Рзянина Валентина Алексеевна

Административное дело № ...

УИД № ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2021 г. с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего: судьи Иванова М.А.,

при секретаре: Селиховой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Левокумского районного суда административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО МФК «ОТП Финанс» Ефименко В.П. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Левокумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Вороновой Е.Н.,

установил:

представитель ООО МФК «ОТП Финанс» Ефименко В.П. обратилась в суд с указанным выше административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Левокумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Вороновой Е.Н., указав на то, что в Левокумский РОСП (дата) предъявлялся исполнительный документ № ... выданный (дата) Мировым судьей судебного участка №2 Левокумского района Ставропольского края о взыскании задолженности по кредитному договору № ... с должника Рзяниной В.А., (дата). в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

(дата) возбуждено исполнительное производство № ...-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Вороновой Е.Н. Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не предпринимаются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступали, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения в месту жите...

...льства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось.

Просит:

- признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Левокумского РОСП Вороновой Е.Н., выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с (дата).; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с (дата). по (дата).; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с (дата).; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период (дата).; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с (дата).;

- обязать судебного пристава-исполнителя Левокумского РОСП Воронову Е.Н. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель истца ООО МФК «ОТП Финанс» Ефименко В.П., судебный пристав- исполнитель Левокумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, представитель Управления ФССП России по Ставропольскому краю, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В части 6 статьи 226 КАС РФ указано, что лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

От представителя административного ответчика судебного пристава- исполнителя Левокумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю поступили в суд письменные возражения, согласно которых исполнительное производство № ...-ИП окончено на основании ст.47 п.1 п.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», выплата задолженности в полном объеме. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ст. 4 Федерального закона от 02.10.2009 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено, что исполнительное производство осуществляется в том числе на принципе законности.

Судом установлено, что (дата) на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - Судебный приказ № ... от (дата), по делу № ..., вступивший в законную силу (дата), выданный Судебным участком № 2 Левокумского района Ставропольского края в отношении должника Рзяниной В.А. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере: ... руб. в пользу взыскателя АО "ОТП Финанс ".

Судом изучены материалы исполнительного производства № ... ИП, в результате установлено, что (дата) судебный пристав - исполнитель отдела вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № ...-ИП.

Судебным приставом - исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, инспекцию Гостехнадзора по (адрес), МРЭО ГИБДД УМВД (адрес), отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Ставропольскому краю, учреждения технической инвентаризации города и края, Центр занятости населения (адрес), Межрайонные инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, а также кредитные организации (банки) города и края.

Согласно электронным ответам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, органов технической инвентаризации (адрес) - сведения о недвижимом имуществе должника отсутствуют.

Из ответов МРЭО ГИБДД УМВД (адрес), инспекции Гостехнадзора по Ставропольскому краю, следует, что автотранспортных средств, а также сельскохозяйственной и самоходной техники за должником зарегистрировано судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств

Согласно электронного ответа Межрайонной инспекции ФНС России по Ставропольскому краю, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) отсутствуют сведения о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.?

Из ответов Банк ВТБ (ПАО), Банк «Возрождение» (ПАО), АО «АЛЬФА-БАНК», ПАО «МДМ Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО "Лето Банк", АО «УРАЛСИБ», ПАО "СМП Банк", АКБ МОСОБЛБАНК ПАО, ПАО "СКБ-банк", КБ "ЮНИАСТРУМ БАНК" (ООО), ПАО «Промсвязьбанк», АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", АО "Райффайзенбанк", ПАО "Сбербанк России"-(адрес), ПАО "Банк Москвы", ВТБ24 (ПАО), Филиал "Газпромбанк" (ПАО) в (адрес) (РегМВВ), ПАО "Ставропольпромстройбанк", должник не является клиентом указанных кредитных учреждений и открытых счетов не имеет.

Согласно ответа Отделения № ... ПАО "Сбербанк России" - должник имеет счет с остатком равным 0 руб. Неоднократно судебным приставом-исполнителем было направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

Согласно электронного ответа Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, должник получателем пенсии не является, сведения о месте работы имеются судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

Согласно электронных ответов сотовых операторов - абонентские номера за должником не зарегистрированы.

(дата) исполнительное производство № ...-ИП окончено на основании ст.47 п.1 п.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с выплатой задолженности в полном объеме.

Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При этом, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом, явное нарушение сроков их совершения.

Материалами дела подтверждается, что по исполнительному производству № ...-ИП в отношении Рзяниной В.А. судебным приставом-исполнителем, в целом, своевременно совершались предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, принимались меры по отысканию имущества должника.

Судебным приставом-исполнителем Левокумского РОСП без нарушения срока направлен постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований представителя ООО МФК «ОТП Финанс» Ефименко В.П. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Левокумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Вороновой Е.Н.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административных исковых требований представителя ООО МФК «ОТП Финанс» Ефименко В.П. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Левокумского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю Вороновой Е.Н., выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с (дата).; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с (дата).; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с (дата).; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде (дата).; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с (дата).; в возложении обязанностей на судебного пристава-исполнителя Левокумского РОСП Воронову Е.Н. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Иванов