Сацук Виталий Викторович

УИД № 79RS0002-01-2021-004644-74

Дело № 2а-1702/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

при секретаре Мустафиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к Сацуку Виталию Викторовичу о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по ЕАО обратилось в суд с административным иском к Сацуку В.В. о взыскании обязательных платежей, мотивируя тем, что на налоговом учёте состоит в качестве налогоплательщика Сацук В.В.

В период с 31.07.2007 по 30.11.2020 налогоплательщик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В период осуществления предпринимательской деятельности были выставлены требования: от 06.03.2013 №, от 23.01.2015 №, от 23.01.2015 № от 14.03.2016 №, от 14.03.2016 №, от №, от 05.07.2017 №, от 25.08.2017 №, от 24.11.2017 №, от 19.01.2018 №, от 04.05.2018 №, от 27.07.2018 №, от 30.07.2018 №, от №, от 18.01.2019 №, от 20.01.2020 № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ налоговым органом вынесены и направлены судебному приставу-исполнителю постановления: № от 02.03.2020, № от 21.02.2019, № от 07....

...12.2018, № от 17.06.2016, № от 17.06.2016, № от 04.07.2018, № от 13.04.2017, №, № от 07.11.2017, 2455 от 24.08.2018, № от 13.04.2018.

У налогового органа отсутствовала возможность обратиться в суд с заявлением о взыскании в порядке ст. 48 НК РФ, т.к. на момент истечения указанного выше срока налогоплательщик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и к нему применялись меры взыскания в бесспорном порядке. При рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного срока, налоговый орган просит учесть, что налоги и сборы являются основой финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с Сацука В.В., взыскать с него страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017: налог – 5 338,84 руб., пеня – 3 283,70 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог в размере 17 314 руб., пеня в размере 325,95 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): налог в размере 79 299 руб., пеня в размере 1 638,96 руб., на общую сумму 107 200,45 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по ЕАО не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик Сацук В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, и, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ) утратил силу с 01.01.2017 Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

При этом с 01.01.2017 в соответствии с ч. 2 ст. 4 и ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ), начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, с 01.01.2017 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Размеры страховых взносов уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 11 ст. 14).

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ.

В силу положений ст. 419 НК РФ адвокаты, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный п. 2 ст. 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Отношения по взысканию неуплаченных налогов (страховых взносов, сборов пеней, санкций, процентов, авансовых платежей) имеют имущественный характер, инициируются налоговым органом при наличии у него достоверной информации о неисполнении соответствующей обязанности путем направления плательщику требования об уплате налога (ст. ст. 69, 70 НК РФ). Данные отношения реализуются либо во внесудебном порядке (как правило, в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей (ст. ст. 46, 47 НК РФ)), либо в судебном порядке (обычно в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (ст. 48 НК РФ)).

Из материалов дела следует, что в период с 31.07.2007 по 30.11.2020 Сацук В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на налоговом учёте в качестве налогоплательщика.

В период осуществления предпринимательской деятельности указанному налогоплательщику налоговым органом направлены требования: № от 20.01.2020 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 36 238 руб. и пени в размере 143,44 руб., со сроком исполнения до 12.02.2020; № от 06.03.2013 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 17 208,25 руб. и пени в размере 2 929,13 руб., со сроком исполнения до 18.03.2013; № от 18.01.2019 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 32 385 руб. со сроком исполнения до 30.01.2019; № от 13.11.2018 об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 3 199,07 руб. со сроком исполнения до 23.11.2018; № от 14.03.2016 об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 2 665,39 руб., со сроком исполнения до 24.03.2016; № от 14.03.2016 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 22 261,38 руб. и пени в размере 612,19 руб. со сроком исполнения до 24.03.2016; № от 04.05.2018 об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 600, 59 руб. со сроком исполнения до 25.05.2018; № от 09.01.2017 об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 18 177,52 руб. со сроком исполнения до 01.04.2017; № от 23.01.2015 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 20 727,53 руб. и пени в размере 3 884,57 руб., со сроком исполнения до 02.02.2015; № от 05.07.2017 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 23 153,33 руб. и пени в размере 8 288,57 руб., со сроком исполнения до 17.07.2017; № от 25.08.2017 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 12 675 руб. и пени в размере 47 175,64 руб., со сроком исполнения до 14.09.2017; № от 27.07.2018 об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 892,96 руб., со сроком исполнения до 16.08.2018; № от 30.07.2018 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 126,27 руб. и пени в размере 20 637,50 руб., со сроком исполнения до 17.08.2018; № от 24.11.2017 об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 5 046,06 руб., со сроком исполнения до 14.12.2017; № от 19.01.2018 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 27 990 руб. и пени в размере 1 293,75 руб., со сроком исполнения до 08.02.2018.

