Сафарходжаев Сайрахмон Абдуллоевич

Дело № 5-941/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 29 июля 2024 года

Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга Трофимова Ю.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафарходжаева Сайрахмона Абдуллоевича, 22.02.1975 года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, и материалов дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафарходжаева Сайрахмона Абдуллоевича, 22.02.1975 года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При подготовке дела к рассмотрению, суд приходит к выводу, что поступивший протокол об административном правонарушении должен быть возвращен в № полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья проверяет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и оформлены иные материалы дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона су...

...бъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно требованиям ч.ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При этом, согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапорте старшего участкового уполномоченного от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от ДД.ММ.ГГГГ содержатся противоречивые сведения о дате совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также в нарушение требований ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указаны фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей или сведения об их отсутствии.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая выявленные нарушения норм процессуального права, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возврату в № полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой материалов дела, поскольку указанные нарушения являются существенными недостатками и не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафарходжаева Сайрахмона Абдуллоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, и приложенные к нему материалы в № УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, для устранения препятствий к его рассмотрению судом.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья

Дело № 5-954/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 30 июля 2024 года

Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга Ботанцова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Сафарходжаева С.А.,

переводчика П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сафарходжаева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, имеющего четверых детей (со слов),

УСТАНОВИЛ:

Сафарходжаев С.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом нарушение совершено в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, и не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

24.07.2024 в 15 часов 30 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 53, при проверке документов установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Сафарходжаев С.А. въехал на территорию Российской Федерации 14.03.2020 через КПП «<данные изъяты>» по миграционной карте №, выданной 14.03.2020 сроком действия с 14.03.2020 по 12.06.2020 с целью въезда «работа», на основании впоследствии получил патент на работу №, выданный 30.06.2023 сроком действия с 30.06.2023 по 30.06.2024. По окончании разрешенного срока пребывания, а именно до 23 часов 59 минут 30.06.2024 Сафарходжаев С.А. территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07...

....2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», таким образом, 01.07.2024 в 00 часов 01 минуту совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом действия Сафарходжаева С.А. не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании с участием переводчика Сафарходжаев С.А., которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ, свою вину в совершении правонарушения признал, указал, что не уехал вовремя в связи с отсутствием денег.

Изучив представленные материалы, суд полагает, что вина Сафарходжаева С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение совокупностью представленных материалов:

- протоколом об административном правонарушении АП № № от 30.07.2024 в отношении Сафарходжаева С.А., в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- протоколами от 24.07.2024 об административном задержании и о доставлении лица № №, в соответствии с которыми 24.07.2024 в 15 часов 30 минут задержан и 24.07.2024 в 15 часов 40 минут доставлен в 28 отдел полиции УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении;

- рапортом старшего участкового уполномоченного 28 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга М., в соответствии с которым 24.07.2024 в 15 часов 40 минут выявлен и задержан Сафарходжаев С.А.;

- копией паспорта и переводом паспорта на русский язык на имя Сафарходжаева С.А., согласно которым установлена личность Сафарходжаева С.А., который является гражданином <данные изъяты>;

- справками ГИСМУ и на лицо об истории нахождения Сафарходжаева С.А. на территории Российской Федерации, в том числе подтверждающими личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, период и срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений названного закона, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Согласно п. 2 ст. 5 данного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в РФ, относятся миграционная карта и патент.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В силу ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достоверными, а в совокупности – достаточными, а вину Сафарходжаева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ – установленной и доказанной. Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Сафарходжаева С.А. пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований, установленный срок пребывания на территории РФ истек 30.06.2024. За период пребывания в РФ меры к тому, чтобы привести свое нахождение на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства в сфере миграции Российской Федерации, не предпринял.

Таким образом, Сафарходжаев С.А. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в городе федерального значения, установленный ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание Сафарходжаева С.А., суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

C учетом установленных судом обстоятельств, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который документов, подтверждающих наличие родственных и прочных семейных связей с гражданами Российской Федерации, не представил, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду отсутствия средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сафарходжаева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения поместить и содержать Сафарходжаева С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер «Б».

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление.

Судья: