Рыжков Егор Константинович

Дело №5-736/2020

91RS0001-01-2020-005791-56

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 декабря 2020 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым (город Симферополь, ул. Хромченко, 6а) Тощева Е.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, в отношении Рыжкова Егора Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АР Крым Украина, гражданин Российской Федерации (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), не работает, холост, зарегистрирован и проживающий по адресу: <адрес>, -

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мин. находясь в <адрес> на остановке общественного транспорта, был выявлен гражданин Рыжков Е.К., который нарушил правила поведения граждан при режиме повышенной готовности на территории Республики Крым, а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинскую или немедицинскую маски, респиратор), согласно п.п.11.1 п.11 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020г. №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (ред. от 27.10.2020г.), за что предусмотрена административную ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП.

В судебном заседании Рыжков Е.К., свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП признал, просил строго не наказывать.

Заслушав пояснения правонарушителя, изучив протокол по делу об административном правонарушении, изучи...

...в материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Так, административная ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КРФоАП наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. №417 (далее – Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии со статьями 4.1, 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 25 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794, статьями 64, 65 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым от 09декабря 2014 года №25-ЗРК/2014 "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций", протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым от 16 марта 2020 года №3, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым, главой Республики Крым от 17 марта 2020 года принят Указ №63-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым".

Подпунктом 11.1 п.11 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 N63-У (ред. от 27.10.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым" предусмотрено, что до особого распоряжения на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).

Так судом установлено, что 04.12.2020 № мин. находясь в <адрес> на остановке общественного транспорта, был выявлен гражданин Рыжков Е.К., который нарушил правила поведения граждан при режиме повышенной готовности на территории Республики Крым, а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинскую или немедицинскую маски, респиратор), согласно п.п.11.1 п.11 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020г. №63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (ред. от 27.10.2020г.).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №, письменными объяснениями Рыжкова Е.К. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны судьей достоверными относительно события правонарушения, с достоверностью подтверждают наличие в действиях Рыжкова Е.К., состава вменяемого правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КРФоАП, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КРФоАП и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (п.17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Рыжкова Е.К., предусмотренным п.1 ч.1 ст.4.2 КРФоАП, является признание вины, а также то обстоятельство, что Рыжков Е.К., ранее не привлекался к административной ответственности (ч.2 ст.4.2 КРФоАП).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рыжкова Е.К., в соответствии со ст.4.3 КРФоАП не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности Рыжкова Е.К., принимая во внимание отсутствие, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КРФоАП, прихожу к выводу о необходимости назначения Рыжкову Е.К., административного наказания в виде предупреждения.

На основании статьи 20.6.1 КРФоАП, руководствуясь статьями 4.1-4.3, статьями 29.10, 29.11, 32.10 КРФоАП, судья, –

п о с т а н о в и л :

Признать Рыжкова Егора Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АР Крым Украина, гражданин Российской Федерации (паспорт № №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, и подвергнуть его административному наказанию в виде - предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя

Судья Е.А. Тощева