Саакян Виталий Владимирович

Дело № г. Дзержинск

именем Российской Федерации

9 декабря 2014 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В.,

с участием прокурора Кутыревой Е.И.,

при секретаре Пяшиной Е.А.,

с участием представителя заявителя по доверенности ФИО4, заинтересованного лица Саакяна В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Саакяна В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Саакяна В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя тем, что он был осужден 22.05.2012г. Дмитровским городским судом Московской области по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Ранее не судим.

Осужденный Саакян В.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 13.03.2015г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

В период отбывания наказания Саакян В.В. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 31.07.2013г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. К общественно полезному труду относится отрицательно. В общественной жизни отряда участие не принимает. Отношения в отряде поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. В общении с представителями администрации учреждения веде...

...т себя сдержанно.

В соответствии со ст. 3 ч. 3 п. 1, ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, подлежит установлению административный надзор.

Заявитель просит установить административный надзор в отношении Саакяна В.В. сроком на три года, установив ему следующие ограничения:

1. Запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков;

2. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. Запретить пребывание вне места проживания по адресу: <адрес> в период с 22:00 до 06:00 часов;

4. Запретить выезд за пределы <адрес>;

5. Обязать Саакяна В.В. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Представитель заявителя ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что поддерживает требование об установлении в отношении Саакяна В.В. административного надзора в пределах <адрес>.

Заинтересованное лицо Саакян В.В. пояснил, что заявление ему понятно. Возражал против удовлетворения требований об установлении административного надзора. На вопросы суда сообщил, что после освобождения намерен вернуться проживать в <адрес> по месту своей регистрации, <данные изъяты>.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского и личного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления отказать, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее - Закон).

Согласно ст. 1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, а именно, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3).

Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При принятии заявления к своему производству судье следует выяснять, является ли лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, гражданином Российской Федерации или является гражданином иного государства, либо лицом без гражданства, и проживают ли (пребывают) иностранный гражданин и лицо без гражданства на территории России на законных основаниях, поскольку в таком случае административный надзор может быть применен к иностранному гражданину либо лицу без гражданства только при условии их законного проживания в России.

Судом установлено, что Саакян В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 22.05.2012г. Дмитровским городским судом Московской области по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Ранее не судим.

Осужденный Саакян В.В. после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

В июне 2014г. Саакяном В.В. было подано заявление с просьбой оформить ему проездные документы по месту его проживания после освобождения - <адрес>, поскольку он является уроженцем <данные изъяты>.

Учитывая, что Саакян В.В., являясь гражданином <данные изъяты>, не имеет ни регистрации, ни постоянного места жительства в Российской Федерации, после отбытия наказания намерен вернуться <данные изъяты> - суд полагает, что требования об установлении в отношении него административного надзора являются необоснованными и удовлетворению неподлежащими, поскольку в отношении гражданина <данные изъяты> Саакяна В.В., избравшего после освобождения своим местом жительства другое государство, административный надзор применению не подлежит.

На основании вышеизложенного,

руководствуясь ст. 12, 56, 67, 198, 261.5-261.8 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Саакяна В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья п/п М.В. Свешникова

Копия верна. Судья - Секретарь -

2№

13 марта 2015 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе судьи Войнова А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> о временном размещении иностранного гражданина, или лица без гражданства в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> обратилось в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что согласно приговору Дмитровского городского суда <адрес> от 22.05.2012 года гражданин <адрес> Саакян В.В. осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу.

Заместителем министра Юстиции Российской Федерации, в соответствии с. ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина Саакяна В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до 13.03.2021 г., согласно которому Саакян В.В. обязан покинуть территорию Российской Федерации

По информации, поступившей из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного ФИО2 ФСНП России по <адрес>, Саакян В.В., освобождается из № по отбытии срока наказания 13.03.2015 г.

Руководствуясь п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 22.12.2014 года, УФМС по <адрес>, вынесено решен...

...ие о депортации из Российской Федерации иностранного гражданина Саакяна В.В.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> поддержал заявление, просил заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании Саакян В.В. возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 5 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям о временном размещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемого Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии), в предназначенном для этого специальном учреждении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - специальное учреждение).

Судом установлено, что согласно приговору Дмитровского городского суда <адрес> от 22.05.2012 года гражданин <адрес> Саакян В.В. осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу.

Заместителем министра Юстиции Российской Федерации, в соответствии с. ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина Саакяна В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до 13.03.2021 г., согласно которому Саакян В.В. обязан покинуть территорию Российской Федерации

По информации, поступившей из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного Управления ФСНП России по <адрес>, Саакян В.В., освобождается из ИК№ по отбытии срока наказания 13.03.2015 г.

Руководствуясь п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 22.12.2014 года, УФМС по <адрес>, вынесено решение о депортации из Российской Федерации иностранного гражданина Саакяна В.В..

В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.

В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

В заявлении о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении должно быть указано предусмотренное федеральным законом основание для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку пребывание Саакяна В.В. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а так же то, что решение о депортации начальника Управления ФМС по <адрес> не оспорено, руководствуясь требованиями действующего законодательства, учитывая тяжесть совершенного преступления на территории РФ, характеризующие данные Саакяна В.В., находит основания для удовлетворения заявленных требований и полагает необходимым принять решение о временном размещении в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции Саакяна В.В. с даты освобождения, а именно: с 13.03.2015 г. вплоть до исполнения решения о депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 245-250, ст.ст.12, 56, 198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> о временном размещении иностранного гражданина, или лица без гражданства в специальном учреждении удовлетворить.

Принять решение о временном размещении в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (при УФМС России по <адрес>) гражданина <адрес> Саакяна В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты освобождения, а именно с 13 марта 2015 года вплоть до исполнения решения о депортации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна

Судья - Секретарь -