Сабинский Геннадий Михайлович

Дело № 2-155/2024 УИД 65RS0006-01-2024-000229-22

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 сентября 2024 года город Курильск

Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Кучерова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой Л.С.,

с участием: помощника прокурора Курильского района Романовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО4 к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

2 августа 2024 года ФИО1 в лице представителя ФИО4 обратилась с исковым заявлением в суд к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по следующим основаниям.

Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данной квартире зарегистрированы ответчики ФИО11 и ФИО3 Длительное время - более 3 лет ответчики в жилом помещении не проживают, выехали за пределы Сахалинской области. Выезд ответчиков носит добровольный характер, личных вещей ответчиков в спорном жилом помещении не имеется, обязательства по оплате коммунальных платежей ответчики не выполняют, добровольно сняться с регистрационного учета отказываются. Попытки вселения ответчиками в спорное жилое помещение не принимались. Регистрация ответчиков в квартире ограничивает права истца на владение, пользование и распоряжение данным жилым помещением. На основании изложенного, со ссылкой на статью 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации, статьи 209, 228, 304 Гражданс...

...кого кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, в том числе через представителя ФИО4, которая, согласно телефонограмме от 30 августа 2024 года, просила рассматривать дело в её отсутствие. Исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО13. и ФИО3 в судебное заседание не явились, направленные в их адрес судебные извещения не получены в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, её не получившем, в порядке статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд делает вывод о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте рассмотрения дела.

На основании изложенного, в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания участников процесса, в порядке заочного производства.

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования о выселении ответчиков не подлежащим удовлетворению, а подлежащим удовлетворению требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В данной квартире с 16 октября 2009 года зарегистрированы ответчики ФИО3 и ФИО8ФИО9., которые в спорном жилом помещении не проживают, своих вещей в спорном жилом помещении не имеют.

Ответчики членами семьи истца не являются, не ведут с истцом совместного хозяйства, длительное время - более трех лет в жилом помещении не проживают, их вещи в жилом помещении отсутствуют. Обратных сведений ответчиками суду, вопреки статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Частями 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями частей 1 – 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Соглашения между сторонами о пользовании ответчиком жилым помещением не заключалось.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец обосновывает свои исковые требования необходимостью реализации своих прав как собственника объекта недвижимости.

С учетом изложенного, в целях устранения нарушений прав истца, как собственника жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, поскольку ответчики членом семьи истца не являются, в жилом помещении не проживают, формально пребывая на регистрационном учёте.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 в лице представителя ФИО4 к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признание ответчиков ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования указанным жилым помещением является в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1 основанием для её снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Курильский районный суд Сахалинской области в порядке статей 237, 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.А. Кучеров

Мотивированное решение изготовлено 3 сентября 2024 года

Производство № 5-2455/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск 27 января 2022 года

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска (214001, г. Смоленск, пр-т Гагарина, дом 46) Родионов В.А., при секретаре Капитоновой А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Сабинского Геннадия Михайловича, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии №, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> зарегистрированного по месту пребывания: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

10.12.2021 в 10 часов 40 минут Сабинский Г.М. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился на остановке общественного транспорта, расположенной у дома № 22 по ул. Шейна г. Смоленска, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

21.12.2021 протокол об административном правонарушении от 10.12.2021 в отношении Сабинского Г.М. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ поступил для рассмотрения по существу в Промышленный районный суд г. Смоленска.

В судебном заседании Сабинский Г.М. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что при указанных в протоколе обстоятельствах находился без маски на остановке общественного транспорта, ранее привлекался к а...

...дминистративной ответственности за аналогичное правонарушение.

Выслушав показания лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации издан Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 N 24 "О введении режима повышенной готовности", которым на территории Смоленской области введён режим повышенной готовности.

