Сабатаров Вячеслав Владимирович

Дело №а-1437/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Лисицыной М. А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора гор. Новочебоксарска Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Сабатарову Вячеславу Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор гор. Новочебоксарска Чувашской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Сабатарову В. В., в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Сабатарова Вячеслава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшего на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного 30 марта 2009 года, а также обязать ответчика по вступлению в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Требования административного иска мотивированы тем, что 30 марта 2009 года ответчику выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами категории «А, В, С, D». Сабатаров В. В. наблюдается у врача-невролога с заболеванием нервной системы, с диагнозом: «<данные изъяты> с 14 октября 2015 года. Указанный диагноз также установлен при осмотре врача-невролога БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» МЗ ЧР 09 января 2017 года. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортным средством является, в том числе, и ухудшение здоровь...

...я водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Наличие у ответчика приведенного диагноза, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора гор. Новочебоксарска Чувашской Республики Фуражников А. Ю. требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь приведя их суду.

Ответчик Сабатаров В. В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица – УГИБДД МВД по Чувашской Республике, БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» МЗ Чувашской Республики, БУ «Новочебоксарская городская больница» МЗ Чувашской Республики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федеральным закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» органические, включая симптоматические, психические расстройства (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) отнесены к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Согласно указанному Перечню, водители с хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями допускаются к управлению транспортными средствами после переосвидетельствования через 3 года.

Заявляя требование о прекращении действия права Сабатарова В. В. на управление транспортными средствами, прокурор указал на наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик имеет водительское удостоверение <адрес> на управление транспортными средствами категории «А, В, С, D», выданное 30 сентября 2009 года.

По сведениям, полученным из БУ Чувашской Республики «Новочебоксарская городская больинца» Минздрава Чувашии, административный ответчик состоит на учете у невролога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, заболевание нервной системы <данные изъяты>) является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Принимая во внимание указанное, суд приходит к выводу о том, что ответчику Сабатарову В. В. установлен диагноз, который создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба.

Наличие у ответчика вышеприведенного диагноза является противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления транспортными средствами с учетом имеющихся у него медицинских противопоказаний.

Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что наличие у ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при наличии заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

Имеющееся у ответчика заболевание в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного иска прокурора.

В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении Сабатарова Вячеслава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшего на основании водительского удостоверения <адрес> категории «А, В, С, D», выданного 30 сентября 2009 года.

Обязать Сабатарова Вячеслава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вступлении в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение <адрес> категории «А, В, С, D», выданное 30 сентября 2009 года, в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 16 июля 2018 года.

дело № 2а-2988/2023

УИД 21RS0022-01-2023-003626-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2024 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Захаровой М.С., с участием помощника прокурора г.Новочебоксарск Никитина Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Новочебоксарск Чувашской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Заместитель прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с иском к ФИО1, в котором просит прекратить действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказания к управлению транспортными средствами.

Требование со ссылкой на нормы Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мотивировано тем, что административный ответчик ФИО1 согласно сведениям БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии, имеет с ДД.ММ.ГГГГ диагноз <данные изъяты>. Указанное заболевание в соответствии с МКБ-10 имеет код G40.2, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. По данным БУ «Новочебоксарская городская больница» ответчик наблюдается по заболеванию G 40 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, по данным БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии на ответчика имеется медицинская документация, согласно которой ему установлен диагноз: <данные изъяты>, код по МКБ-10: F07.00. ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение № категории «А,А1,В, В1 ВЕ,М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Данные диагнозы, соответствующие классифик...

...ации по МКБ-10: G40.2 и F07.00, включены Правительством Российской Федерации в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В настоящее время наличие у административного ответчика медицинского противопоказания к управлению транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в силу ч.1 ст.39 КАС РФ позволяет прокурору обратиться с административным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании помощник прокурора гор. Новочебоксарска Чувашской Республики Никитин Г.Н. требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, вновь приведя их суду.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание по вызову суда не явился, будучи надлежаще и заблаговременно извещенным о судебном заседании, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо БУ ЧР «Новочебоксарская городская больница» Минздрава Чувашии, надлежащим образом, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Заинтересованные лица - БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии, ОМВД России по г. Новочебоксарск, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики - о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Судом установлено,что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории «А,А1,В, В1 ВЕ,М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МВД России по г. Новочебоксарск.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 5 названного закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. При этом целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 1 раздела I «Психические расстройства и расстройства поведения» и пункту 8 раздела III "Болезни нервной системы" которых противопоказанием для управления транспортными средствами являются, в частности, органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по МКБ-10 F00 - F09); эпилепсия (код заболевания по МКБ-10 G40).

Согласно сообщению БУ ЧР «Новочебоксарская городская больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз [G40.2] <данные изъяты>, который согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604, является противопоказанием к управлению транспортным средством всех категорий.

Из ответа БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данным республиканской медицинской информационно-аналитической системы по результатам осмотра врачом-неврологом ДД.ММ.ГГГГ выставлен диагноз, соответствующий коду G40.2 <данные изъяты>.

Согласно сообщению БУ ЧР «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен диагноз: <данные изъяты>, код по МКБ-10: F07.00.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в настоящее время состояние здоровья административного ответчика не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права на управление транспортными средствами, в связи с чем наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при заболеваниях, являющихся противопоказанием для управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Действие права управления транспортными средствами в данном случае признается прекращенным со дня вступления решения в законную силу.

Порядок возврата водительского удостоверения предусмотрен Правилами возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 1191.

Согласно ч.4 ст.114 КАС РФ, п.40 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета за требование неимущественного характера в размере 300 руб.

руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Копию решения по вступлении в законную силу направить в ОМВД России по г. Новочебоксарск для внесения в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Ксенофонтов И.Г.