Саджанова Марпуга Бахтыгереевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2021г. с.Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Коломиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Красный Яр по адресу: ул. Советская, д.2, административное дело № 2а-978/2021 по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя Красноярского РОСП УФССП по Астраханской области Жбановой ФИО5 к Саджановой ФИО6 об установлении временного ограничения на право выезда должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав – исполнитель Красноярского РОСП УФССП по Астраханской области Жбанова П.А. обратилась в суд с указанным административным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что у нее на исполнении находятся исполнительные производства <> от 14 сентября 2021 г., <> от 17 июня 2021 г., <> от 17 июня 2021 г., <> от 30 апреля 2021 г., <> от 21 января 2021 г., №<> от 19 января 2021 г., <> от 19 января 2021 г., № <> от 09 декабря 2020 г., № <> от 07 декабря 2020 г., №<> от 04 декабря 2020 г., №<> от 17 ноября 2020 г., № <> от 06 октября 2020 г., № <> от 06 октября 2020 г., № <> от 05 октября 2020 г., № <> от 06 апреля 2020 г., <> от 06 апреля 2020 г., <> от 02 апреля 2020 г., <> от 13 февраля 2020 г., <> от 06 февраля 2020 г.. В установленный для добровольного исполнения требований срок Саджанова М.Б. требования не исполнила, должник уведомлена о возбуждении в отношении нее исполнительных производств, не представила судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения, в связи с чем судебный пристав – исполнитель п...

...росит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника Саджановой М.Б. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Судебный пристав – исполнитель Красноярского РОСП УФССП по Астраханской области Жбанова П.А. о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Саджанова М.Б. о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении не ходатайствовала, возражений на административный иск не представила.

Заинтересованное лицо ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещено в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал, уважительных причин своей неявки не сообщил.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменный материалы административного дела, приходит к выводу о следующем.

Положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно статьям 2 и 4Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи12Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи13Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равнонапонуждениедолжникак полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправеустанавливатьвременныеограничениянавыезддолжникаиз Российской Федерации (пункт 15).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения навыездиз Российской Федерации с соблюдением правил, установленных,установленныхчастями 1 и 2 статьи 67Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. (часть 3 статьи 67 названного Федерального закона).

Возможностьвременногоограниченияправадолжника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа,навыездиз Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел и в пункте 5 статьи15Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядкевыездаиз Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области возбуждены исполнительные производства <> от 14 сентября 2021 г., <> от 17 июня 2021 г., <> от 17 июня 2021 г., №<> от 30 апреля 2021 г., № <> от 21 января 2021 г., <> от 19 января 2021 г., <> от 19 января 2021 г., № <> от 09 декабря 2020 г., № <> от 07 декабря 2020 г., <> от 04 декабря 2020 г., №<> от 17 ноября 2020 г., <> от 06 октября 2020 г., <> от 06 октября 2020 г., № <> от 05 октября 2020 г., № <> от 06 апреля 2020 г., <> от 06 апреля 2020 г., <> от 02 апреля 2020 г., <> от 13 февраля 2020 г., <> от 06 февраля 2020 г., возбужденные на основании исполнительных документов постановлений об административном правонарушении № <> от 10 января 2020 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, № <> от 05 декабря 2019 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, <> от 18 ноября 2019 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей, № <> от 13 сентября 2019 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, № <> от 16 июня 2020 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, <> от 20 августа 2020 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, № <> от 20 января 2020 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей, <> от 09 сентября 2020 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, № <> от 17 сентября 2020 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, <> от 14 января 2020 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, № <> от 23 января 2020 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, № <> от 08 октября 2020 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, № <> от 25 марта 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, <> от 25 марта 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, № <> от 15 июня 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500 рублей, № <> от 05 февраля 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000 рублей, № <> от 07 февраля 2020 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, № <> от 09 июля 2020 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, <> от 16 апреля 2020 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей, на общую сумму: 12000 рублей.

Правилами части 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»установлено, что временное ограничение права на выезд должника из Российской Федерации при неисполнениидолжником- гражданином илидолжником, являющимся индивидуальным предпринимателем, вустановленныйдля добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1. требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2. требований неимущественного характера;

3. иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерацииустанавливаетсяв случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (пункт 6 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Категория задолженности Саджановой М.Б. не относится к категориям требований не имущественного характера, требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, в связи с чем данные правоотношения регулируются подпунктом 3 пункта 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которомувременноеограничениеправанавыезддолжникаиз Российской Федерации может быть наложено при неисполнениидолжником- гражданином иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

В отношении Саджановой М.Б., 04 декабря 1959 года рождения, на исполнении в службе судебных приставов находится 19 исполнительных производств на общую сумму 12000 рублей, что не превышаетустановленныйзаконном размер задолженности в 30000 рублей, в связи с чем в удовлетворении требований судебного пристава надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуюсь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований судебного пристава – исполнителя Красноярского РОСП УФССП по Астраханской области Жбановой ФИО5 к Саджановой ФИО6 об установлении временного ограничения на право выезда должника из Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2021г..

Судья Зотова Н.А.