Согласно пункту 15.2 Указа граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе пригородного и местного сообщения, в такси и при посещении гражданами: аптек, аптечных пунктов, помещений объектов торговли, организаций, оказывающих населению услуги, медицинских организаций; органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, государственных и муниципальных организаций; зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.

Факт совершения административного правонарушения кроме протокола об административном правонарушении, с которым Сабинский Г.М. согласился, подтверждается также рапортом полицейского ФИО1 и объяснениями ФИО1 из которых следует, что 10.12.2021 Сабинский Г.М. находился на остановке общественного транспорта, расположенной у дома № 22 по ул. Шейна г. Смоленска, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 12.07.2021, вступившему в законную силу 06.08.2021, Сабинский Г.М. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к убеждению, что вина Сабинского Г.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

При назначении наказания Сабинскому Г.М. в пределах санкции ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ судья руководствуется ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и находит возможным определить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Сабинского Геннадия Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Код ТОФК 6300, УФК по Смоленской области (УМВД России по г. Смоленску лицевой счет 04631А17540), ИНН 6731074577, КПП 673101001, ОКТМО 66701000001 (66701000), ЕКС (единый казначейский счет) 40102810445370000055, казначейский счет 03100643000000016300, ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК ТОФК (БИК) 016614901, КБК 18811601201010601140, УИН 18880367210030079524.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Родионов

Судья Родионов В.А. № 7-62/2022

№ 5-2455/2021

67RS0003-01-2021-007853-06

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2022 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С. при секретаре Бурносовой Ю.Л., рассмотрев жалобу Сабинского Г.М. на постановление судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 27 января 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сабинского Г.М.,

установил:

оспариваемым постановлением Сабинский Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе Сабинский Г.М. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. Полагает, что указание в оспариваемом постановлении на признание им своей вины не соответствует действительности, поскольку он признал факт отсутствия у него маски в момент нахождения на улице недалеко, примерно в 50 м от остановки маршрутного такси. Считает, что в его поступке отсутствовал умысел на совершение противоправных действий. Полагает, что место остановки автобуса по указанному в протоколе адресу (...) определить визуально невозможно, так как место остановочного пункта не соответствует требованиям ГОСТ Р 52766-2007 и ГОСТ 218.1.002-2003. Также ссылается на то, что согласно медицинскому заключению Смоленской областной клинической больницы от 2 ...

...февраля 2022 г., ему диагностирована заболевание: <данные изъяты>, что исключает ношение им респиратора.

В Смоленском областном суде Сабинский Г.М. поддержал доводы жалобы, представив медицинское заключение Смоленской областной клинической больницы от 2 февраля 2022 г. о проведении консультации пульмонологом с указанием диагноза (<данные изъяты>), а также справку № ОГБУЗ «Поликлиника №» о том, что Сабинский Г.М. состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с диагнозом – <данные изъяты>, ему по состоянию здоровья рекомендовано избегать ношение масок с целью избежания обострения основного заболевания.

Исследовав письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, пункты «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») («Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1», утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г.).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатором Смоленской области принят Указ от 18 марта 2020 г. № 24 «О введении режима повышенной готовности», согласно п. 15.2 которого на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе городского, пригородного, междугороднего и международного сообщения, осуществляющем регулярные и заказные перевозки, в такси и при посещении гражданами зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.