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ налоговым органом вынесены постановления о взыскании обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика: 02.03.2020 № налогов и пени в размере 36 381,44 руб. по требованию № от 20.01.2020; 21.02.2019 № налогов в размере 32 385 руб. по требованию № от 18.01.2019; 07.12.2018 № пени в размере 3 199,07 руб. по требованию № от 13.11.2018; 17.06.2016 № пени в размере 2 665,39 руб. по требованию № от 14.03.2016; 17.06.2016 № налогов и пени в размере 22 873,57 руб. по требованию № от 14.03.2016; 04.07.2018 № пени в размере 600,59 руб. по требованию № от 04.05.2018; 13.04.2017 № пени в размере 17 826,90 руб. по требованию № от 09.01.2017; 06.10.2015 № налогов и пени в размере 24 612,10 руб. по требованию № от 23.01.2015; 07.11.2017 № налогов и пени в размере 91 292,54 руб. по требованиям № от 05.07.2017, № от 25.08.2017; 24.08.2018 № налогов и пени в размере 15 599,96 руб. по требованиям № от 27.07.2018, № от 30.07.2018; 13.04.2018 № налогов и пени в размере 33 494,29 руб. по требованиям № от 24.11.2017, № от 19.01.2018.

В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в силу положений ст. 47 НК РФ и ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, а также применительно к п. 8 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве постановления налоговых органов (органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации) о взыскании налогов (страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются исполнительными документами, которые направляются для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Исходя из административного заявления, указанные постановления налоговым органом были направлены судебному приставу-исполнителю в соответствии с п. 1.6 раздела 1 соглашения ФССП России от 04.04.2014 № 0001/7, ФНС России от 14.04.2014 № ММВ-23-8/3@ «О порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении исполнительных документов» в электронном виде по защищенным каналам связи без дублирования на бумажном носителе.

В связи с неисполнением административным ответчиком требований налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, указывая на наличие задолженности.

Учитывая, что налоговым органом в установленные федеральным законом сроки выявляло у Сацука В.В. недоимки и пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, подлежавших уплате после 01.01.2017, своевременно направлялись ему требования об уплате недоимок, по истечении указанного в нем срока своевременно принимало решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, а при установлении их недостаточности, в установленный законом срок выносило постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – административного ответчика, которые также своевременно были переданы в службу судебных приставов для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», то есть реализовало свое право на взыскание во внесудебном порядке, суд приходит к выводу о том, что оснований для повторного взыскания в судебном порядке образовавшейся задолженности с Сацука В.В. не имеется.

Кроме того, в силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом (абз. 1 п. 2).

Требование о взыскании обязательных платежей за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3).

Аналогичные требования установлены в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением истек 12.08.2020, в суд административное исковое заявление подано 27.05.2021, с пропуском установленного НК РФ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

Доказательств того, что налоговый орган обращался с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов и мировым судьёй выносилось определение об отмене судебного приказа, не представлено.

В соответствии с п. 5.1.1 Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая изложенное, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, не представлено, суд считает, что административным истцом установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен по неуважительной причине, оснований для восстановления срока не имеется.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по пени и недоимкам по страховым взносам утрачена.

