Садиков Илдус Касимович

24RS0№-15

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2024 года <адрес>

Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Поздняковой М.А.,

истца Садикова И.К., третьего лица Садикова Р.К.,

представителя ответчика Вороновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Прокурора <адрес> в интересах Садикова ФИО8 к Администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах Садикова И.К. обратился в суд с иском о возложении на Администрацию <адрес> обязанности предоставить Садикову И.К. по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 31,1 кв.м, состоящее из одной комнаты, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта – <адрес>, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> по обращению Садикова И.К. о нарушении жилищных прав проведена проверка, в ходе которой установлено, что Садиков И.К. на условиях социального найма проживает в комнате №, по адресу: <адрес>, площадью №..

Данное жилое помещение предоставлено Садикову И.К. в связи с уничтожением пожаром жилого дома по адресу: <адрес>

Садиков И.К. в установленном законом порядке признан малоиму...

...щим.

Многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения определен до ДД.ММ.ГГГГ.

С момента признания дома аварийным по настоящее время ответчик, зная о том, что истец проживает в непригодном для жизни жилом помещении, которое несет угрозу жизни и здоровью, бездействует, не предпринимает никаких мер.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Позднякова М.А. на удовлеторении исковых требований настаивала, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец Садиков И.К. исковые требования поддержал, на вопросы суда пояснил, что данное жилое помещение было предоставлено ему временно, на основании его заявления, поскольку жилое помещение было уничтожено пожаром. В Спорном жилом помещении проживать невозможно, дом не пригоден для проживания, он согласился там пожить временно более десяти лет назад, в комнате очень холодно, пахнет канализацией, пол рушится.

Третье лицо – Садиков Р.К. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснения являются аналогичными пояснениям материального истца.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Воронова Д.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия один год), в судебном заседании просила исковые требования оставить без удовлетворения, указав, что земельный участок и находящийся на нем многоквартирный дом не изъяты, срок расселения не наступил, в случае расселения, истцу положено денежное возмещение.

Представитель третьего лица МО <адрес> в лице КУМС <адрес>, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не представил.

С учетом обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 15 ЖК РФ, жилым помещением признается пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения предоставляются вне очереди.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного Кодекса).

Согласно статье 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В силу пункта 3.1 абзаца 1 статьи 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

В судебном заседании установлено, что решением жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Садиков И.К. принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма, порядковый номер в книге учета граждан нуждающихся в жилых помещениях - № (л.д.14), указанное также следует из распоряжения Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ Садикову И.К. и членам его семьи – Садикову Р.К. (брату) в срочное возмездное владение и пользование предоставлено жилое помещение муниципального маневренного жилого фонда, состоящее из одной комнаты, общей площадью 31,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Основанием предоставления указано Постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд маневренного вида» (погорельцы с <адрес>) (л.д.7-8).

Договором установлено, что он заключен на срок до предоставления гражданам жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом (п.1.3).

Основанием для предоставления квартиры маневренного жилищного фонда послужило обращение Садикова И.К. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением как погорельцу жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.9).

Из ответа Отдела ГПН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в муниципальном доме по адресу: <адрес> результате пожара уничтожена <адрес>, в том числе, уничтожены домашние вещи, документы (л.д.12).

В жилом помещении, уничтоженном пожаром (по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.) состоят на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ – Садиков И.К., с ДД.ММ.ГГГГ – Садиков Р.К. (л.д.18-28).

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> внесен в перечень аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу. Расселение жильцов из сносимого жилищного фонда, определено произвести по мере сдачи в эксплуатацию домов нового строительства (л.д.38-39).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций (л.д.40).

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик. Длительная эксплуатация здания без надлежащего ремонта привела к ограниченно-работоспособному состоянию конструкций. При дальнейшей эксплуатации здания вероятно последующее развитие существующих и появление новых повреждений и деформаций конструктивных элементов здания с возникновением аварийных ситуаций. Техническое состояние фундаментов, стен, перекрытий, крыши оценивается как ограничено-работоспособное. Физический износ здания составляет 61%. Конструкции стен и перекрытий не обеспечивают нормативное сопротивление теплопередаче. Согласно рекомендациям, для проведения конструкций здания в работоспособное состояние необходимо выполнить полный комплекс ремонтно-восстановительных работ. Рекомендовано оценить техническую возможность и экономическую целесообразность проведение этих работ по сравнению с новым строительством.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, указано произвести отселение жильцов до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что жилых помещений Садиков И.К., а также третье лицо Садиков Р.К., ни на праве собственности, ни по договору социального найма не имеют, что подтверждается уведомлениями Управления Росреестра по <адрес> (л.д.29-31;33-34).

Снос жилого дома, равно как и признание жилого помещения непригодным для проживания, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

По смыслу законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Таким образом, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение, как минимум, имеющейся обеспеченности граждан жильем и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Поскольку установлено, что истец проживал в квартире по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, жилое помещение определено к сносу еще в 2006 году, взамен обозначенного жилого помещения временно, в связи с уничтожением дома в ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, которое также непригодно для проживания (как указано в техническом заключении от № - категория технического состояния конструкции фундаментов, стен, перекрытий – ограниченно-работоспособное, физический износ здания составляет 61%), суд полагает, что исковые требования о возложении обязанности на ответчика предоставить жилое помещение по договору социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, изложенное, за Садиковым И.К. подлежит признанию право на внеочередное предоставление жилого помещения в порядке пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, принимая во внимание, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 32,1 кв.м., и именно оно было определено к сносу, на Администрацию <адрес> подлежит возложению обязанность предоставить Садикову И.К. вне очереди по договору социального найма, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, другое равнозначное жилое помещение, площадью не менее 32,1 кв.м., расположенное в пределах <адрес> края, благоустроенное применительно к условиям <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Администрацию <адрес> обязанность предоставить Садикову ФИО9 (№ №) по договору социального найма, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другое равнозначное жилое помещение, площадью не менее 32,1 кв.м., расположенное в пределах <адрес> края, благоустроенное применительно к условиям <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.