Как следует из материалов дела, 10 декабря 2021 г. в 10 часов 40 минут Сабинский Г.М., находился в общественном месте на остановке общественного транспорта по адресу: ... без средств индивидуальной защиты органов дыхания (респиратора или иного средства защиты органов дыхания) в нарушение п. 15.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18 марта 2020 г. № 24 «О введении режима повышенной готовности», то есть повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 12 июля 2021 г. Сабинский Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 10 декабря 2021 г. №, в котором Сабинский Г.М. указал, что у него не было с собой маски, поскольку он забыл ее дома (л.д. №); рапортом полицейского роты № 2 ОБППСП УМВД России по г. Смоленску от 10 декабря 2021 г. (л.д. №); письменными объяснениями сотрудника ОБППСП УМВД России по г. Смоленску ФИО от 10 декабря 2021 г., согласно которым 10 декабря 2021 г. около 10 часов 40 минут, находясь на маршруте патрулирования ... на остановке общественного транспорта был обнаружен неизвестный гражданин, который находился без средств индивидуальной защиты, им оказался Сабинский Г.М. (л.д. №); сведениями о совершенных административных правонарушениях (л.д. №); фототаблицей (л.д. №); копией постановления судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 12 июля 2021 г. (л.д. №) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом того, что Сабинский Г.М. при нахождении на остановке общественного транспорта на территории, на которой введен режим повышенной готовности, должен руководствоваться п. 15.2 вышеуказанного Указа Губернатора, обязывающим использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, то за нарушение указанных требований он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно, выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования ограничительных мероприятий, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении настоящего дела Сабинский Г.М. признал вину в совершении административного правонарушения, указав, что ранее привлекался к административной ответственности за административное правонарушение по этой же статье, а также пояснив, что находился на остановке в рабочей форме и не мог взять с собой маску (л.д. №).

Указанные пояснения согласуются с имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе, с фототаблицей, из которой с очевидностью следует, что Сабинский Г.М. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания именно на остановке общественного транспорта, о чем свидетельствует то, что он сидит на скамейке, сзади и справа от него видны конструкции остановки (л.д. 8).

Указание в жалобе и ссылки при рассмотрении данной жалобы на медицинское заключение Смоленской областной клинической больницы от 2 февраля 2022 г. о проведении консультации <данные изъяты> с указанием диагноза <данные изъяты>, а также справку № ОГБУЗ «Поликлиника №» о том, что Сабинский Г.М. состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с диагнозом – <данные изъяты>, ему по состоянию здоровья рекомендовано избегать ношение масок с целью избежания обострения основного заболевания, не могут повлечь отмены постановления судьи, поскольку указанные медицинские документы не подтверждают невозможности ношения Сабинским Г.М. средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Иные доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Сабинского Г.М. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования.

Административное наказание назначено Сабинскому Г.М. в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан.

Постановление о привлечении Сабинского Г.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления судьи, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 27 января 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сабинского Г.М. оставить без изменения, жалобу Сабинского Г.М. – без удовлетворения.

Судья О.С. Савушкина

Дело № 5-854/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2021 года г.Смоленск

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Куделина Ирина Анатольевна

(214001, г.Смоленск, пр-т Гагарина, д.46)

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сабинского Геннадия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № 1 УМВД России по г.Смоленску составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Сабинский Г.М. находясь в общественном месте в помещении бара «SIYAI» по <адрес>, курил кальян, тем самым нарушил п.5.1 Указа Губернатора Смоленской области от 04.12.2020 № 158 «О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности»» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Сабинский Г.М., извещенный о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, в судебное заседание не явился.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответст...

...вующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п.68 названного Постановления статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Следовательно, Сабинский Г.М. признается извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Согласно ст.19 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подп.2 п.«а» ст.10 названного закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п/п. «б» п.3, п/п. «в», «г» п.4 Правил, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п/п. «а.2» п. «а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п/п. «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Смоленской области принят нормативный правовой акт в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности».

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора от 04.12.2020 № 158 внесены изменения в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности».

В соответствии с п.3 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 5.1 Указа Губернатора от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Смоленской области временно запрещено курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. Сабинский Г.М. находился в общественном месте в помещении бара «SIYAI» по <адрес>, где курил кальян, что подтверждается протоколом, объяснениями, фотоматериалами.

Изложенное, свидетельствует о наличии в действиях Сабинского Г.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья руководствуется ч.1, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом характера совершенного правонарушения, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным назначить Сабинскому Г.М. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Сабинского Геннадия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Назначить Сабинскому Геннадию Михайловичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Куделина