На основании вышеизложенного требования УФНС России по ЕАО удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области к Сацуку Виталию Викторовичу о взыскании обязательных платежей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2021.

Дело № 2а-1570/2022

УИД 79RS0002-01-2022-003047-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Лаврущева О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к Сацуку Виталию Викторовичу о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС по ЕАО обратилось в суд с административным иском к Сацуку В.В. о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени.

Просило суд: 1) Восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи искового заявления о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с Сацук Виталия Викторовича; 2) Взыскать с Сацук Виталия Викторовича сумму задолженности по требованию № от 05.02.2021 по уплате: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2020 год) в размере 29744,00 руб.; пени постраховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период 2020 год) в размере 214,90 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего...

... населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2020 год в размере 7723,83 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2020 год в размере 55,80 руб.

Определением от 29.06.2022 суд перешел на рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физическоголица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Из материалов дела следует, что УФНС России по ЕАО в адрес административного ответчика направлено требование № от 05.02.2021 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 744 руб. и пени в размере 214,90 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 7 723,83 руб. и пени в размере 55,80 руб. в срок до 24.03.2021.

Вместе с тем, требование налогового органа в добровольном порядке должником не исполнено, задолженность по указанным страховым взносам и пени перед бюджетом не погашены.

Согласно, выписке из ЕГРИП Сацук В.В. утратил статус индивидуального предпринимателя 30.11.2020.

Вместе с тем, шестимесячный срок на обращение в суд в порядке ст. 48 НК РФ начал исчисляться с 24.03.2021 по истечении срока, установленного в требовании № и истек 24.09.2021.

С административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей административный истец обратился 25.04.2022, то есть с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ шестимесячного срока.

В административном иске содержится ходатайство административного истца УФНС России по ЕАО о восстановлении срока для обращения в суд, так как объем неисполненных налогоплательщиками обязательств и соответственно возникновение у налогового органа обязанности по взысканию налогов (сбора) в судебном порядке возрастает по независящим от налогового органа обстоятельствам.

Однако, суд считает, что данная ссылка несостоятельна, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

При этом суд учитывает, что УФНС по ЕАО является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Кроме того, им не приведены обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Таким образом, суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду не представлено.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок обращения с настоящими требованиями, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанным обязательным платежам и пени утрачена, ввиду чего требования УФНС России по ЕАО удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 174-177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к Сацуку Виталию Викторовичу о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд, в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья О.Н. Лаврущева

Дело 2-969/2013

О П РЕ Д Е Л Е Н И Е

Судебного заседания

25 апреля 2013 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

Судьи Сладковой Е.Г.,

При секретаре Боревич Е.В.,

С участием прокурора Казаковой О.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску Областного государственного образовательного бюджетного учреждения среднего профессионального образования «Биробиджанский медицинский колледж» к Сацук В.В. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и взыскании суммы долга за проживание,-

У с т а н о в и л:

Областное государственное образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования «Биробиджанский медицинский колледж» обратился в суд с иском к Сацук В.В. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и взыскании суммы долга за проживание. Свои требования мотивировал тем, что ОГОБУ СПО «БМК» на праве оперативного управления принадлежит комплекс зданий, образующий Биробиджанский медицинский колледж, в том числе здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>. В комнате № общежития проживает ответчик Сацук В.В. Заселение ответчика в общежитие производилось на основании временного разрешения № от 30.05.2002 согласно его письменного заявления и ходатайства администрации ОПО <данные изъяты>. В настоящее время ответчик проживает в общежитии незаконно, поскольку не является студентом, работником или служащим государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Биробиджанский медицинский колледж». В связи с нехваткой мест для поселения студентов в студенческом общежитии истца, расположенного по адресу: <адрес> необходимо освободить данную комнату и использовать ее по прямому назначению. Добровольно выселиться из занимаемой комнаты ответчик не желает. Более того, с мая 2011 года ответчик прек...

...ратил производить оплату за проживание в общежитии и на 01.02.2013 его задолженность за проживание перед истцом составляет <сумма>. Просят выселить Сацука В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из студенческого общежития по <адрес> без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности за проживание в общежитии в размере <сумма>, взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины в размере <сумма>.

В судебном заседании представитель истца Жарких А.В., действующий на основании доверенности, и ответчика Сацук В.В. представили мировое соглашение, согласно которому 1) истец отказывается от исковых требований о выселении ответчика из общежития без предоставления другого жилого помещения и взыскания суммы долга за проживания в размере <сумма>, 2) ответчик обязуется освободить занимаемое жилое помещение в общежитии истца (комната №) и сняться с регистрационного учета в срок до 01 августа 2013 года, 3) ответчик обязуется в срок до 01 августа 2013 года погасить сумму долга за проживание в общежитии в размере <сумма> и оплатить текущие платежи за проживание начиная с 01 февраля 2013 года по день фактического освобождения занимаемого жилого помещения, а также возместить истцу расходы по оплате государственной пошлины в размере <сумма>, 4) в случае неисполнения ответчиком условий мирового соглашения судом буде выписан исполнительный лист и направлен в службу судебных приставов для принудительного выселения ответчика и взыскания суммы долга в полном объеме, в том числе государственной пошлины.

Представитель истца Жарких А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил утвердить мировое соглашение и прекратить производство по делу.

Ответчик Сацук В.В. в судебном заседании с условиями мирового согласился и просил утвердить мировое соглашение.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным утвердить мировое соглашении и прекратить производство по делу, приходит к следующему.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что мировое соглашение, заключенное между представителем истца Жарких А.В. и ответчиком Сацук В.В. не противоречит закону, не нарушает интересы иных лиц, производство по делу по иску Областного государственного образовательного бюджетного учреждения среднего профессионального образования «Биробиджанский медицинский колледж» к Сацук В.В. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и взыскании суммы долга за проживание подлежит прекращению.

Заявление о заключении мирового соглашения приобщено к материалам дела. Участникам процесса разъяснены последствия заключения мирового соглашения, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 224-227 ГПК РФ, суд,-

О п р е д е л и л :

Утвердить мировое соглашение, заключенное между представителем истца Жарких А.В. и ответчиком Сацук В.В. по делу по иску Областного государственного образовательного бюджетного учреждения среднего профессионального образования «Биробиджанский медицинский колледж» к Сацук В.В. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и взыскании суммы долга за проживание, по которому:

1) истец Областное государственное образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования «Биробиджанский медицинский колледж» в лице представителя Жарких А.В., действующего на основании доверенности, отказывается от исковых требований о выселении ответчика Сацук В.В. из общежития без предоставления другого жилого помещения и взыскания суммы долга за проживания в размере <сумма>,

2) ответчик Сацук В.В. обязуется освободить занимаемое жилое помещение в общежитии истца (комната №) и сняться с регистрационного учета в срок до 01 августа 2013 года,

3) ответчик Сацук В.В. обязуется в срок до 01 августа 2013 года погасить сумму долга за проживание в общежитии в размере <сумма> и оплатить текущие платежи за проживание начиная с 01 февраля 2013 года по день фактического освобождения занимаемого жилого помещения, а также возместить истцу расходы по оплате государственной пошлины в размере <сумма>,

4) в случае неисполнения ответчиком условий мирового соглашения судом буде выписан исполнительный лист и направлен в службу судебных приставов для принудительного выселения ответчика и взыскания суммы долга в полном объеме, в том числе государственной пошлины

Производство по делу по иску Областного государственного образовательного бюджетного учреждения среднего профессионального образования «Биробиджанский медицинский колледж» к Сацук В.В. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и взыскании суммы долга за проживание - прекратить в связи с утверждением мирового соглашения.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 15 дней.

Судья Сладкова Е.Г.