Рыбакова Елена Робертовна

2-1575/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., с участием представителя истца Абышева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о включении периода работы в педагогический стаж, признании права на досрочную пенсию и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратилась в суд с данным иском к ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры, где просит: 1. Признать педагогическим трудовым стажем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Вязниковской музыкальной школы областного Управления культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Шарангской школе искусств; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя МБДОУ ДО «Локосовской школе искусств»; Обязать ответчика засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии указанные периоды работы и назначить трудовую пенсию с момента подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в чем ей было отказано, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не вошел спорный период работы. С отказом в зачете в стаж, дающий право на досрочн...

...ое назначение пенсии, вышеуказанных периодов работы не согласна.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, ее представитель ФИО6 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором с исковыми требованиям не согласна, мотивируя тем, что по представленным документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж педагогической деятельности ФИО3 на дату подачи заявления отсутствует. В стаж работы истицы в должностях педагогической деятельности не могут быть включены следующие оспариваемые периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Вязниковской музыкальной школы областного Управления культуры, так как не усматривается образовательная деятельность в сфере дополнительного образования детей; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Шарангской школе искусств, так как учреждение не относится к учреждениям образования, истцом не представлена справка о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, не выполняется второе условие, предусмотренное п. 12 Правил. № 781, а так же не усматривается образовательная деятельность в сфере дополнительного образования детей; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в МБОУДО «Локосовской школе искусств», так как не усматривается образовательная деятельность в сфере дополнительного образования детей. В исковых требованиях просит отказать в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив возражения ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает ответчик, по представленным документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж педагогической деятельности ФИО3 на дату подачи заявления отсутствует.

В соответствии с требованиями пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Список делится на два раздела. В первый включены учреждения образования, во второй - должности работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учебных учреждениях, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разделами «Наименование учреждений» и «Наименование должностей» названного Списка прямо предусмотрены виды учреждений и должности, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию. Он содержит исчерпывающий перечень видов учреждений, юридически значимым является термин «вид учреждения».

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. (далее - Правила № 781) и в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей засчитываются в стаж работы с 01.09.2000 года при условии выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

В соответствии с п. 12 Правил от 29.10.2002г. № 781 работа в должностях, которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность за периоды начиная с 01.01.2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях. Указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

По мнению ответчика, в стаж работы истицы в должностях педагогической деятельности не могут быть включены следующие оспариваемые периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Вязниковской музыкальной школы областного Управления культуры, так как не усматривается образовательная деятельность в сфере дополнительного образования детей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Шарангской школе искусств, так как учреждение не относится к учреждениям образования, истцом не представлена справка о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, не выполняется второе условие, предусмотренное п. 12 Правил. № 781, а также не усматривается образовательная деятельность в сфере дополнительного образования детей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в МБОУДО «Локосовской школе искусств», так как не усматривается образовательная деятельность в сфере дополнительного образования детей.

Занимаемые истицей должности в указанные периоды (педагог - Шарангская музыкальная школа, педагог - МБДОУ ДОДШИ, педагог - Вязниковская музыкальная школа) и по настоящее время связаны с педагогической деятельностью, а выполнение истицей соответствующих ею занимаемой должности функций, условий и характера педагогической деятельности ответчиком не оспаривается.

В данный период характер и условия выполняемых ею функций не изменялись, о чем свидетельствуют предоставленные тарификационные списки.

Кроме того, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 03 июня 2004 года №11-П, до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охрана здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, за назначением трудовой пенсии ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенной в подпунктах 10, 11, 12 п. 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ.

Преподаватели и учителя, работающие в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, школах всех наименований, в том числе школах искусств, музыкальных школах имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 781.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии юридическое значение имеет выполнение педагогической работы в учреждении для детей, что не опровергнуто ответчиком, отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям недопустим, поскольку несоответствие наименования учреждения буквальному наименованию, предусмотренному Списком, само по себе не предполагает различий в условиях и характере профессиональной деятельности педагогических работников и не свидетельствует о наличии таких различий.

Так, судом установлено, что характер трудовой деятельности истицы подчинен целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истцу пенсии ранее установленного возраста.

На основании вышеизложенного, суд считает, что в данном случае с учетом наименования должности истицы, выполняемых ею профессиональных функций, условий и характера педагогической деятельности в указанных образовательных учреждениях, из наименования которых прямо вытекает образовательная деятельность в сфере дополнительного образования детей, спорный период ее работы в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть зачтен в педагогический стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Факт ее работы в указанных организациях также подтверждается записями в трудовой книжке, соответствующими уточняющими справками.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, истица имеет достаточный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, требование об обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать педагогическим трудовым стажем ФИО3 периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Вязниковской музыкальной школы областного Управления культуры;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Шарангской школе искусств;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя МБДОУ ДО «Локосовской школе искусств».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии указанные периоды работы и назначить трудовую пенсию ФИО3 с момента подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 20.03.2017г.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю._________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь суда___________________________