100 руб., объемом 0,5 литра гражданину Л.С.А., чем нарушила ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Своими действиями Рыбак Р.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии с...

...ельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деянии.

Рыбак Р.С. вину признала в полном объеме, пояснив, что изготавливает самогон для личных целей из воды, сахара и дрожжей, однако ДД.ММ.ГГГГ действительно продала бутылку самогона 0,5 л. за 100 рублей гражданину Л.С.А., так как он очень просил похмелиться.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 2 ФЗ № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 ФЗ № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации «Напитки русские традиционные на натуральном сырье» определяет, в частности, следующие термины:

- самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, а также пояснений Рыбак Р.С. о том, что самогон она изготавливала из пищевых продуктов, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения Рыбак Р.С. и её вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого Рыбак Р.С. ДД.ММ.ГГГГ осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего приготовления объёмом 0,5 по цене 100 руб. (л.д. 1); протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около <адрес> сотрудниками полиции у Л.С.А. изъята 0,5 литровая бутылка с жидкостью, похожей на алкогольную продукцию, которую он ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут приобрел за 100 рублей у Рыбак Р.С. по месту жительства последней (л.д. 14-16); протоколом осмотра помещений, территорий, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 26 минут на веранде дома, расположенного по адресу: <адрес> у Рыбак Р.С. сотрудниками полиции ОМВД России по Ханкайскому району было изъято: четыре бутылки объемом 0,5 литра каждая с прозрачной жидкостью похожей на самогон (л.д. 8-12); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование в отношении гражданки Рыбак Р.С., поскольку в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ (л.д. 4); пояснениями Л.С.А. и Ч.Ю.А., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ они решили употребить спиртное, для чего в 16 часов 10 минут пришли домой к Рыбак Р.С. по адресу <адрес>, поскольку они знали, что Рыбак Р.С. занимается продажей самогона и Л.С.А. приобрел у нее 0,5 литровую бутылку самогона за 100 рублей (л.д. 21-24); пояснениями Рыбак Р.С., которая не отрицала факт продажи ДД.ММ.ГГГГ 0,5 литровой бутылки самогона Л.С.А. (л.д. 19-20); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в жидкостях изъятых ДД.ММ.ГГГГ у Рыбак Р.С. по месту ее проживания содержатся микрокомпоненты, которые образуются в процессе спиртового брожения и характерны для спиртосодержащей жидкости, такой как «самогон» (л.д. 28-30).

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаю раскаяние в содеянном, возраст правонарушителя.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность полагаю не установлено.

При определении вида и размера наказания, учитываю материальное положение правонарушителя (является пенсионером), обстоятельства, отягчающие и смягчающие, административную ответственность, личность виновной, характер совершенного административного правонарушения, и в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении Рыбак Р.С. пенсионерка, не работает, не имеет постоянного дохода, в связи с чем, полагаю возможным при назначении наказания применить положения ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", алкогольная продукция, реализуемая без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению, о чем должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

В связи с изложенным, изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании ст.14.17.1, ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях,

П о с т а н о в и л:

Рыбак Р.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ у Рыбак Р.С. и Л.С.А. спиртосодержащую продукцию: емкостью 0.5 литра в количестве 5 бутылок в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уничтожить.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

Код ОКТМО 05 646404,

Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Ханкайскому району),

ИНН: 2530001620,

КПП 253001001,

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010002,

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю,

БИК: 040507001,

КБК 18811690050056000140,

УИН18880425181609375872,

Наименование платежа: штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: